市委书记在学习教育读书班关于加强党的作风建设的研讨会上的发言提纲

目录/提纲：……
一、深刻把握党的作风建设的核心要义与历史方位
（一）作风建设是马克思主义政党的鲜明底色
（二）新时代作风建设面临“四大考验”“四种危险”
（三）以作风建设成效护航中国式现代化新征程
二、当前党的作风建设存在的突出问题及成因剖析
（一）形式主义、官僚主义顽疾仍存
一是“文件会议多、检查考核滥”
二是“痕迹主义”耗费基层精力
三是“层层加码”加重基层负担
四是“新官僚主义”滋生
（二）享乐主义、奢靡之风隐形变异
一是“享乐主义”披上“合理外衣”
二是“奢靡之风”转向“私密空间”
三是“特权思想”催生“微腐败”
四是“政绩观扭曲”导致“形象工程”
（三）作风问题背后的深层次成因
一是理想信念“总开关”松动
二是政绩观出现偏差
三是制度执行“宽松软”
四是监督问责“最后一公里”未贯通
三、新时代加强党的作风建设的实践路径与制度保障
（一）以思想淬炼夯实作风根基
一是深化理论武装
二是强化宗旨意识
三是加强警示教育
（二）以制度执行织密作风防线
一是完善责任体系
二是严格制度执行
三是强化监督问责
四是推进数字化转型
（三）以文化培育涵养作风生态
一是弘扬红色文化
二是培育廉洁文化
三是营造担当文化
四是强化群众监督
（四）以长效机制巩固作风成果
一是建立作风评估体系
二是推行“红黄牌”警示制度
三是深化“以案促改”……
市委书记在学习教育读书班关于加强党的作风建设的研讨会上的发言提纲

一、深刻把握党的作风建设的核心要义与历史方位
（一）作风建设是马克思主义政党的鲜明底色
马克思主义政党自诞生之日起，就把实现无产阶级和广大劳动人民的解放作为历史使命，其作风建设的核心在于保持与人民群众的血肉联系。列宁在《怎么办？》中强调：“群众不是从理论上，而是根据实际来看问题的。”中国共产党作为马克思主义执政党，始终将作风建设作为党的生命线。从延安_运动确立“三大作风”，到党的七大将“密切联系群众”写入党章；从新中国成立初期“三反”“五反”运动，到改革开放后“加强党同人民群众联系”的系列举措，作风建设始终贯穿于党的奋斗历程。党的二十大报告指出：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”这深刻揭示了作风建设只有进行时、没有完成时的历史规律。
（二）新时代作风建设面临“四大考验”“四种危险”
当前，党面临的执政环境复杂严峻，影响党的先进性
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略671字，正式会员可完整阅读）……　
求精文简会，但个别地方仍搞“材料美化”“数字注水”，某县乡村振兴考核中，某村为“提升”入户率，竟要求村民“背台词”。四是“新官僚主义”滋生。个别领导干部“官本位”思想严重，对群众诉求推诿扯皮，某市“12345”热线工单中，反映干部“冷硬横推”的占比达18%。
（二）享乐主义、奢靡之风隐形变异
一是“享乐主义”披上“合理外衣”。个别干部以“辛苦费”“协调费”名义违规收受礼品礼金，某市查处的一起案件中，干部收受企业“茶叶礼盒”价值达20余万元。二是“奢靡之风”转向“私密空间”。违规吃喝从高档酒店转向私人会所、单位食堂，某省通报的“吃喝风”案例中，涉及单位内部接待的占比达35%。三是“特权思想”催生“微腐败”。少数干部利用职权“吃拿卡要”，某县查处的一起案件中，干部收受企业“加油卡”累计金额达8万元。四是“政绩观扭曲”导致“形象工程”。部分地方热衷搞“盆景式”政绩，某市曾计划投资2亿元打造“网红景观”，后因群众反对被迫叫停。
（三）作风问题背后的深层次成因
一是理想信念“总开关”松动。部分干部忽视理论武装，对党的创新理论“学而不信、信而不行”，某市干部教育培训效果评估显示，23%的干部对“两个维护”存在认识偏差。二是政绩观出现偏差。个别干部重显绩轻潜绩，重短期效应轻长远发展，某县为追求GDP增速，违规引进高污染企业，导致生态环境恶化。三是制度执行“宽松软”。有的单位民主集中制、“三重一大”制度流于形式，某市巡察发现，32%的单位存在“一言堂”“一支笔”现象。四是监督问责“最后一公里”未贯通。群众监督渠道不畅，某省信访数据显示，反映干部作风问题的举报中，通过“网络留言”渠道的占比达65%，但有效处理率不足40%。
三、新时代加强党的作风建设的实践路径与制度保障
（一）以思想淬炼夯实作风根基
一是深化理论武装。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进党史学习教育常态化长效化，某市创新“庭院党课”“车间党课”等形式，让理论宣讲更接地气。二是强化宗旨意识。开展“我为群众办实事”实践活动，某县建立“群众点单、干部接单”机制，累计解决群众急难愁盼问题1200余件。三是加强警示教育。运用“身边案”教育“身边人”，某市组织党员干部旁听职务犯罪庭审，现场撰写心得体会，警示教育效果显著提升。
（二）以制度执行织密作风防线
一是完善责任体系。落实“一岗双责”，某市建立“党委主体责任清单”“纪委监督责任清单”，明确86项具体责任。二是严格制度执行。修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》实施细则，某省推行“红黄蓝”制度执行预警机制，对执行不力的单位挂牌督办。三是强化监督问责。深化巡视巡察“利剑”作用，某市开展“作风问题专项巡察”，发现问题线索47件，处理党员干部32人。四是推进数字化转型。运用大数据监督平台，某省建立“公务用车”“公务接待”等电子监管系统，实现作风监督智能化。
（三）以文化培育涵养作风生态
一是弘扬红色文化。挖掘本地红色资源，某市打造“革命纪念馆+廉政教育基地”融合阵地，年接待党员干部3.2万人次。二是培育廉洁文化。开展“家风助廉”活动，某县组织领导干部家属签订“廉洁承诺书”，筑牢家庭防线。三是营造担当文化。建立“容错纠错”机制，某省制定《干部担当作为正面清单》，为28名干部澄清正名，激发干事创业热情。四是强化群众监督。畅通“12388”举报平台，某市实行“举报问题不过夜”机制，群众满意度达98%。
（四）以长效机制巩固作风成果
一是建立作风评估体系 ……（未完，全文共2966字，当前仅显示1886字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在学习教育读书班关于加强党的作风建设的研讨会上的发言提纲》）