在年初干部大会上的讲话

在年初干部大会上的讲话

各位企业家朋友，同志们：
今天是农历正月初十。首先，向大家拜个晚年，祝大家兔年吉祥、万事如意！
人勤春来早。每年春节过后，市委市政府就召开全市干部大会，这是多年的良好传统和惯例。会议的目的十分明确：一是表彰奋斗者。通过隆重奖励表彰，营造“对标看齐、奋勇争先”的浓厚氛围，激励全市上下以先进为标杆、以榜样为力量，再接再厉、再创佳绩。二是发出动员令。正月初七，省里召开了深入实施“八八战略”，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会；正月初八，**市召开了“实干争先”暨优化营商环境大会。对标对表上级决策部署，我们系统谋划开展要素保障、招大引强、项目快进“三大攻坚战”，旗帜鲜明将项目作为**实干争先、突破跨越“一号工程”，以项目比作为、谈成败、论英雄。三是吹响冲锋号。攻坚之年就要有攻坚之志、更要有攻坚之为，我们必须拿出“开局就要开战、起步就要起势”的沸腾状态，全员发力攻项目、专班集结破难点、人人压担冲指标，真正推动投资大提速、发展大跨越。
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是“建设历史名城、制造强市、共富高地”的破局立新之年。我们必须要以更高的政治自觉、行动自觉，思危思变思奋进、勇敢勇猛勇攻坚，确保谋实干出一系列硬核成绩。下面，我讲三点意见：
一、思想定行动，必须认清形势，昂扬斗志走前列
思想是行动的先导。开展“三大攻坚战”，关键要善知已有之“形”，洞察将有之“势”，从战略和全局的高度牢牢把握发展主动权，全面掀起放手一搏、大干一场的攻坚热潮。
1.提振发展信心，亟需“三大攻坚战”引领破局开路。现在，历史的交接棒传到了2023年，我们要做的，就是发展强势崛
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1143字，正式会员可完整阅读）……　
一流环境作为项目推进的坚强保障。一要多管齐下化解“用地难”。总的就是要力争全市土地供应1万亩以上，新增建设用地2500亩以上，具体抓好三项工作：一是征地拆迁要保持攻势。去年，我们接连打赢了**区块二期征迁、城中村改造历史遗留问题破解等多场硬仗。今年要继续铁下包干拔寨的决心，集中兵力、组团攻坚**府城旅游服务中心、甬台温高速公路改扩建、**村等11个征地拆迁项目，强化政策处理，一鼓作气拿下，力争在最短的时间内完成清零目标。二是土地整治要加快步伐。这是破解我市占补平衡难题的最有效路径。各镇街要提速项目选址、立项等工作，时间往前赶、工期往前排、进度往前靠，确保完成土地整治项目指标入库7400亩以上、垦造耕地及“旱改水”项目新立项4000亩以上。三是做地改造要紧盯不放。要统筹做好20个工业用地、20个商住用地做地项目，以及**村、万洋众创城等8个老旧工业点（小微园区）改造，逐步提高“标准地”出让，加快实现由“项目找地”到“地等项目”转变，全面优化要素供给质效。二要创新思路化解“融资难”。光靠财政资金是难以支撑项目建设的，必须“多条腿”走路。专项债要应争尽争。去年，我市共获批专项债45.7亿元，额度创历史新高。今年，我们仍然要紧紧扭住这一关键，抢抓当前政策“窗口期”，抓紧谋划一批、申报一批、储备一批强基础、增功能、利长远的专项债项目，确保全年争取专项债券50亿元以上，占**市总份额20%以上。国企改革要走深走实。这篇“文章”，虽然切口不大，但对地方发展有牵一发而动全身的作用。接下来，要深化国企第二轮改革，“1+3”市属企业要紧盯“增资产、增营收、增利润、控负债率”目标，集中优势资源，做强主营业务，确保今年再新增1家“AA+”，并谋划1家“AAA”，真正以国企大改革推动项目大建设。三要优化环境化解“企业难”。今年省里将营商环境优化提升作为“一号改革工程”，**市更是连续3年将优化营商环境作为干部大会主题。我们要像呵护自己的眼睛一样呵护营商环境，像办自己的事情一样为市场主体办事，真正把**打造成民营经济活力最足、企业办事最便捷、创新创业最易成功的城市。