市税务局党委书记2024年度民主生活会“四个带头”及反面典型案例剖析个人对照检查发言提纲

目录/提纲：……
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来有关民主生活会查摆问题整改情况
二、查摆的主要问题
（一）带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面
（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
（四）带头履行全面从严治党政治责任方面
（五）对照反面典型案例开展剖析方面
（六）其他方面
（七）个人有关情况说明
三、产生问题的原因剖析
（一）理论学习不够深入，理解领会不够透彻
（二）党性锤炼不够严格，自我约束有所欠缺
（三）担当精神和创新意识不足，落实工作不够扎实
四、今后的努力方向和整改措施
（一）强化理论武装，提升思想认识
（二）加强党性锻炼，强化自我约束
（三）增强担当精神，强化履职尽责
（四）压实治党责任，抓好纪律建设
……
市税务局党委书记2024年度民主生活会“四个带头”及反面典型案例剖析个人对照检查发言提纲

按照市局党委开好2024年度民主生活会要求，我紧扣党纪学习教育目标任务，对照党的六大纪律的主旨要义和规定要求，把自己、职责、工作摆进去，重点对照6个方面，深入检视剖析，查摆突出问题，找准思想根源，进一步明确了整改措施和努力方向。现将个人对照检查情况报告如下，请同志们批评。

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来有关民主生活会查摆问题整改情况

在2023年度民主生活会上，我深入查摆了**个方面**条问题，全盘接收了同志们批评的**个问题。围绕问题，我坚决扛牢责任、细化整改措施、狠抓工作落实，目前均整改到位并长期坚持。一是强化政治建设，提高政治站位。扛牢压实党的政治建设“第一责任人”职责，组织开展“贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，**税务怎么干”讨论活动，开展“党的二十届三中全会精神我来讲”活动，全年主持“第一议题”学习**次，“第一主题”学习**次，与班子成员开展研讨**余次。二是强化责任担当，勇于攻坚克难。聚焦主责主业，压实组织收入责任共担机制，加快构建“4+1”优化税费征管流程新模式，加力推进税收征管改革，积极推进“5+5+1”税收风险防控体系建设，践行“三个每一次”服务理念，税费征管服务效能持续提升。树牢“垂管意识”，聚焦“6721”关键领域，扎实开展违规招商引资乱象涉税问题专项整治、出口应征税货物监管、**消费税提级监管等重点工作。全年，各项工作获得**书记3次批示肯定，其他省局领导批示肯定21次；强化水土保持补偿费征管做法获得**副省长批示；全年共承接总局工作试点4项；获得3项省
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1138字，正式会员可完整阅读）……　
发现，“一案双查”力度还有待提升。再如，2024年查实的问题线索中，仍存在个别干部借用管理和服务对象钱款、接受请托人吃请等问题，暴露出我对纪律执行的监督检查力度不够，使得纪律制度的权威性有所下降。

3.工作作风不够扎实。对纪律和作风的执行力还不够坚决。如，抓支部党的建设不够有力，部分支部活动形式单一、内容空洞，缺乏对党员思想的深度触动，仅仅是为了完成任务而走过场。再如，抓“快稳严准细实”作风建设不够彻底，个别干部作风仍不够严实，抽查发现**名县局党委委员对3个文件的阅看时间晚于收到时间3天以上。

（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

1.担当作为的精神有弱化。对如何进一步激励干部干事创业思考得还不够，一些影响干部积极性的问题还没有完全克服。如，落实容错纠错机制不够精准，对哪些错能容、哪些错不能容、容到什么程度，没有拿出具体可操作的清单。再如，澄清正名制度不够完善，对打击诬告陷害行为强调得多，但是配套的责任追究机制和有效的惩处措施还不健全。

2.狠抓落实的力度有空档。对全省、全市重点工作任务的跟进落实不够有力，个别工作没有做到紧盯不放。如，个别区县局未在规定时间内制定“以数治税”工作计划，明确风险防控重点、方向和目标。再如，对全市税务系统部署的“三基”建设工作，跟进督促的力度不够，市局4月印发《**市税务系统“三基”建设三年规划及2024年“夯基固本年”工作计划》后，个别单位没有制定细化工作方案。说明我在抓工作落实中存在空档，一些工作没有抓实、抓准，勇于担责、善于尽责的能力有待提升。

