常务副市长在市委常委会（扩大）会议暨市委理论学习中心组集体学习班上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持稳中求进总基调，以更大力度推动经济高质量发展
（一）聚焦产业升级，筑牢实体经济根基
（二）狠抓项目建设，扩大有效投资
（三）激活消费潜力，拓展内需空间
二、深化改革开放，激发高质量发展动力活力
（一）深化重点领域改革，释放_机制新活力
（二）扩大高水平对外开放，构建双循环战略支点
（三）统筹发展和安全，筑牢高质量发展防火墙
三、全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展
（一）强化政治建设，筑牢忠诚之魂
（二）夯实基层基础，建强战斗堡垒
（三）正风肃纪反腐，营造清朗生态
……
常务副市长在市委常委会（扩大）会议暨市委理论学习中心组集体学习班上的讲话

同志们：
今天，我们召开市委常委会（扩大）会议暨市委理论学习中心组集体学习班，主要任务是深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省委决策部署，总结一季度经济社会发展成效，分析当前形势，部署二季度重点工作，同时围绕党的建设、作风纪律、改革发展等主题开展理论学习研讨。刚才，市委书记张伦同志传达了中央有关会议精神，相关部门汇报了经济运行、安全生产等工作情况。下面，我结合分管领域工作，讲三个方面意见。
一、坚持稳中求进总基调，以更大力度推动经济高质量发展
一季度以来，全市上下锚定“稳农业、强工业、优服务业”三篇大文章，经济运行呈现稳健向好态势。但也要清醒看到，外部环境复杂性、不确定性上升，国内需求不足矛盾仍较突出。二季度是全年承上启下的关键期，必
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（三）激活消费潜力，拓展内需空间
消费是经济增长的“主引擎”。要顺应消费升级趋势，打造多元化消费场景：一是培育商品消费新热点，结合“消费促进年”活动，举办汽车展销、家电以旧换新等专题促销；二是适应房地产消费新变化，落实“认房不认贷”、降低首付比例等政策，支持刚性和改善性住房需求；三是培育文旅消费新供给，整合太行一号文旅康养示范带、百里沁河生态经济带等资源，推出“非遗体验游”“乡村休闲游”等特色线路。同时，要规范市场秩序，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等行为，营造安全放心消费环境。
二、深化改革开放，激发高质量发展动力活力
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，更是推动区域经济转型升级、实现高质量发展的必由之路。面对外部环境复杂性和不确定性的持续加剧，必须坚持以改革破除_机制障碍、以开放拓展发展空间，为现代化建设注入源头活水。
（一）深化重点领域改革，释放_机制新活力
改革是破解发展难题的"金钥匙"，必须以刀刃向内的勇气攻坚克难。在国资国企改革领域，要实施"瘦身健体"专项行动，推动市属国企从传统竞争性领域有序退出，聚焦城市运营、民生保障、战略新兴产业三大主业，年内完成3家商业一类企业混改，引入社会资本不低于10亿元，同步建立现代企业制度，完善法人治理结构，力争将国企资产负债率压降至65%以下。在优化营商环境方面，要打造"无证明城市"升级版，通过数据共享、部门核验等方式，再取消100项证明事项，实现95%以上政务服务事项"全程网办"，企业开办全流程时限压缩至4小时，工程建设项目审批主流程控制在30个工作日内。要素市场化配置改革要突出"亩均论英雄"，建立工业用地全生命周期管理机制，对连续两年亩均税收低于5万元的企业启动弹性退出程序，今年盘活低效用地2000亩以上，同步探索"数据要素市场"建设，年内完成公共数据开放5000万条。
（二）扩大高水平对外开放，构建双循环战略支点
开放是繁荣发展的必由之路，必须以制度型开放引领发展能级跃升。外贸提质增效要实施"千企拓市场"行动，组织50家重点企业参加RCEP成员国专业展会，建立"一带一路"沿线国家营销网络30个，推动跨境电商交易额增长30%以上，培育认定省级海外仓5家。外资招引要实施"精准敲门"计划，建立外资企业服务专员制度，对重大外资项目实行"一项目一专班"，确保外资到账额突破8亿美元，制造业利用外资占比提升至40%。开放平台建设要加速自贸试验区联动创新区建设，推动综合保税区封关运营，打造保税维修、跨境电商1210进口等新业态集聚区，力争年内实现进出口值50亿元，带动全市外贸结构持续优化。
（三）统筹发展和安全，筑牢高质量发展防火墙
安全是发展的前提，必须树牢底线思维，构建大安全格局。安全生产要深化"智慧应急"建设，在危化品、城镇燃气等重点领域部署2000套智能感知设备，建立风险隐患"红橙黄蓝"四色预警机制，实现重大隐患整改率100%。债务风险防控要实施"全口径债务穿透式监管"，建立政府债务与平台公司债务联动监测平台，严控新增隐性债务，通过资产证券化、REITs ……（未完，全文共3143字，当前仅显示1656字，请阅读下面提示信息。收藏《常务副市长在市委常委会（扩大）会议暨市委理论学习中心组集体学习班上的讲话》）