在全县巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果的重大意义
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果是实现共同富裕的必然要求
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果是维护_的重要举措
（三）巩固拓展脱贫攻坚成果是推动乡村振兴的重要基础
二、准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果的重点任务
（一）拧紧责任链条，构建严密责任体系
一是明确县乡村三级责任分工
二是强化部门协同配合
三是建立责任追究机制
（二）聚焦重点_，实施精准帮扶措施
一是建立健全防返贫动态监测机制
二是制定针对性帮扶措施
三是加强政策宣传和落实
（三）稳固产业就业，夯实持续增收基础
一是培育壮大特色产业
二是加强就业帮扶
三是推动消费帮扶
（四）筑牢保障底线，巩固三保障和饮水安全成果
一是巩固教育保障成果
二是巩固医疗保障成果
三是巩固住房安全保障成果
四是巩固饮水安全保障成果
（五）兜牢民生底线，保障困难群众基本生活
一是完善社会救助制度
二是加强特殊_关爱帮扶
三是发展慈善事业
（六）提升群众满意度，营造良好工作氛围
一是广泛开展政策宣传
二是切实解决群众问题
三是加强沟通交流
三、全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果的保障措施
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化资金保障，提高使用效益
（三）加强队伍建设，提升工作能力
（四）强化考核监督，严格奖惩问责
（五）营造良好氛围，凝聚工作合……
在全县巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作推进会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署，聚焦防返贫动态监测、产业就业帮扶、"三保障"等重点领域，健全责任体系，完善长效机制，确保不发生规模性返贫，推动脱贫群众持续稳定增收。刚才，相关部门通报了前期工作情况，部分乡镇作了交流发言，大家讲得都很好，希望相互学习借鉴。下面，我结合当前工作实际，讲几点意见。
一、深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果的重大意义
脱贫攻坚是党和国家的重大战略部署，经过多年的艰苦努力，我县脱贫攻坚战取得了全面胜利，绝对贫困问题得到历史性解决，脱贫群众的生活发生了翻天覆地的变化。但是，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。巩固拓展脱贫攻坚成果，防止返贫致贫，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务，具有十分重要的意义。
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果是实现共同富裕的必然要求
共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。脱贫攻坚的目标是让贫困人口摆脱贫困，而巩固拓展脱贫攻坚成果则是让脱贫群众进一步发展致富，逐步实现共同富裕。当前，我县脱贫群众的收入水平虽然有了显著提高，但与全县平均水平相比还有一定差距，部分脱贫群众的发展基础还不牢固，容易受到各种因素的影响而返贫。只有持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断增强脱贫群
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略944字，正式会员可完整阅读）……　
条，构建严密责任体系
责任是推动工作落实的"牛鼻子"，只有把责任链条拧紧拧牢，才能确保巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作有序推进。一是明确县乡村三级责任分工。县级层面要发挥统筹协调作用，制定全县巩固拓展脱贫攻坚成果的总体方案和政策措施，明确各部门的职责分工和工作目标，加强对工作的指导和监督。乡镇层面要切实承担起属地管理责任，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要工作来抓，建立健全工作机制，加强对村"两委"和驻村工作队的管理和考核，确保各项工作任务在基层落地见效。村级层面要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组织村"两委"成员、驻村工作队和党员志愿者，深入农户开展工作，及时了解群众的需求和困难，积极为群众排忧解难。二是强化部门协同配合。