安全生产宣讲材料

安全生产宣讲材料

大家好！按照省委、省政府的部署要求，在全省统一开展“百团进百万企业千万员工”的活动，也就是省、市、区领导带队组成宣讲团，到基层、企业宣讲_总书记对安全生产工作的要求，引导全社会共同做好安全工作。今天和大家就安全生产工作进行思想交流，就是贯彻落实“百团进百万企业千万员工”的这项要求，扎实推动党中央、国务院和省市关于安全生产的部署要求在基层一线有效落实。下面，主要与大家交流四个方面内容：
第一，深入学习_总书记对安全生产的重要论述重要指示批示精神
党的十八大以来，_总书记从确立总体国j-a全观、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，就安全生产发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示、提出了一系列新观点新论断，系统回答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和实践问题，具有很强的思想性和指导性，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我大概梳理了一下，总书记在2013年至2023年期间关于安全的讲话、报告、指示批示共有100多段。主要包括几个方面：
一是牢固树立安全发展理念和红线意识。“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”“要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”_总书记的重要讲话告诫我们，一定要树牢安全发展理念，必须把人民生命安全放在第一位，生命安全这条红线任何时候、任何情况下都不能破防。同时，坚守红线、安全发展，并不是说只要安全不要发展，强调的是不能以牺牲安全和生命为代价的发展，不能单纯为了发展忽略安全，要统筹好发展和安全。
二是坚持极端负责的精神。“不要强调在目前阶段安全
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，_总书记要求，“各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险‘一票否决’”。对于有的地方抓安全生产时紧时松问题，_总书记提出，“对安全生产工作，有的东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。这样是不行的。要建立长效机制，坚持常、长二字，经常、长期抓下去。特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的领域和行业”。
_总书记对江苏安全生产工作始终给予特殊的关怀。2014年总书记视察江苏时，特别强调“安全生产风险并不随着经济发展水平提高而自然降低”“安全生产任何时候都忽视不得、麻痹不得、侥幸不得”。2019年“3·21”事故发生后，_总书记针对江苏安全生产工作多次作出重要指示批示，指出我省安全生产工作在抓落实上仍有很大差距，一定要举一反三、亡羊补牢。党中央、国务院作出“3·21”事故处理决定时，总书记要求国务院对我省安全生产问题开小灶，进行专项整治，务必整出成效。2020年4月13日，总书记再次作出重要批示，鲜明提出“两个不放松”的要求，要求我们继续抓整改不放松，实现开小灶任务后，再纳入全国三年整治的大灶，不达目的不放松。2020年11月，总书记在江苏考察时专门要求我们，统筹发展和安全。2023年3月和2024年3月，总书记在参加全国两会江苏代表团审议时，两次都提到了安全，分别指出“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”和“要抓好安全生产，进一步做好安全隐患排查，强化预警监测，落实应急措施，切实保障人民群众生命财产安全”。
第二、充分认清当前我市安全生产工作面临的严峻形势
近年来，全市上下牢记_总书记安全生产重要论述，认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府和市委、市政府工作安排，强化协同联动、狠抓责任落实，以超常规举措狠抓整治，推动全市安全生产形势持续稳定向好，实现了发展和安全相互促进，实实在在造福了全市人民。但在充分肯定成绩的同时，也要清醒的看到，与上级要求相比，与城市的发展定位相比、与全市人民群众的期盼相比，我们的安全生产形势依然严峻、问题依然突出、压力依然巨大。
