在2025年春耕生产暨农产品质量安全工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识春耕生产与农产品质量安全的重大意义
（一）这是保障粮食安全和重要农产品有效供给的必然要求
（二）这是促进农业高质量发展和农民增收致富的重要举措
（三）这是落实乡村振兴战略和推进农业农村现代化的具体行动
二、准确把握当前春耕生产与农产品质量安全面临的形势与挑战
（一）有利条件
（二）存在的问题
（三）面临的机遇
三、全面落实春耕生产与农产品质量安全的重点任务与关键举措
（一）扎实做好春耕备耕工作，夯实农业生产基础
（二）强化农产品质量安全监管，保障人民群众舌尖上的安全
（三）规范农资市场经营秩序，维护农民合法权益
（四）加强农业生态环境保护，促进农业可持续发展
四、切实强化春耕生产与农产品质量安全工作的组织领导与保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）完善政策支持，加大投入力度
（三）加强技术推广，提升服务能力
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在2025年春耕生产暨农产品质量安全工作推进会议上的讲话

同志们：
"农，天下之大本也。"农业作为国家发展的基石，关乎着国计民生。当前，2025年的春耕备耕工作已经进入关键时期，这是全年农业生产的起步阶段，也是保障农产品质量安全、实现农业高质量发展的重要基础。做好春耕生产和农产品质量安全工作，对于稳定农业生产大局、促进农民增收致富、满足人民群众对优质农产品的需求具有十分重要的意义。近年来，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于"三农"工作的决策部署，扎实推进春耕生产和农产品质量安全各项工作，取得了一定的成效。比如，2024年2月28日，平坝区农业农村局召开化肥农药种子暨农产品质量安全培训会，邀请省农业农村厅、市农业农村局、区农业农村局土肥站、植保站、种子站等相关农技专家，围绕农产品质量安全、化肥农药种子市场经营、农资购销等内容进行讲解，全区9个乡镇（街道）农服中心负责人、肥料、农药、种子经销商、种植大户等100余人参加培训。通过专业人员授课、案例分析、现场解答等多种形式，有效提升了辖区农资经营户和广大种植户的综合素质和专业技术水平，为当地的春耕生产和农产品质量安全工作奠定了良好的基础。今天，我们召开这次会议，就是要总结经验、分析形势，进一步明确任务、落实责任，推动春耕生产和农产品质量安全工作再上新台阶。下面，我讲几个方面的意见。
一、充分认识春耕生产与农产品质量安全的重大意义
（一）这是保障粮食安全和重要农产品有效供给的必然要求
粮食是社稷之本，悠
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1011字，正式会员可完整阅读）……　
农产品质量安全监管，是实现农业生产方式和管理方式现代化的重要途径。同时，保障农产品质量安全，能够提高消费者对我国农产品的信任度，促进农产品的消费和流通，推动农业产业的健康发展。只有把春耕生产和农产品质量安全工作做好了，才能为乡村振兴战略的实施奠定坚实的产业基础，推动农业农村现代化不断向前迈进。
二、准确把握当前春耕生产与农产品质量安全面临的形势与挑战
（一）有利条件
一是政策支持力度不断加大。党中央、国务院高度重视"三农"工作，出台了一系列强农惠农富农政策，加大了对农业基础设施建设、农业科技研发、农产品质量安全监管等方面的投入。各地也纷纷出台相关政策措施，支持春耕生产和农产品质量安全工作。比如，一些地方设立了专项补贴资金，用于推广化肥农药减量增效技术和优质种子的引进与推广。二是农业科技水平不断提高。近年来，我国在农业科技领域取得了不少重大成果，农作物品种不断更新换代，化肥农药减量增效技术、绿色防控技术等先进技术得到了广泛推广应用。农业科技的进步，为春耕生产和农产品质量安全工作提供了有力的技术支撑。三是市场主体积极性不断增强。随着农业产业化的发展，越来越多的企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与到农业生产中来，他们注重农产品质量安全，积极采用先进的生产技术和管理模式，成为推动春耕生产和农产品质量安全工作的重要力量。比如，一些种植大户通过参加培训，掌握了科学施肥、合理用药的技术，成为了当地农业生产的示范户，带动了周边农民提高生产水平。
