在市大气污染防治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成绩，坚定做好大气污染防治工作的信心
二、认清严峻形势，增强做好大气污染防治工作的责任感和紧迫感
三、突出工作重点，扎实推进大气污染防治各项任务
（一）持续加强燃放烟花爆竹_
（二）深入推进秸秆综合利用和禁烧管理
（三）全力抓好燃煤锅炉治理
（四）大力推动移动源污染治理
（五）扎实开展扬尘污染集中整治
（六）着力打好臭氧污染防治攻坚战
四、强化责任落实，确保大气污染防治工作取得实效
（一）加强组织领导
（二）严格考核问责
（三）强化宣传引导
……
在市大气污染防治工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市大气污染防治工作推进会议，主要任务是总结今年以来全市大气污染防治工作进展情况，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动全市大气污染防治工作取得新成效，持续改善环境空气质量，不断满足人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感和安全感。参加今天的会议有各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市生态环境局、市发改委、市工信局、市公安局、市住建局、市交通局等相关部门主要负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，市生态环境局部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、肯定工作成绩，坚定做好大气污染防治工作的信心
今年一季度，全市大气污染防治工作取得了显著成效，空气质量持续改善，为全年工作开了个好头。从数据来看，**市中心区优良天数比例达到100%，同比提高3.3%，高于**省平均水平10.5%，位居全省第一位。这一成绩的取得，意味着在今年的前三个月里，我们的天空几乎每天都是湛蓝的，市民们享受到了更多的优质空气。PM2.5浓度均值为32微克/立方米，同比下降8.6%，优于**省平均水平10微克/立方米，全省排名并列第二位。这说明我们在细颗粒物治理方
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外部环境来看，全国大气污染防治形势依然复杂严峻，区域大气污染传输影响不容忽视，周边地区的污染排放可能会对我市空气质量产生一定影响。从内部情况来看，我们还存在一些突出问题。
在燃放烟花爆竹_方面，虽然取得了一定成效，但仍有部分市民环保意识不强，存在违规燃放现象，特别是在一些重要节日和庆典活动期间，短时集中燃放可能会对空气质量造成较大影响。在秸秆禁烧工作中，虽然秸秆处置完成率较高，但仍有个别地方存在焚烧秸秆的现象，巡查监管还存在薄弱环节，需要进一步加强。在燃煤锅炉治理方面，还有部分燃煤锅炉尚未完成超低排放改造，老旧锅炉污染排放问题仍然存在，燃煤污染仍然是我市大气污染的重要来源之一。在移动源污染治理方面，机动车保有量持续增加，柴油货车污染排放问题较为突出，非道路移动机械监管还存在漏洞，需要进一步加强执法检查和监管力度。在扬尘污染整治方面，部分建筑工地和物料堆场扬尘_措施落实不到位，防尘设施不完善，存在渣土车抛洒滴漏等问题，扬尘污染仍然是影响空气质量的重要因素。在臭氧污染防治方面，挥发性有机物排放来源复杂，治理难度较大，部分企业环保主体责任落实不到位，治理进度缓慢，需要进一步加大治理力度。
同时，我们还要看到，随着经济社会的发展，人民群众对空气质量的要求越来越高，对优美生态环境的需求越来越迫切。如果我们不能持续改善空气质量，就会影响人民群众的身体健康和生活质量，也会影响我市的经济社会发展和城市形象。因此，我们必须认清形势，增强责任感和紧迫感，以更大的决心、更实的措施、更严的要求，做好大气污染防治工作。
三、突出工作重点，扎实推进大气污染防治各项任务
下一阶段，我们要坚持目标导向和问题导向，按照《2025年**市生态环境保护重点目标任务》《**市落实空气质量持续改善行动计划工作任务清单》等文件要求，强化源头_、系统治理、统筹推进，强化区域协同治理和多污染物协同控制，加强PM2.5和臭氧双控双减，持续改善环境空气质量。
（一）持续加强燃放烟花爆竹_
要进一步完善烟花爆竹_措施，加强销售环节的监管，严格实行实名购买制度，从源头上控制烟花爆竹的流向。要加大宣传力度，通过新闻媒体、社区宣传、公益短信等多种方式，广泛宣传烟花爆竹燃放对空气质量的影响，引导市民树立环保意识，自觉遵守_规定，减少烟花爆竹燃放。要加强执法检查，在重要节日和庆典活动期间，加大对违规燃放行为的查处力度，形成强大的震慑效应。同时，要合理划定燃放区域和时段，既满足市民的节日需求，又减少对空气质量的影响。
（二）深入推进秸秆综合利用和禁烧管理
要进一步完善秸秆禁烧工作机制，加强巡查监管，建立健全县、乡、村三级巡查网络，落实巡查责任，做到早发现、早制止、早处理。要加大对焚烧秸秆行为的处罚力度，形成不敢烧、不能烧的良好氛围。同时，要加快推进秸秆综合利用，加大资金投入和技术支持，引导企业和农民开展秸秆还田、秸秆发电、秸秆制肥等综合利用项目，提高秸秆的综合利用率，从根本上解决秸秆焚烧问题。要组织各县（市、区）进一步完善秸秆禁烧工作方案和秸秆残茬处置清单，根据不同地区的实际情况，制定针对性的措施，确保秸秆禁烧工作落到实处。
（三）全力抓好燃煤锅炉治理
要严格控制新建燃煤锅炉，县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，确需新建的，要严格按照相关规定进行审批，确保符合环保要求。要加快推进大型燃煤锅炉超低排放改造，对尚未完成改造的10台65蒸吨及以上燃煤锅炉，要明确改造时间表和路线图，倒排工期，确保按时完成改造任务。要加强对燃煤锅炉的日常监管，开展专项执法检查，严厉打击违法排污行为，确保燃煤锅炉稳定达标排放。同时，要推进清洁能源替代，鼓励企业和居民使用天然气、电、生物质能等清洁能源，减少燃煤使用量，从源头上减少燃煤污染。
（四）大力推动移动源污染治理
要加强对机动车尾气检测机构的监督管理，建立健全检测机构质量_机制，严厉打击检测数据造假等违法行为，确保检测数据真实可靠。要加强黑烟车抓拍监控系统建设和应用，扩大监控覆盖范围，提高抓拍效率，对黑烟车实施精准打击。要组织开展柴油货车路检和非道路移动机械专项执法检查，重点检查柴油货车尾气排放、车用尿素使用情况和非道路移动机械环保标识发放情况，对超标排放的车辆和机械依法进行处罚，督促其限期整改。要加强区域协同治理，与周边地区建立联动执法机制，共同打击移动源污染违法行为，形成全方位、全链条的移动源污染治理格局。
（五）扎实开展扬尘污染集中整治
要进一步完善扬尘污染防治工作方案，明确各部门和企业的责任，加强对建筑工地、物料堆场、道路等扬尘污染源的监管。建筑工地要严格落实"六个百分之百" ……（未完，全文共4764字，当前仅显示2509字，请阅读下面提示信息。收藏《在市大气污染防治工作推进会议上的讲话》）