在全省农业社会化服务暨垦地合作工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩、认清形势，切实增强做好农业社会化服务和垦地合作工作的责任感和使命感
（一）充分肯定近年来全省农业社会化服务和垦地合作工作取得的显著成效
一是农业社会化服务体系不断完善
二是农业社会化服务模式不断创新
三是农业社会化服务效益显著提升
四是垦地合作取得积极进展
（二）深刻认识新时代农业社会化服务和垦地合作工作面临的新形势新任务
（三）清醒看到当前农业社会化服务和垦地合作工作存在的问题和不足
一是农业社会化服务发展不平衡不充分
二是小农户与现代农业发展有机衔接还不够紧密
三是垦地合作的深度和广度还不够
四是政策支持力度还需要进一步加大
二、突出重点、精准发力，全力推动农业社会化服务和垦地合作工作高质量发展
（一）聚焦提质扩面，加快推进农业社会化服务创新发展
（二）聚焦有机衔接，有效促进小农户和现代农业发展
（三）聚焦互利共赢，深化拓展垦地合作
三、加强领导、压实责任，确保农业社会化服务和垦地合作工作取得实效
（一）加强组织领导，构建齐抓共管工作格局
（二）强化政策支持，营造良好发展环境
（三）加强宣传引导，营造浓厚社会氛围
……
在全省农业社会化服务暨垦地合作工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全省农业社会化服务暨垦地合作工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央农村工作会议和省委农村工作会议部署，总结交流经验，分析形势任务，部署下一阶段重点工作，动员全省上下统一思想、凝聚共识，加快推进农业社会化服务创新发展，深化垦地合作，为建设农业强省、全面推进乡村振兴提供有力支撑。下面，我讲三个方面意见。
一、总结成绩、认清形势，切实增强做好农业社会化服务和垦地合作工作的责任感和使命感
（一）充分肯定近年来全省农业社会化服务和垦地合作工作取得的显著成效。近年来，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，把发展农业社会化服务作为推进农业现代化的重要抓手，把深化垦地合作作为推动农业高质量发展的重要途径，开拓创新、真抓实干，各项工作取得了明显成效。一是农业社会化服务体系不断完善。全省农业社会化服务组织蓬勃发展，服务领域
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看，作为农业大省，肩负着保障国家粮食安全和重要农产品供给安全的重大政治责任，必须加快推进农业现代化，而发展农业社会化服务和深化垦地合作是推进农业现代化的重要途径。面对新形势新任务，我们必须深刻认识到，发展农业社会化服务和深化垦地合作是推进农业现代化的必然要求，是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要举措，是促进小农户和现代农业发展有机衔接的有效途径，是推动城乡融合发展的重要抓手。我们必须以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，推动农业社会化服务和垦地合作工作不断取得新进展、新成效。
（三）清醒看到当前农业社会化服务和垦地合作工作存在的问题和不足。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前全省农业社会化服务和垦地合作工作还存在一些问题和不足。一是农业社会化服务发展不平衡不充分。服务主体实力不强，服务领域不宽，服务质量不高，服务模式创新不够，与现代农业发展和农民群众需求还有一定差距。二是小农户与现代农业发展有机衔接还不够紧密。小农户分散经营与农业社会化服务之间的衔接机制还不完善，小农户享受农业社会化服务的成本还较高，小农户参与农业社会化服务的积极性还有待提高。三是垦地合作的深度和广度还不够。垦地合作的领域还不够宽，层次还不够高，机制还不够完善，合作成果还不够显著，与垦地双方的优势和潜力相比还有一定差距。四是政策支持力度还需要进一步加大。财政、税收、金融、用地等方面的政策支持还需要进一步加大，农业社会化服务和垦地合作的发展环境还需要进一步优化。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、突出重点、精准发力，全力推动农业社会化服务和垦地合作工作高质量发展
（一）聚焦提质扩面，加快推进农业社会化服务创新发展。要把发展农业社会化服务作为推进农业现代化的战略性、基础性工程来抓，以提质扩面为目标，以创新发展为动力，加快推进农业社会化服务高质量发展。要培育壮大服务主体，鼓励支持各类服务主体发展，培育一批服务能力强、服务范围广、市场化运营好的农业社会化服务龙头企业、专业服务公司和农民合作社。要拓展服务领域，在巩固提升粮棉油等大宗农产品生产服务的基础上，积极向设施农业、特色农业、休闲农业等领域拓展，向产前、产后环节延伸，构建全产业链农业社会化服务体系。要创新服务模式，鼓励支持服务主体创新服务方式，发展单环节托管、多环节托管、关键环节综合托管和全程托管等多种服务模式，满足不同主体、不同环节的服务需求。要提升服务质量，加强农业社会化服务行业标准制定，建立服务质量评估机制，开展服务质量监测，推动农业社会化服务规范化、标准化发展。
（二）聚焦有机衔接，有效促进小农户和现代农业发展。要把促进小农户和现代农业发展有机衔接作为发展农业社会化服务的重要任务，以小农户需求为导向，以提升小农户发展能力为核心，加快构建小农户与现代农业发展有机衔接的_机制。要健全利益联结机制，鼓励支持服务主体与小农户建立紧密的利益联结关系，通过订单农业、股份合作、利润返还等方式，让小农户更多分享农业全产业链增值收益。要降低服务成本，加强农业社会化服务价格监管，规范服务收费行为，探索建立农业社会化服务成本分担机制，降低小农户享受农业社会化服务的成本。要强化示范引领，培育一批农业社会化服务示范主体、示范乡镇、示范县，总结推广一批可复制、可推广的经验做法，发挥示范引领作用，带动农业社会化服务整体水平提升。
（三）聚焦互利共赢，深化拓展垦地合作。要把深化垦地合作作为推动农业高质量发展的重要途径，以互利共赢为目标，以项目合作为载体，加快构建垦地协同发展新机制。要深化产业合作 ……（未完，全文共3672字，当前仅显示1934字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省农业社会化服务暨垦地合作工作推进会议上的讲话》）