学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》交流发言材料‌

目录/提纲：……
一、深悟《规定》重大意义，扛起全面从严治党政治责任
一是夯实党执政根基的必然要求‌
二是破解基层治理难题的关键抓手‌
三是护航乡村振兴战略的长远布局‌
二、‌直面基层突出问题，找准廉洁履职薄弱环节
一是宗旨意识与利益诱惑的冲突‌
二是权力集中与监督弱化的矛盾‌
三是问责力度与震慑效应的落差‌
三、‌抓实学宣贯用举措，推动制度要求入脑入心
一要构建分众化学习机制‌
二要打造地域化廉洁文化品牌‌
三要建立常态化监督评价体系‌
四、‌强化制度刚性执行，打通落地见效‘最后一公里’
一是以责任协同构建齐抓共管格局‌
二是以监督创新扎紧权力运行笼子‌
三是以激励保障涵养清风正气生态‌
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学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》交流发言材料‌
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同志们：
今天，我们专题学习中办、国办印发的《农村基层干部廉洁履行职责规定》（以下简称《规定》），既是贯彻党中央全面从严治党战略部署的具体行动，也是推动乡村振兴和基层治理能力现代化的关键举措。作为分管宣传和统战工作的常委，我深刻体会到，《规定》的出台不仅为基层干部划定了履职“标尺”，更为巩固党的执政根基提供了制度保障。下面，我结合分管领域和基层调研实际，从“政治逻辑、问题导向、宣贯路径、实践转化”四个维度，谈一谈学习体会和工作思考，与同志们共同探讨如何将《规定》精神转化为推动我区清廉乡村建设的实际成效。
一、深悟《规定》重大意义，扛起全面从严治党政治责任
_总书记指出，“基层强则国家强，基层安则天下安”，这一论断深刻揭示了农村基层治理在党和国家事业全局中的基础性地位。《规定》的出台，绝非简单的纪律条文堆砌，而是党中央立足“两个大局”、胸怀“国之大者”，对基层治理体系和治理
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略692字，正式会员可完整阅读）……　
。《规定》将廉洁履职与产业发展、生态保护、乡风文明建设深度融合，既是对乡村振兴促进法的配套衔接，也为基层干部在新时代新征程上担当作为提供了行为准则。
二、‌直面基层突出问题，找准廉洁履职薄弱环节
_总书记强调，“制度不在多，而在于精，在于务实管用”。对照《规定》要求，我们既要看到近年来我区通过“阳光村务”平台建设、村级巡察全覆盖等举措取得的成效，更要清醒认识到，当前农村基层干部廉洁履职仍面临“三大深层次矛盾”，亟待以刀刃向内的勇气加以破解。
一是宗旨意识与利益诱惑的冲突‌。随着乡村振兴战略的深入推进，大量政策红利和项目资金向农村倾斜，一些干部在“为民服务”与“为己谋利”的天平上出现摇摆。某村党总支书记将村集体企业改制视为“最后捞一把”的机会，通过虚构债务侵吞集体资产，最终被移送司法机关。这类案件暴露出部分干部理想信念的“总开关”松动，将人民赋予的权力异化为谋私工具。数据显示，我区近三年查处的村干部违纪违法案件中，涉及挪用专项资金、侵占集体利益的占比达65%，这警示我们必须将思想建设与制度约束同步强化。
二是权力集中与监督弱化的矛盾‌。当前农村“一肩挑”比例超过90%，权力集中度提高的同时，监督机制却未能同步完善。某村主任兼任合作社理事长，既负责项目审批又掌管资金拨付，在缺乏有效监督的情况下，将扶贫项目变成“亲友专享工程”。这种现象折射出“上级监督远、同级监督软、群众监督难”的困境。尽管我区已建立村务监督委员会，但调研发现，34%的监委会成员存在“不敢监督、不会监督”问题，导致“制度空转”风险加剧。
三是问责力度与震慑效应的落差‌。尽管近年来我区持续加大基层反腐力度，但“高高举起、轻轻落下”的现象依然存在。某镇对村干部违规收受礼金问题仅作诫勉谈话处理，未形成足够震慑，次年该村又发生同类问题。这种现象与《规定》明确的“零容忍”要求形成鲜明反差。究其根源，既有基层纪委办案力量不足的客观制约，也有“人情社会”“熟人监督”等文化因素的深层影响。
三、‌抓实学宣贯用举措，推动制度要求入脑入心
_总书记指出，“法规制度的生命力在于执行，执行的关键在于执行力”。《规定》的落地见效，需要宣传思想战线主动担当、创新作为，以“理论武装+文化浸润+实践养成”三位一体的宣贯体系，推动廉洁履职要求内化为干部的行动自觉。
一要构建分众化学习机制‌。针对农村干部队伍结构多元的特点，将学习对象细化为“村‘两委’主干、普通党员、后备干部”三类_。对村党组织书记，依托区委党校开设“廉洁履职专题研修班”，邀请纪委监委同志结合典型案例解读《规定》；对普通党员，通过“三会一课”开展“每周一规”学习，组织观看《村干部履职红线警示录》教育片；对35岁以下后备干部，实施“青廉工程”，将廉洁教育纳入乡村振兴实训课程。去年某街道试点“情景模拟教学”，让干部在处置集体资产出租、征地拆迁等模拟场景中现场答题，有效提升了学规用规的实践转化能力。
二要打造地域化廉洁文化品牌‌。深入挖掘本地红色文化中的廉洁元素，如将**村革命时期“自带干粮办公”的优良传统转化为现代廉洁故事；依托新时代文明实践站，组织“清廉乡村”主题书画展、快板巡演，用群众语言传播《规定》精神；发挥统战优势，引导乡贤参与制定《村规民约廉洁篇》，把“不收一条烟、不办一桌酒”等具体要求写入村民自治章程。某镇通过“祠堂说廉”活动，利用宗族祠堂开展家风教育，使廉洁文化既接“天线”又接“地气”。
三要建立常态化监督评价体系‌。推动各镇 ……（未完，全文共3686字，当前仅显示1941字，请阅读下面提示信息。收藏《学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》交流发言材料‌》）