一是在服务上做“加法”。金杯银杯不如企业的口碑。坚持把民营企业家当做“城市英雄”，进一步优化政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境，大力开展“三服务”“助企开门红”等活动，及时帮助企业解决生产经营、项目开工、要素保障等难题，力争全年“三服务”交办问题化解率90%以上，“一企一策”帮扶率100%，真正做到“无事不扰、有求必应”。二是在政策上做“乘法”。节前，省里发布了“8+4”政策体系，力度很大，干货很多。我们要用好“政策礼包”，抓紧承接直达、精准兑现，确保让企业有更大获得感。同时，要打好“减负降本”组合拳，拿出“真金白银”，对企业和个体工商户等支持政策，该延期的延期，该出台的出台，该迭代的迭代，确保全年为企业减负40亿元以上，新增涉企贷款160亿元以上。三是在便企上做“减法”。要以数字化改革牵引办事流程持续优化，重点深化“一件事”集成改革，实现企业开办和注销均“0成本、1环节、半天办结”，让企业“便捷更舒心”“好入更好营”。特别是要提速审批工作，在土地、规划、环评等手续办理上，深化网上办、上门办、容缺办等多种服务模式，并要进一步下沉终端网点，把政务服务设到离企业最近的地方，确保在家门口就能办事、办好事。
2.要以拼抢姿态，打好招大引强攻坚战。招大引强，是**决胜未来的关键。今年，我们要在招商体系重塑基础上，进一步强化资本招商格局、提升招商能力，确保全年新引进亿元以上产业项目30个，吸引外资7000万美元以上。一要做精“定向招引”的文章。招商引资，不能像无头苍蝇一样到处乱撞，必须目标清晰、重点明确。一是聚焦谋划抓招商。项目建设上的差距主要源于项目谋划上的差距。去年，我市项目工作能走在**前列，很大程度得益于我们项目准备充足。今年，要进一步健全重大项目谋划常态化、动态化管理机制，再谋划储备一批“补链、延链、强链”项目，并抓紧做好重大项目的转化落地，争取早日立项、早日生成。二是聚焦“三城”抓招商。**的明天在海洋，优势在临港产业带。**“五大城”规划建设中我市独占新材料、新医药健康、未来汽车“三大城”。这每一个城，都是一个产业生态圈、招商产业链。接下来，要加快完善“创新核、制造核、服务核”圈层式产业布局，在每个城都打造成群结链、科创为核、三生融合的产业场景，从而变被动招商为主动吸引，在各个城都集聚壮大一批上下游企业。三是聚焦“链式”抓招商。这个链式就是数字经济、新能源、新材料、高端制剂（医疗器械）四大战新产业。接下来，要按照“高大上+链群配”来设计定制，进一步细化绘制形成“龙头企业+本土企业+关键短板+突破方向”的产业链全景图，全力招引链主企业，形成“葡萄串”效应。4个专业招商组要全面出击、强化对接、力求实效，确保今年能实现大突破、取得大丰收。二要做实“基金配套”的文章。去年，我们设立的战新产业引导母基金，成功投出6.39亿元，迈出了创投的第一步。接下来，要进一步做强资本生成能力，擦亮基金招商品牌。一是构建基金矩阵。头部基金手里掌握着大量的优势产业资源，我们要合作就要和头部基金合作，把基金背后的优质项目和专业能力引到**。今年，要重点提速推进府城基金巷、大田港闸基金小镇等项目，探索建立覆盖天使、VC、PE、并购等项目全生命周期扶持体系，着力打造基金投资机构注册集聚地。二是强化基金运行。产业基金不能成为“沉睡的资本”，要为项目而投。接下来，要推动基金运营由市本级主导向产业平台主导转型，围绕浙东数字经济产业园、钓鱼亭智能制造产业园、江南医谷、铜盘山芯谷产业平台，筛选优秀子基金管理人合作，运用股权投资、基金入股等方式实施杠杆撬动，打造产投融一体化。今年，要组建各类子基金4支以上，投资8亿元以上，梧桐初华数字科技基金确保在2月份注册落地。三是创新基金模式。深化基金“以投带引”，推广基金收购兼并式招商模式，通过1个GP+1个**国资LP+1家上市龙头企 ……（未完，全文共6964字，当前仅显示3209字，请阅读下面提示信息。收藏《在年初干部大会上的讲话》）