巩固拓展脱贫攻坚成果是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。农业农村、乡村振兴、财政、人社、教育、医疗、住建、水利等部门要按照职责分工，认真落实各项政策措施，加强沟通协作，形成工作合力。例如，在产业就业帮扶工作中，农业农村部门要负责产业规划和技术指导，人社部门要负责就业培训和岗位开发，财政部门要负责资金保障，各部门之间要加强信息共享和工作衔接，共同推动产业就业帮扶工作取得实效。三是建立责任追究机制。对在巩固拓展脱贫攻坚成果工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要严肃追究责任，确保责任落实到位。要加强对工作落实情况的监督检查，定期开展督查考核，对发现的问题及时督促整改，确保各项工作任务按时完成。
（二）聚焦重点_，实施精准帮扶措施
重点_是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键对象，我们要加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的监测和帮扶，确保他们不返贫、不致贫。一是建立健全防返贫动态监测机制。充分发挥乡村干部、驻村工作队、网格员等的作用，定期对农户进行走访排查，及时掌握农户的收入、支出、住房、教育、医疗等情况，对存在返贫致贫风险的农户及时纳入监测范围，建立监测台账，实行动态管理。要利用大数据等信息技术手段，加强对监测数据的分析和研判，提高监测的精准度和时效性。二是制定针对性帮扶措施。对纳入监测的重点_，要按照"缺什么补什么"的原则，制定个性化的帮扶方案，精准落实产业奖补、公益岗位、医疗救助、教育资助、住房保障等帮扶措施。例如，对有劳动能力的监测户，要通过提供技能培训、推荐就业岗位等方式，帮助他们实现就业增收；对无劳动能力的监测户，要通过落实低保、特困供养、临时救助等政策，保障他们的基本生活。三是加强政策宣传和落实。要广泛开展政策宣传活动，通过入户走访、召开群众会、发放宣传资料等方式，向群众宣传防返贫政策和帮扶措施，提高群众对政策的知晓率和满意度。要确保各项政策措施落实到位，让重点_真正享受到政策红利。
（三）稳固产业就业，夯实持续增收基础
产业就业是脱贫群众持续稳定增收的根本支撑，我们要坚持把产业就业帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重，不断增强脱贫群众的内生发展动力。一是培育壮大特色产业。立足我县资源优势和市场需求，因地制宜发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业，打造一批具有本地特色的产业品牌。要加强产业园区建设，引导龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体与脱贫群众建立紧密的利益联结机制，通过订单农业、入股分红、吸纳就业等方式，带动脱贫群众增收致富。例如，我县**镇依托当地丰富的旅游资源，大力发展乡村旅游产业，打造了**景区，景区周边的农户通过开办农家乐、销售特色农产品等方式，实现了家门口就业增收，人均年收入达到了**元以上。二是加强就业帮扶。加大职业技能培训力度，根据市场需求和脱贫群众的就业意愿，开展电工、焊工、家政服务等各类技能培训，提高脱贫群众的就业能力。要积极与企业对接，收集就业岗位信息，举办招聘会，为脱贫群众搭建就业平台，促进脱贫群众稳定就业。要开发公益性岗位，优先安置脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点_就业，帮助他们实现就近就业。三是推动消费帮扶。加强农产品产销对接，建立健全消费帮扶长效机制，通过电商平台、直播带货、政府采购等方式，拓宽农产品销售渠道，帮助脱贫群众解决农产品销售难题。要引导企业、社会组织和个人参与消费帮扶，形成全社会共同参与的良好氛围。
（四）筑牢保障底线，巩固"三保障"和饮水安全成果
"三保障"和饮水安全是脱贫攻坚的核心任务，也是巩固拓展脱贫攻坚成果的底线要求，我们要持续加大投入力度，确保各项保障措施落实到位。一是巩固教育保障成果。加强控辍保学工作，建立健全控辍保学长效机制，对适龄儿童少年进行动态监测，及时发现和劝返辍学学生。要落实教育资助政策，确保脱贫家庭子女不失学、不辍学，享受公平优质的教育。要加强农村学校基础设施建设，改善办学条件，提高教育教学质量，为农村孩子提供更好的教育服务。二是巩固医疗保障成果。完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障体系，提高脱贫群众的医疗保障水平。加强基层医疗卫生机构建设，提升医疗服务能力，让脱贫群众在家门口就能享 ……（未完，全文共5754字，当前仅显示2652字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作推进会上的讲话》）