区委书记在深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨理论学习中心组集体学习班上的发言

目录/提纲：……
一、从政治高度看作风，始终把准“思想总开关”
（一）作风问题本质是政治问题，必须站稳“第一立场”
（二）作风建设永远在路上，必须破除“过关思想”
（三）作风优劣检验政治担当，必须扛起“第一责任”
二、从群众角度改作风，始终架起“民生连心桥”
（一）把群众“急难愁盼”作为作风建设的“试金石”
（二）把基层“痛点堵点”作为作风建设的“突破口”
（三）把服务“最后一公里”作为作风建设的“主考场”
三、从发展维度强作风，始终拧紧“担当动力阀”
（一）以作风“硬约束”打造发展“软环境”
（二）以干部“精气神”跑出发展“加速度”
（三）以攻坚“硬作风”啃下发展“硬骨头”
四、从制度层面管作风，始终扎紧“约束铁笼子”
（一）织密“制度网”，让作风建设有章可循
（二）用好“指挥棒”，让考核评价精准有效
（三）念好“监督经”，让权力运行阳光透明
五、从文化深度育作风，始终涵养“清风好生态”
（一）以党性文化固本培元
（二）以廉洁文化浸润人心
（三）以实干文化激励担当
六、从领导带头促作风，始终当好“作风领头雁”
（一）带头讲政治，做对党忠诚的“标杆”
（二）带头转作风，做求真务实的“表率”
（三）带头抓落实，做担当作为的“先锋”
……
区委书记在深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨理论学习中心组集体学习班上的发言

同志们：
今天，我们以读书班和理论学习中心组集体学习的形式，专题学习中央八项规定精神，既是一次对标看齐的政治体检，更是一场刀刃向内的作风洗礼。党的十八大以来，中央八项规定如同一把“金钥匙”，打开了新时代全面从严治党的新局面，从“舌尖上的浪费”到“车轮上的腐败”，从“会所里的歪风”到“指尖上的形式主义”，十年徙木立信，十年激浊扬清，我们亲眼见证了党风政风的焕然一新，亲身体会到党心民心的紧紧相连。作为基层党员干部，我们身处联系服务群众的“最后一公里”，中央八项规定精神落实得好不好、作风建设抓得实不实，直接关系到党的形象威信，关系到群众的获得感幸福感。今天，我想从六个方面，结合基层工作实际，和大家交流一些思考和体会，既谈认识、谈问题，也谈思路、谈举措，目的就是让中央八项规定精神在基层落地生根，让好作风成为我们干事创业的“硬支撑”。
一、从政治高度看作风，始终把准“思想总开关”
（一）作风问题本质是政治问题，必须站稳“第一立场”。中央八项规定为什么能成为改变中国的“第一规矩”？根本在于它不是简单的行为约束，而是党中央以作风建设为切入点推进全面从严治党的政治考量。我们常说“作风反映党风，党风连着民心”，一个干部有没有好作风，首先看他心里有没有装着群众。有的同志觉得“基层工作千头万绪，只要把事干成了，形式上松一点、细节上粗一点没关系”，这种想法要不得。比如在基层调研中，有的干部
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1009字，正式会员可完整阅读）……　
试金石”。作风好不好，群众最知道；工作实不实，群众最有发言权。我们常说“金杯银杯不如群众口碑”，但有的干部对群众的“家长里短”不上心，对群众的“牢骚怨言”不爱听，甚至把群众的诉求当成“麻烦事”。比如，老旧小区改造是民生工程，但有的项目前期调研不深入，群众意见没听进去，结果改了路面没改管网，修了绿化没留车位，群众反而有意见；再比如，政务服务大厅是便民窗口，但有的干部“脸好看、事难办”，流程繁琐、推诿扯皮，让群众跑断腿、磨破嘴。这些问题说到底，是没有把群众放在心里。我们必须把“群众满不满意”作为检验作风的第一标准，主动到群众意见多的地方去，到工作推不动的地方去，面对面听诉求、心贴心解难题，让群众感受到作风建设带来的新变化。
