在2025年市高标准农田建设暨农田沟渠修复整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识高标准农田建设暨农田沟渠修复整治工作的重大意义
二、准确把握当前高标准农田建设暨农田沟渠修复整治工作的形势
三、明确目标任务，扎实推进高标准农田建设暨农田沟渠修复整治工作
（一）科学规划，合理布局
（二）加快进度，保证质量
（三）强化管理，落实责任
（四）突出特色，打造亮点
四、加强组织领导，为高标准农田建设暨农田沟渠修复整治工作提供有力保障
（一）提高思想认识，强化责任担当
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加强监督考核，严格奖惩机制
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
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在2025年市高标准农田建设暨农田沟渠修复整治工作会议上的讲话

同志们，今天我们召开2025年**市高标准农田建设暨农田沟渠修复整治工作会议，会议的主要内容有：组织与会人员观摩**区**街道节水灌溉工程以及段**镇塘坝整修、沟渠修复整治工程，通报2025年以来全市高标准农田建设项目在实施进度、资金拨付等方面的推进情况，指出部分区市存在的项目进展慢、资金拨付落后等问题，对下一步高标准农田推进工作进行部署，同时听取**区、**市关于绿色增粮先行区建设和农田沟渠修复整治工作的交流发言。参加今天会议的有**市农业农村局党组成员、副局长**，**区政府党组成员**，各区市农业农村局分管领导、相关负责人、业务骨干，以及相关勘察设计、施工、监理等单位代表。刚才各有关部门作了发言，讲得都很具体，既分享了工作中的经验做法，也直面了存在的问题，为我们下一步开展工作提供了有益的借鉴。下面我讲几点意见。
一、深刻认识高标准农田建设暨农田沟渠修复整治工作的重大意义
粮食安全是国j-a全的重要基础，而高标准农田建设和农田沟渠修复整治是保障粮食安全、推动农业高质量发展的关键举措。_总书记多次强调，要坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。对于我们**市来说，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略853字，正式会员可完整阅读）……　
公里，改善灌溉面积**万亩，排水不畅等问题得到了一定程度的缓解。
但是，我们也要清醒地看到，当前工作中还存在不少问题和不足。从参考材料中可以看出，部分区市存在项目进展慢、资金拨付落后的情况。比如，有的区市2025年的高标准农田建设项目，到目前为止，工程进度仅完成了**%，远低于全市平均水平；在资金拨付方面，有的区市资金拨付率仅为**%，严重影响了项目的顺利实施。此外，还存在项目底数不清、质量管理不严、建后管护不实等问题。一些地方对高标准农田建设项目的基础数据掌握不够准确，导致项目规划和实施缺乏科学性；在工程建设过程中，个别施工单位存在偷工减料、违规操作等问题，影响了工程质量；建后管护责任不明确，缺乏有效的管护机制，导致一些设施损坏后得不到及时修复，影响了项目的使用寿命。
这些问题的存在，既有客观因素，也有主观因素。客观上，近年来随着高标准农田建设和农田沟渠修复整治工作的不断推进，项目建设难度逐渐加大，特别是在土地流转、青苗补偿等方面面临的矛盾和问题增多。主观上，一些地方和部门对这项工作的重视程度不够，责任落实不到位，工作作风不扎实，缺乏有效的协调和沟通机制。因此，我们必须坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决，确保高标准农田建设和农田沟渠修复整治工作取得实实在在的成效。
三、明确目标任务，扎实推进高标准农田建设暨农田沟渠修复整治工作
（一）科学规划，合理布局
高标准农田建设和农田沟渠修复整治工作必须坚持规划先行，以规划为引领，确保项目建设的科学性和合理性。要结合全市土地利用总体规划、农业发展规划和水利规划，科学编制高标准农田建设规划和农田沟渠修复整治规划。在规划过程中，要充分考虑当地的自然条件、农业产业布局和农民群众的实际需求，做到因地制宜、分类指导。对于平原地区，要以建设集中连片、旱涝保收的高标准农田为重点，配套完善灌溉排水、田间道路、农田防护等设施；对于丘陵山区，要结合地形地貌，采取梯田建设、小型水利工程等措施，改善农业生产条件。
要加强规划的统筹协调，做好与土地整治、水利建设、农业综合开发等相关规划的衔接，避免重复建设和资源浪费。同时，要建立规划动态调整机制，根据实际情况及时对规划进行修订和完善，确保规划的可行性和实效性。比如，**区在规划高标准农田建设项目时，充分考虑了当地的产业布局，将项目区与特色农业产业园区相结合，不仅提高了土地的产出效益，还促进了农业产业的发展。
（二）加快进度，保证质量
针对部分区市项目进展慢的问题，各地要进一步明确时间节点，倒排工期，加快项目实施进度。要建立项目进度台账，定期调度项目进展情况，及时协调解决项目建设中遇到的问题。在资金拨付方面，要按照项目建设进度和资金管理规定，及时足额拨付资金，确保项目建设不受资金影响。同时，要加强对施工单位的管理，督促施工单位严格按照设计方案和施工规范进行施工，确保工程质量。
要建立健全质量监督体系，加强对工程建设全过程的质量监管，从原材料进场到各个施工环节，都要严格把关，杜绝不合格产品和工程进入施工现场。要发挥监理单位的作用，加强对监理单位的考核和管理，确保监理单位切实履行监理职责。对于出现质量问题的项目，要严肃追究相关单位和人员的责任，绝不姑息迁就。**市在农田沟渠修复整治工程中，建立了严格的质量监督机制，对每个标段都安排了专业的监理人员进行全程监督，确保了工程质量，得到了农民群众的认可。
（三）强化管理，落实责任
要建立健全高标准农田建设和农田沟渠修复整治工作的责任体系，明确市农业农村局、区市农业农村及相关部门的职责分工，做到各司其职、各负其责。市农业农村局要加强对全市工作的统筹协调和指导监督，制定相关政策措施，定期对各区市的工作进展情况进行检查和考核；区市农业农村部门要具体负责项目的组织实施，做好项目的前期准备、施工管理和建后管护等工作；相关部门如财政、水利、自然资源等要密切配合，在资金保障、水利设施建设、土地调整等方面给予支持。
要加强建后管护工作，建立长效管护机制。按照"谁受益、谁管护"的原则，明确管护主体和管护责任，落实管护资金，确保建成的高标准农田和农田沟渠设施得到长期有效的维护和使用。可以探索建立专业化、社会化的管护模式，通过政府购买服务等方式，引入专业的管护队伍，提高管护效率和水平。同时，要加强对农民群众的宣传教育，提高他们对农田设施的保护意识，引导他们积极参与管护工作。
（四）突出特色，打造亮点
各地在推进工作过程中，要结合 ……（未完，全文共4548字，当前仅显示2396字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年市高标准农田建设暨农田沟渠修复整治工作会议上的讲话》）