（二）存在的问题
一是农资供应和价格波动问题。虽然总体上农资供应充足，但在一些偏远地区，可能存在农资供应不及时的情况。同时，受原材料价格上涨、运输成本增加等因素影响，化肥、农药、种子等农资价格出现了一定幅度的波动，增加了农民的生产成本。比如，某地区2024年化肥价格较上一年上涨了20%左右，给农民带来了一定的经济压力。二是农产品质量安全隐患仍然存在。部分农民和农资经营户质量安全意识不强，存在违规使用农药、化肥的现象，一些农产品中农药残留、重金属超标等问题时有发生。此外，种子市场还存在个别经营户销售假冒伪劣种子的情况，损害了农民的利益。三是农业生态环境压力较大。长期以来，过度使用化肥农药导致土壤板结、水体污染等问题，农业生态环境面临着严峻的挑战。如何在保障农业生产的同时，保护好农业生态环境，实现农业可持续发展，是我们面临的一个重要课题。四是技术推广和服务能力有待提高。虽然我们开展了各种形式的培训活动，但在一些基层地区，农业技术推广队伍力量薄弱，技术服务不到位的情况仍然存在。农民对先进的农业技术和管理经验的接受程度还不够高，需要进一步加强技术推广和服务工作。
（三）面临的机遇
一是消费升级带来的机遇。随着人民生活水平的提高，消费者对农产品的质量和安全要求越来越高，对绿色、有机、无公害农产品的需求不断增加。这为我们发展优质农产品生产、提高农产品质量安全水平提供了广阔的市场空间。二是乡村振兴战略实施带来的机遇。乡村振兴战略的实施，将进一步加大对农业农村的投入，改善农业生产条件，促进农业产业升级。我们可以借助乡村振兴战略的东风，加强春耕生产和农产品质量安全工作，推动农业高质量发展。三是科技创新带来的机遇。随着信息技术、生物技术等现代科技的不断发展，农业生产将更加智能化、精准化。我们可以利用科技创新成果，提高春耕生产的效率和农产品质量安全监管的水平。
三、全面落实春耕生产与农产品质量安全的重点任务与关键举措
（一）扎实做好春耕备耕工作，夯实农业生产基础
一是保障农资供应充足稳定。各地要加强对化肥、农药、种子等农资生产、流通环节的监测和调控，协调好生产企业和经销商的关系，确保农资供应及时、充足。要加强农资市场监管，开展农资打假专项行动，严厉打击销售假冒伪劣农资的行为，维护农民的合法权益。比如，可以建立农资质量追溯体系，让农民能够查询到农资的来源和质量信息，放心购买和使用。二是大力推广化肥农药减量增效技术。组织农技专家深入基层，开展技术培训和指导服务，向农民传授科学施肥、合理用药的知识和技术。推广测土配方施肥技术，根据土壤肥力和农作物需求，精准施肥，提高肥料利用率。推广绿色防控技术，如生物防治、物理防治等，减少农药使用量，降低农药残留风险。平坝区之前的培训中，农技专家就围绕这些技术进行了讲解，各地可以借鉴这种模式，让更多的农民掌握先进的技术。三是加强种子市场监管。严格种子市场准入制度，加强对种子生产、经营企业的资质审查，规范种子经营行为。建立种子质量抽检制度，定期对市场上的种子进行质量检测，确保种子质量符合国家标准。做好种子备案工作，加强对种子品种的管理，防止未经审定的种子进入市场。同时，要加强对农民的种子选购指导，让农民了解如何选择适合当地种植的优质种子。四是加强农田水利等基础设施建设。利用春耕前的有利时机，加快农田水利设施建设和维修改造，确保灌溉水源充足、水利设施完好。加强高标准农田建设，提高耕地质量和抗灾能力，为春耕生产创造良好的条件。
（二）强化农产品质量安全监管，保障人民群众"舌尖上的安全"
一是加强农产品质量安全源头治理。加大对农业投入品的监管力度，规范农药、化肥、饲料、兽药等投入品的生产、销售和使用。建立健全投入品使用档案，记录投入品的名称、用量、使用时间等信息 ……（未完，全文共6164字，当前仅显示2841字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年春耕生产暨农产品质量安全工作推进会议上的讲话》）