在**区纪检监察干部执纪审查调查能力提升培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会开展此次培训的重要意义
二、把握核心内容，准确理解《规定》的精神实质和要求
（一）准确把握适用范围，明确监督对象
（二）深刻理解行为规范，明确禁止行为
（三）注重修订要点，适应新形势新要求
三、结合典型案例，深入剖析农村基层廉政风险点
（一）三资管理领域的廉政风险点及防范措施
（二）惠民政策落实领域的廉政风险点及防范措施
（三）其他重点领域的廉政风险点及防范措施
四、强化学习成果转化，推动纪检监察工作高质量发展
（一）将学习成果运用到审查调查工作中
（二）将学习成果运用到日常监督工作中
（三）将学习成果运用到专项治理工作中
五、加强组织保障，确保培训工作取得实效
（一）加强领导班子建设，发挥带头作用
（二）建立健全培训机制，提高培训质量
（三）加强干部队伍建设，打造纪检监察铁军
……
在**区纪检监察干部执纪审查调查能力提升培训会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全区纪检监察干部执纪审查调查能力提升培训会议，主要任务是深入学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》，全面提升全区纪检监察干部在执纪审查调查方面的能力和水平，推动全区纪检监察工作高质量发展。参加今天会议的有委内设机构全体干部、派驻机构全体干部、直属事业单位全体干部，以及各乡镇（街道）纪（工）委全体干部。刚才，***部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会开展此次培训的重要意义
农村基层是党和国家事业发展的基础，农村基层干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带。加强农村基层党风廉政建设，对于巩固党的执政基础、维护群众切身利益、促进农村_发展具有至关重要的意义。《农村基层干部廉洁履行职责规定》的出台，为农村基层干部的行为规范提供了明确的准则，也为我们纪检监察干部开展执纪审查调查工作提供了重要的依据。
从近年来我们查处的农村基层干部违规违纪案件来看，形势依然严峻复杂。在"三资"管理领域，部分农村基层
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略774字，正式会员可完整阅读）……　
深刻理解行为规范，明确禁止行为
《规定》对农村基层干部在工作和生活中的禁止行为进行了详细列举，包括禁止滥用职权、以权谋私，禁止搞不正之风、损害群众利益，禁止违反组织原则、破坏团结等。我们要将这些禁止行为作为执纪审查调查的重点，一旦发现有违反规定的行为，要严肃查处。例如，在惠民政策落实过程中，如果发现干部存在优亲厚友、吃拿卡要等行为，要坚决予以打击，维护政策的公平公正。同时，要结合近年来查处的典型案例，对这些禁止行为进行深入剖析，让广大纪检监察干部更加直观地理解规定的要求，提高执纪审查调查的针对性。
（三）注重修订要点，适应新形势新要求
随着农村基层形势的发展变化，《规定》在适用范围、行为规范等方面进行了修订和完善。我们要认真学习这些修订要点，了解其中的变化和新增内容，确保在工作中能够准确运用。比如，针对当前农村基层出现的新问题、新情况，如农村集体土地流转、农村电商发展中的廉政风险等，《规定》可能会有相应的补充规定。我们要及时掌握这些信息，不断调整和完善我们的工作方法和思路，以适应新形势下农村基层党风廉政建设的需要。
三、结合典型案例，深入剖析农村基层廉政风险点
培训中，我们结合了近年来查处的违规违纪典型案例，对农村基层干部在"三资"管理、惠民政策落实等重点领域的廉政风险点进行了深刻剖析。这些案例都是我们身边的真实事例，具有很强的警示教育意义。我们要通过对这些案例的分析，总结经验教训，找出廉政风险点，采取有效的措施加以防范和治理。
（一）"三资"管理领域的廉政风险点及防范措施
在"三资"管理方面，主要存在集体资金管理不规范、资产资源处置不透明、财务公开不到位等问题。比如，有的村集体资金没有纳入村账镇管，存在坐收坐支现象；有的资产资源在出租、转让过程中，没有经过民主决策和公开招标，导致集体利益受损。针对这些问题，我们要加强对"三资"管理的监督检查，建立健全"三资"管理制度，规范管理流程，加强财务公开和民主监督，让"三资"管理在阳光下运行。同时，要加大对违规违纪行为的查处力度，对擅自挪用、侵吞集体资金、资产、资源的行为，要依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。
（二）惠民政策落实领域的廉政风险点及防范措施
惠民政策落实过程中，存在政策宣传不到位、审核把关不严、资金发放不及时等问题，一些干部甚至利用职务之便，虚报冒领、截留私分惠民资金。比如，在低保评定工作中，有的干部没有严格按照规定的程序和标准进行审核，导致不符合条件的人享受了低保待遇，而真正困难的群众却得不到帮助。针对这些问题，我们要加强对惠民政策落实情况的监督检查，确保政策宣传到位、审核把关严格、资金发放及时准确。要建立健全惠民资金监管机制，加强与相关部门的协作配合，形成监管合力。同时，要畅通群众举报渠道，鼓励群众对惠民政策落实中的违规违纪行为进行举报，及时发现和查处问题，保障群众的合法权益。
（三）其他重点领域的廉政风险点及防范措施
除了"三资"管理和惠民政策落实领域，农村基层还存在工程项目建设、土地征收拆迁等重点领域的廉政风险。在工程项目建设中，有的干部在招投标过程中搞暗箱操作、围标串标，在工程建设过程中偷工减料、谋取私利；在土地征收拆迁中，有的干部虚报土地面积、房屋面积，骗取拆迁补偿款。针对这些问题，我们要加强对重点领域的监督管理，建立健全廉政风险防控机制，加强对权力运行的制约和监督，从源头上预防和减少违规违纪行为的发生。
四、强化学习成果转化，推动纪检监察工作高质量发展
学习的目的在于运用，在于推动工作。我们要将此次培训所学的知识和技能，转化为实际工作中的能力和水平，做到学用结合、知行合一。
（一）将学习成果运用到审查调查工作中
在审查调查工作中，我们要严格按照《规定》的要求，准确把握案件的定性和处理，确保每一起案件都经得起历史和实践的检验。要注重运用典型案例的分析方法，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。同时，要加强与其他部门的协作配合，形成审查调查的强大合力。比如，在查处农村基层干部违规违纪案件时，要加强与农业、财政 ……（未完，全文共4126字，当前仅显示2173字，请阅读下面提示信息。收藏《在**区纪检监察干部执纪审查调查能力提升培训会议上的讲话》）