3.改革创新的意识有不足。与数字化转型的要求相比，创新意识仍显滞后，对新理念、新技术、新模式的接受与应用不够积极主动。如，在税收征管模式创新方面，虽知晓大数据、人工智能等技术在风险预警、精准监管领域蕴含巨大潜力，但实际推进过程中，未能大胆突破传统思维定式与工作模式，仍较多依赖人工经验与常规手段，导致征管效率提升不够迅速，对潜在税收风险挖掘不深、防控不力。再如，在纳税服务优化创新环节，面对纳税人日益多元化、个性化的需求，未能充分利用互联网+、移动办税等新兴渠道拓展服务边界，打造便捷高效的办税体验。市局巡察发现，仍有纳税人投诉办理效率低、电话无人接听等问题，说明我们的服务方式方法没有完全跟上时代发展步伐。

（四）带头履行全面从严治党政治责任方面

1.主体责任落实不够扎实有力。在推动全面从严治党主体责任落实过程中，压力传导存在明显的“上热下冷”现象。如，个别基层党组织未听取股室负责人落实全面从严治党主体责任情况汇报，未专题研究党内法规执行工作，个别基层党组织未对青年干部思想状况进行分析。这反映出我在督促基层党组织落实主体责任方面力度不够，未能有效打通党建责任落实的“最后一公里”，致使基层党组织战斗堡垒作用未能充分彰显。

2.推动专责监督不够扎实有力。从巡察情况看，基层纪检部门仍存在履行监督责任不够到位的问题，反映出我推动和支持纪检机构实施专责监督的力度仍然不够。如，个别区县局党委未对专题会商的意见建议进行分解和督办，导致专题会商的效果不够理想。再如，个别区县局党委近两年来都没有对日常监督和明察暗访发现的问题运用监督执纪“四种形态”进行追责问责。

3.一体化综合监督不够扎实有力。推动构建全面从严治党监督体系仍不够有力。如，督查内审方面，对税收执法权、行政管理权运行的监督审计不够深入、细致，存在盲点，对个别区县存在的耕地占用税税款重复入库问题，直到去年才发现，虽然已经全部做退库处理并进行了执法责任追究，但仍造成了不良影响。这凸显出我在统筹构建全方位、多层次监督机制方面存在欠缺，未能充分整合纪检、审计、法制等部门监督力量，形成严密的监督网络，为各类风险滋生埋下了隐患。

（五）对照反面典型案例开展剖析方面

***税务局对委托代征单位代开发票行为监管不力案件教训惨痛深刻，给我以很大警醒。按照民主生活会安排，通过深入查摆，发现仍不同程度存在以下问题。一是政治站位不够高。对于习近平总书记强调的“计利当计天下利”的道理理解得还不够深入，有些时候还是从本部门的角度考虑问题、推进工作。在招商引资地方涉税问题的认识上，刚到**时，理解得还不够深入，认为是财政的事情，我们守住底线就行，后来看还是斗争精神不够，站位不够高。二是监督管理不够严。尽管出台了提高税费执法质量、防范执法风险等一系列制度、措施，但对一些具体工作中存在的风险没能做到完全掌握。针对“6721”重点工作，讲得多、安排多，带头落实不够，部分科室将精力放在了防范业务风险上，防范廉政风险、审计风险的意识还需进一步提高。三是工作作风不够实。对标上级要求、对标“快稳严准细实”要求还有一定差距，有时注重交任务、提要求，工作部署多，督促跟踪少，没有把每个环节都抓具体、抓深入，对落实环节“最后一公里”的监督问效不够有力。工作调度中主要是调度分管领导，对各部门配合情况和具体进展了解得不够及时全面。

下一步，我将深刻汲取案例教训，切实做到以案为鉴改思想、以案明责改监管、以案促治改制度、以案示警改作风。

一是持续提升政治站位，保持绝对忠诚政治自觉。不断强化理论武装，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，坚决落实党中央重大决策部署，强化垂管意识，紧盯重点领域、重点行业，切实防范化解重大风险。充分发挥好税收职能作用和垂直管理部门优势，严格落实《全国统一大市场建设指引》等制度文件，积极促进全国统一大市场建设，更好服务高质量发展。二是持续抓牢主体责任，做实以案促改促治工作。针对**案件中暴露出的**等问题，层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，与相关业务科室、区县共同研究，举一反三，构建完善代开发票风险全链条监控机制，定期开展代开发票抽查和风险指标扫描，做深做实巡察审计整改“后半篇文章”。三是持续改进工作作风，做好崇法守纪示范表 ……（未完，全文共6933字，当前仅显示3195字，请阅读下面提示信息。收藏《市税务局党委书记2024年度民主生活会“四个带头”及反面典型案例剖析个人对照检查发言提纲》）