一是潜在风险底数庞大。人口密度较大、经营主体较多，传统产业企业面广量大，中小微企业星罗棋布，风险点风险源较多。比如，化工方面，我市共有化工企业*家，其中危化品生产企业*家，且涉危企业多，目前登记的危化品使用单位*余家，危化品储存量、运输量和过境量大，园区外的化工企业占比*以上，生产工艺装备和安全保障能力相对较弱；冶金工贸方面，粉尘涉爆企业*家，涉及典型有限空间作业企业*家；特种设备方面，全市共有办理使用登记特种设备*台，其中在用大型游乐设施*台，风险系数较高的A类设备*台，数量居全省前列；交通方面，全市机动车保有量*万辆，交通事故潜在风险基数庞大；建筑施工方面，常年在建工程建筑工程*个，深基坑、高支模等超危大工程施工风险大。此外还有石油天然气管道*条、总长*公里，轨道交通工程*公里，以及危废固废、加油站等*类风险客观存在。
二是城市安全运行压力巨大。城市运行包含水、电、气、交通、建筑、能源、气象环境、食品卫生、公共服务、工商贸业等要素，千头万绪，这些要素将安全防线不断拓展延伸。当前各条防线面临的形势都不容乐观：比如，消防安全方面，去年共接报火警*起，农村地区消防设施相对落后，全市“九小”“三合一”场所、城中村等用电用气安全隐患多，企业、小区不同程度存在消防通道堵塞现象，高层建筑持续增多（2月23日南京雨花台区一小区又发生火灾，造成多人死亡）；社会安全方面，一些不安全、不和谐的因素仍然存在，安全事故、环境污染、劳资纠纷、医患纠纷等引发的_性事件时有发生，人员_、__、公共安全等各领域风险隐患依旧不容忽视；城市生命线工程方面，电力、通讯、燃气、给排水等城市地下管网纵横交错，施工开挖等导致泄漏事故持续增多；全市还有超过*万只在用合格液化气钢瓶（经营、输送配送、燃气使用和生产销售环节）；此外休闲旅游业、汽车租赁业和网约车、网络物流、快递、外卖等网络新业态迅速发展，相关公共安全监管存在盲区，城市的运行与发展承受着严峻的风险威胁。
三事故频发不能忽视。我省去年共发生了*起较大以上事故，但近期连续发生了*起较大以上事故。我市也发生了*起较大以上事故。这三起事故，一起涉及有限空间，一起涉及违章建筑，一起涉及厂中厂，但都有安全生产主体责任不落实、三违问题长期存在、员工的自防自救能力不足等问题，也暴露出了各级各部门在监管方面的一系列问题。
四是责任体系有待完善。一方面，压力传导有待强化。长期以来“上热、中温、下冷”的问题并未得到根治，工作落实有时还停留在开会、发文上，导致“病根”未除。加之，由于长时间高强度的集中整治，少数地区、部门不同程度存在懈怠思想和松劲心态，对严峻的安全生产形势认识不到位。另一方面，齐抓共管还有欠缺。经过近年来一系列的排查整治，部门之间联合配合的意识有所增强，但仍有少数单位存在“推责避责、划圈划线”“只管有证的不管无证的”“只管合法的不管非法的”“不审批就不监管”等现象。特别是随着新产业新业态的不断涌现，监管领域、范围不断拓宽，对于涉及多部门监管的事项，个别部门不愿牵头、只想配合，一定程度上存在 “各自为政”的现象。这些问题和不足，各级各部门必须引起高度重视，下更大力气、用更多手段，加快解决和改进。
第三，认真抓好今年安全生产各项重点工作
一是从严从细抓好治本攻坚三年行动。即治本攻坚三年行动，这是国务院部署的重点工作。我市的工作方案和2024年重点工作任务，经过多轮征求意见，已以市安委会名义正式印发，市级各部门也陆续制定出台了专项实施方案。综合检查组将来督导检查，重点就是要看安全生产治本攻坚三年行动推进落实情况。各级各部门要紧盯最突出的问题和最紧迫的工作，结合八大行动重点任务，突出重大事故隐患排查整治和动态清零，按照各行业领域重大事故隐患判定标准，完善重大事故隐患治理督办和销号等机制，建立重大事故隐患数据库；强化源头防范和本质安全提升，推进重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用。突出 ……（未完，全文共10553字，当前仅显示3383字，请阅读下面提示信息。收藏《安全生产宣讲材料》）