在开展中央八项规定精神学习教育动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识开展学习教育的重大意义
二、聚焦学习教育主题，一体推进学查改
（一）深入学习，确保学有质量、查有力度、改有成效
一是构建“分层分类”学习体系
二是强化“案例+理论”融合教学
三是建立“学查改”闭环机制
四是实施“双随机”督导检查
（二）全面查找问题，深化警示教育与检视剖析
一是开展“三级联查”
二是拓宽监督渠道
三是深化“靶向剖析”
四是实施“红黄蓝”预警管理
（三）加强警示教育，以案为鉴推动以案促改
一是建立“分级分类”案例库
二是创新“体验式”教育形式
三是开展“三问三思”大讨论
四是实施“一案四查”促改机制
（四）抓严集中整治，精准施策推动整改落实
一是建立“三张清单”管理体系
二是推行“挂图作战”机制
三是开展“四风”问题“清零行动”
四是实施整改成效“双评估”
（五）完善制度规定，健全作风建设长效机制
一是开展制度“体检工程”
二是建立“制度补丁”机制
三是打造“智慧监督”平台
四是构建“三位一体”考评体系
三、强化组织领导，确保学习教育取得实效
（一）落实主体责任，压紧压实政治责任
（二）突出重点对象，精准聚焦关键岗位
（三）坚持分类指导，增强工作针对性
（四）力戒形式主义，确保取得实际成效
（五）强化监督检查，构建闭环监管体系
……
在开展中央八项规定精神学习教育动员大会上的讲话

同志们：
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是以_同志为核心的党中央，从党和国家事业发展战略全局出发作出的重大决策部署。_总书记高度重视此次学习教育，亲自谋划确定主题，发表重要讲话，作出重要指示，为开展学习教育指明了方向。
今天，我们召开中央八项规定精神学习教育动员大会，这是我们进一步加强党性修养、提升纪律意识、优化工作作风的重要契机。在全面从严治党不断向纵深推进的征程中，我们必须深刻认识到中央八项规定精神是不可逾越的红线，是我们保持党的先进性和纯洁性的关键保障。每一个党员干部都应从内心深处重视起来，积极参与到学习教育当中，为党和人民的事业不断注入正能量。
一、深刻认识开展学习教育的重大意义
开展中央八项规定精神学习教育是新时代深化全面从严治党的重要战略部署。党的十八大以来，以中央八项规定破题开局的作风建设成为全面从严治党的金色名片。在党的二十大擘画中国式现代化新征程的关键节点，深化八项规定精神学习教育具有鲜明的时代意义。这是对新时代党的建设总要求的深刻贯彻，是巩固反腐败斗争压倒性胜利成果的政治自觉，更是以优良党风引领社风民风、凝聚复兴伟力的实践需要。
面对"四风"问题隐形变
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略845字，正式会员可完整阅读）……　
服务窗口设置作风监督二维码，联合税务、市场监管部门筛查公款消费数据，运用大数据比对发现隐形变异问题。三是深化“靶向剖析”。召开专题民主生活会，针对违规发放津补贴、私车公养等高频问题开展“病灶溯源”，从思想根源、制度漏洞、监管盲区三方面撰写剖析报告，领导班子成员带头认领问题、公开整改承诺。四是实施“红黄蓝”预警管理。建立作风问题动态监测台账，对苗头性问题标注“蓝色”预警，由党支部书记开展提醒谈话；对轻微违规问题标注“黄色”预警，由纪委进行诫勉；对严重违纪问题标注“红色”预警，立案查处并通报曝光，形成分级处置机制。