（二）把基层“痛点堵点”作为作风建设的“突破口”。基层是作风问题的“集中地”，也是作风建设的“主战场”。现在基层干部普遍反映“压力大、负担重”，有的乡镇干部一天要填十几种报表，有的社区工作者被各种“指尖任务”压得喘不过气，这种“过度留痕”“重复考核”的问题，本质上是形式主义在作祟。去年，我们落实基层减负要求，合并各类考核督查**项，精简文件会议**%，给基层松了绑、减了负，但还要看到，有的部门“减负不减责任”，把任务简单下放给基层；有的“痕迹管理”变了味，拍照打卡成了工作“标配”。我们必须从基层实际出发，持续整治形式主义、官僚主义，该合并的合并、该取消的取消，让基层干部把更多时间和精力用到抓发展、惠民生上。比如，在推进乡村振兴中，少搞一些“盆景式”示范，多做一些打基础、利长远的实事；在督查考核中，少看“材料台账”，多看“实际成效”，让基层干部真正轻装上阵。
（三）把服务“最后一公里”作为作风建设的“主考场”。群众看作风，不仅看“说了什么”，更看“做了什么”。我们推进“我为群众办实事”实践活动，不能只盯着“高大上”的项目，更要关注群众身边的“小事”。比如，背街小巷的路灯不亮、菜市场的环境卫生差、老旧小区的电梯维修难，这些看似“小事”，却是群众每天都要面对的“大事”。去年，我们开展“微实事”办理活动，解决了**件群众身边的烦心事，群众反响很好。这说明，只要我们把群众的小事当成自己的大事，从具体问题抓起、从细节之处改起，就能积小胜为大胜，赢得群众的信任和支持。我们要建立常态化的民生问题解决机制，对群众反映的问题第一时间回应、第一时间解决，做到“事事有回音、件件有着落”，让作风建设成果实实在在体现在群众的获得感上。
三、从发展维度强作风，始终拧紧“担当动力阀”
（一）以作风“硬约束”打造发展“软环境”。营商环境好不好，作风是“晴雨表”。现在各地都在拼发展、抢机遇，区域竞争越来越激烈，拼到最后，拼的就是干部作风、拼的就是服务效率。有的企业反映，项目审批“体外循环”、政策落实“打折扣”、涉企检查“多头重复”，这些问题背后都是作风问题。我们要把作风建设与优化营商环境结合起来，对标先进地区，刀刃向内找差距，靶向发力抓整改。比如，深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一窗通办”，让企业和群众办事更便捷；建立“企业服务日”制度，主动上门解决用地、用工、融资等难题；规范涉企执法行为，杜绝“随意执法”“选择性执法”，让企业安心经营、放心发展。
（二）以干部“精气神”跑出发展“加速度”。推动高质量发展，需要一支敢担当、善作为的干部队伍。现在有的干部存在“躺平”心态，工作只求“过得去”、不求“过得硬”；有的干部遇到困难“绕道走”，碰到矛盾“踢皮球”；还有的干部习惯“等靠要”，缺乏开拓创新精神。这些作风问题不解决，再好的蓝图也落不了地。去年，我们在重点项目一线开展“党员先锋岗”创建活动，一批干部主动认领难题、带头攻坚克难，推动**项目提前竣工、**产业园区顺利开园。这说明，干部作风硬，发展步子就快；干部敢担当，事业就有希望。我们要树立鲜明的用人导向，让“想干事、能干事、干成事”的干部有平台、有地位，让“不作为、慢作为、乱作为”的干部没市场、受惩戒，形成“人人争先进、个个比贡献”的良好氛围。
（三）以攻坚“硬作风”啃下发展“硬骨头”。当前，我们正处于转型发展的关键期，面临着产业升级、城乡融合、生态治理等一系列难题。比如，在老旧小区改造中，涉及产权纠纷、资金筹措、群众协调等复杂问题；在污染防治攻坚中，需要解决工业废气、生活污水、土壤污染等顽固症结；在乡村振兴中，要破解产业同质化、人才短缺、基础设施薄弱等瓶颈制约。这些“硬骨头”，没有好作风啃不动、拿不下。我们必须发扬“越是艰险越向前”的斗争精神，在重大项目一线锤炼作风，在基层治理前沿磨砺担当，对认准的事、定好的事，一抓到底、抓出成效。比如，在推进**产业园区建设中，成立工作专班，实行“挂图作战”，每周调度进度、现场解决问题，确保项目按计划推进；在疫情防控中，干部下沉社区，24小时值班值守，用辛苦指数换取群众的安全指数。
四、从制度层面管作风，始终扎紧“约束铁笼子”
（一）织密“制度网”，让作风建设有章可循。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这些年，我们围绕落实中央八项规定精神，制定了公务接待、公车管理、差旅费报销等一系列制度，但还要看到，随着形势变化，一些制度需要与时俱进。比如，在数字化时代，如何规范“指尖上的工作”，避免政务APP过多过滥；在新业态发展 ……（未完，全文共6149字，当前仅显示2834字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨理论学习中心组集体学习班上的发言》）