在2025年区农业面源污染防治工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识农业面源污染防治的重要意义
二、准确把握当前农业面源污染防治的形势任务
一是属地管理责任落实还不够到位
二是排查整治工作还不够深入
三是技术指导和服务还不够到位
四是长效管理机制还不够健全
三、全面落实农业面源污染防治的重点工作
（一）严格落实属地管理责任
（二）切实开展排查整治工作
（三）加强技术指导和服务
（四）推进农业产业结构调整
四、着力强化农业面源污染防治的保障措施
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化监督考核
（四）加强宣传引导
……
在2025年区农业面源污染防治工作推进会上的讲话

"农，天下之大本也。"农业作为国家发展的根基，其健康发展关乎着国计民生。在推进乡村振兴的伟大征程中，农业面源污染防治是绕不开的重要课题。今天，我们齐聚一堂，召开2025年**区农业面源污染防治工作推进会，就是要全面贯彻落实《**市农业面源污染治理实施方案》，进一步加强**区农业面源污染治理，推动农牧业绿色高质量发展。此次会议，区农牧局分管负责人、**镇、**镇、**街道办事处、**牧场和**牧场相关负责人都积极参与，足以看出大家对这项工作的重视。接下来，我将从多个方面对农业面源污染防治工作进行详细阐述。
一、充分认识农业面源污染防治的重要意义
农业面源污染防治是推动农业可持续发展的必然要求。随着农业生产规模的不断扩大，畜禽养殖、农药化肥使用、农膜残留等问题日益凸显。据相关数据显示，近年来，我国农业面源污染在水体污染、土壤污染和大气污染中所占的比重逐年上升。以**区为例，过去一段时间，由于部分地区畜禽粪污未能得到有效处理，大量粪污随意排放，导致周边水体富营养化，水质下降，影响了水生生物的生存环境，也对周边居民的生活用水造成了一定威胁。同时，过量使用农药化肥，不仅造成土壤板结、肥力下
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略831字，正式会员可完整阅读）……　
膜回收站点，方便农户交售残膜，取得了较好的效果。**街道办事处、**牧场和**牧场也都结合自身实际，采取了一系列措施，推进农业面源污染防治工作。
然而，我们也要清醒地认识到，当前农业面源污染防治工作仍然面临着不少问题和挑战。一是属地管理责任落实还不够到位。部分地区对农业面源污染防治工作的重视程度还不够，存在责任分工不明确、工作落实不到位的情况。一些农业生产主体和农户对"谁使用谁回收、谁销售谁回收、谁污染谁治理"的原则认识不足，缺乏主动参与污染防治的意识。二是排查整治工作还不够深入。在畜禽粪污、残膜、农药包装废弃物等的排查过程中，还存在一些遗漏，对发现的问题整改不够及时、彻底，问题台账建立不够完善，整改措施不够具体有效。三是技术指导和服务还不够到位。部分农户对农药化肥减量增效、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合处理等关键技术的掌握还不够熟练，在生产过程中遇到的技术难题不能及时得到解决，影响了农业面源污染防治技术的落地见效。四是长效管理机制还不够健全。部门协作还不够紧密，在农业面源污染防治工作中，还存在各自为政的情况，缺乏有效的沟通和协调机制。同时，对农业生产主体和农户的监管还不够严格，缺乏有效的激励和约束措施。
面对这些形势和任务，我们必须增强责任感和紧迫感，充分认识到农业面源污染防治工作的艰巨性和长期性，采取更加有力的措施，切实解决存在的问题，推动农业面源污染防治工作取得新的成效。
三、全面落实农业面源污染防治的重点工作
（一）严格落实属地管理责任
各镇办、农牧场要切实承担起属地管理责任，积极引导和组织农业生产主体和农户按照"谁使用谁回收、谁销售谁回收、谁污染谁治理"的原则，做好农业面源污染防治工作。要抓住春播前的关键时期，加快残膜离田工作。春播前，农田里的残膜如果不及时清理，会影响农作物的播种和生长。各镇办、农牧场要组织人员深入田间地头，宣传残膜回收的重要性，动员农户主动清理残膜。同时，要建立残膜回收站点，方便农户交售残膜，并与相关企业合作，做好残膜的回收和处理工作。对于农药包装废弃物，要引导农药销售者和使用者做好回收工作，农药销售者要建立销售台账，记录农药的销售和使用情况，使用者要将使用后的农药包装废弃物及时交回回收站点。要加强对农业生产主体和农户的监管，对不按要求回收残膜和农药包装废弃物的，要依法依规进行处理。
（二）切实开展排查整治工作
各镇办、农牧场要对辖区内的畜禽粪污、残膜、农药包装废弃物等进行全面排查，建立详细的问题台账。在排查过程中，要做到不留死角、不留盲区，对发现的问题要及时记录，明确问题的位置、类型和严重程度。针对排查出的问题，要制定具体的整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保整改到位。比如，对于畜禽粪污乱排乱放的问题，要督促养殖户建设粪污处理设施，采取堆肥、沼气发酵等方式进行处理，实现粪污的资源化利用。对于残膜和农药包装废弃物随意丢弃的问题，要组织人员及时清理，并加强对农户的宣传教育，提高农户的环保意识。要建立整改销号制度，对整改完成的问题进行验收，确保问题得到彻底解决。
（三）加强技术指导和服务
区农牧局要围绕农药化肥减量增效、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合处理等关键技术，组织专家和技术人员开展系统的讲解和培训，提升农牧业生产经营主体的科学种养水平。可以通过举办培训班、现场观摩会、发放宣传资料等方式，向农户传授先进的农业生产技术和污染防治技术。同时，要建立技术指导服务团队，深入田间地头，及时解决农户在生产过程中遇到的技术难题。比如，在农药化肥减量增效方面，要指导农户合理选择农药和化肥，掌握正确的使用方法和用量，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术。在畜禽粪污资源化利用方面，要指导养殖户建设合适的粪污处理设施，采用科学的处理方法，将粪污转化为有机肥、沼气等有用资源。通过加强技术指导和服务，让农户真正掌握农业面源污染防治的关键技术，推动技术落地见效。
（四）推进农业产业结构调整
优化农业产业结构是从源头上减少农业面源污染的重要途径。要根据**区的实际情况，合理调整种植业和养殖业的结构和布局。在种植业方面，要积极推广绿色种植模式，扩大有机、绿色农产品的种植面积，减少农药化肥的使用量。比如，发展生态农业、循环农业，利用农作物秸秆还田、绿肥种植等方式，提高土壤肥力，减少化肥的使用。在养殖业方面，要引导养殖户向规模化 ……（未完，全文共4430字，当前仅显示2333字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年区农业面源污染防治工作推进会上的讲话》）