（三）加强警示教育，以案为鉴推动以案促改。聚焦震慑力与感染力，打造“沉浸式”警示教育体系。一是建立“分级分类”案例库。收集违反中央八项规定精神典型案例200例，按问题类型分为违规吃喝、公款旅游等8大类，按职级分为科级、处级、厅级3个层级，组织同领域、同岗位干部重点学习对应案例。二是创新“体验式”教育形式。在党校开设“廉政情景课堂”，通过VR技术还原酒局饭局、收受礼品等场景，让党员干部身临其境感受破纪风险；组织参观监狱“现身说法”，安排违纪人员录制忏悔视频，编演《一顿饭的代价》等廉政短剧。三是开展“三问三思”大讨论。围绕“如果遇到类似情况能否抵住诱惑”“制度执行是否存在变通空间”等问题，组织专题研讨，每人撰写《拒腐防变承诺书》，在党建园地公示接受监督。四是实施“一案四查”促改机制。每查处一起典型案例，同步查思想偏差、查制度漏洞、查责任缺失、查监督弱项，制发纪律检查建议书，督促案发单位召开专题整改会，三个月内报送整改报告，实现查处一案、警示一片、治理一域。
（四）抓严集中整治，精准施策推动整改落实。坚持“清单化推进、项目化攻坚”，确保问题整改清仓见底。一是建立“三张清单”管理体系。梳理形成“共性+个性”问题清单，明确违规配备公务用车等5类专项整治任务；制定整改措施清单，对每个问题明确3项以上具体举措；建立责任清单，实行“主要领导包难案、分管领导包领域、科室负责人包具体”的三级包保制。二是推行“挂图作战”机制。制作专项整治进度图，标注30项重点任务的时间表、路线图，每周召开调度会通报进展；对超期未整改事项亮“黄牌”，由纪委约谈责任人；对虚假整改问题亮“红牌”，启动问责程序。三是开展“四风”问题“清零行动”。对近三年违反八项规定精神问题线索进行“大起底”，建立未办结线索专门台账，抽调骨干力量成立核查专班，通过交叉办案、提级办理等方式加速处置，确保线索处置率100%。四是实施整改成效“双评估”。引入第三方机构开展满意度测评，组织服务对象、群众代表对整改效果打分；聘请财务、审计专家对公务接待、差旅报销等整改结果进行专业评估，形成“群众口碑+专业意见”综合评价报告，对评估不合格的责令“回炉”整改。
（五）完善制度规定，健全作风建设长效机制。坚持“当下改”与“长久立”结合，扎紧制度笼子。一是开展制度“体检工程”。组织对2012年以来制定的120项落实八项规定精神制度进行效力评估，废止《公务接待管理办法》等9项滞后文件，修订《差旅费管理办法》等15项制度，新增《线上公务活动管理规范》等6项数字时代监管规定。二是建立“制度补丁”机制。针对“快递送礼”“电子红包”等新型变异问题，及时出台《关于严禁利用互联网平台违规收送礼品礼金的规定》，明确8项禁止性条款；建立制度动态更新机制，每季度收集基层建议，召开制度修订联席会。三是打造“智慧监督”平台。开发作风建设大数据系统，对接财政支付、公车管理、税务发票等8个数据库，设置“超标接待”“重复报销”等15个预警模型，自动抓取异常数据推送核查。四是构建“三位一体”考评体系。将制度执行情况纳入全面从严治党考核（占30%权重），领导干部述职必述作风制度建设，新提任干部须通过“制度应知应会”测试，形成“考核+述职+测试”立体评价机制，推动作风建设常态长效。
三、强化组织领导，确保学习教育取得实效
（一）落实主体责任，压紧压实政治责任。各级党委（党组）切实扛起主体责任，制定《学习教育责任清单》，明确党委书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，将任务分解到部门、细化到岗位。建立“三单两书”机制（任务清单、问题清单、整改清单，责任告知书、督办通知书），每季度召开专题会议听取汇报。对落实不力的单位，由上级纪委约谈主要负责人，并纳入年度党建考核负面清单。推行“书记领学”制度，党委（党 ……（未完，全文共4504字，当前仅显示2372字，请阅读下面提示信息。收藏《在开展中央八项规定精神学习教育动员大会上的讲话》）