在市2025年城市癌症早诊早治项目暨重点人群健康（肺癌）筛查工作和“全国肿瘤防治宣传周”启动会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会开展癌症防治工作的重要意义
二、明确目标任务，扎实推进癌症筛查和早诊早治工作
（一）准确把握项目目标和重点内容
（二）扩大筛查覆盖范围，提高筛查质量
（三）强化早诊早治，提高治疗效果
三、强化责任担当，确保癌症防治工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化项目监管，确保工作实效
（三）做好随访管理，提升患者管理水平
四、加强宣传引导，营造全民参与癌症防治的良好氛围
（一）丰富宣传内容，普及癌症防治知识
（二）创新宣传方式，提高宣传效果
（三）加强舆论引导，营造良好社会氛围
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在市2025年城市癌症早诊早治项目暨重点人群健康（肺癌）筛查工作和“全国肿瘤防治宣传周”启动会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市2025年城市癌症早诊早治项目暨重点人群健康（肺癌）筛查工作和“全国肿瘤防治宣传周”启动会，主要任务是进一步深入开展癌症防治专项行动，扩大癌症筛查和早诊早治覆盖范围，提高筛查和早诊早治效果，确保全市城市癌症早诊早治项目以及重点人群健康（肺癌）筛查工作取得实效。参加今天会议的有市卫生健康系统的各级领导干部，各县市区负责癌症防治工作的相关同志，全市各级各类医疗机构的负责人、业务骨干，以及致力于肿瘤防治研究的专家学者等。刚才，部分县市区和医疗机构的负责同志作了汇报发言，大家结合本地本单位实际，谈了工作进展、存在问题和下一步计划，讲得都很具体、很实在，也很有针对性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市癌症防治工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会开展癌症防治工作的重要意义
癌症是严重威胁人民群众生命健康的重大公共卫生问题。近年来，随着工业化、城镇化、人口老龄化进程的加快，以及生态环
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的重要组成部分。城市癌症早诊早治项目主要针对城市居民中的五类高发癌种，即肺癌、乳腺癌、结直肠癌、上消化道癌和肝癌，通过问卷调查、风险评估、临床筛查等方式，对高危人群进行免费筛查和早诊早治。重点人群健康（肺癌）筛查工作则主要针对农村地区的重点人群，特别是长期吸烟、有肺癌家族史、从事粉尘等高危职业的人群，开展肺癌筛查，做到早发现、早干预。
各地各部门要明确项目目标任务，按照实施方案要求，合理确定筛查范围和对象，科学制定筛查计划和流程，确保项目有序推进。要突出工作重点，加强对高危人群的精准识别和干预，提高筛查的针对性和有效性。同时，要将癌症筛查与健康宣教、随访管理等工作相结合，形成全方位、全过程的癌症防治链条。
（二）扩大筛查覆盖范围，提高筛查质量
一方面，要加大宣传动员力度，通过多种渠道广泛宣传癌症筛查的重要意义和相关政策，提高居民的知晓率和参与度。要充分利用“全国肿瘤防治宣传周”等契机，开展形式多样的宣传活动，普及癌症防治知识，倡导健康生活方式，引导居民主动参与癌症筛查。另一方面，要加强筛查能力建设，提高筛查技术水平。本次会议专门安排了项目技术培训环节，对县乡两级承担癌症筛查和早诊早治工作的医务人员进行了培训，内容包括癌症筛查进展、肺癌筛查方案、高危人群问卷评估及筛查平台运用等。各地要以此次培训为契机，加强对基层医务人员的业务培训和技术指导，建立健全培训机制，定期组织开展学术交流和技术比武活动，不断提高基层医务人员的专业素质和服务能力。同时，要加强筛查设备和设施建设，配备必要的筛查仪器和设备，改善筛查条件，确保筛查工作的质量和效果。
（三）强化早诊早治，提高治疗效果
早诊早治是癌症防治的关键环节。各地要建立健全癌症早诊早治工作机制，加强对筛查出的可疑病例和阳性病例的跟踪随访，及时引导患者进行进一步的诊断和治疗。要加强与上级医院的协作配合，建立转诊绿色通道，确保患者能够得到及时、规范的治疗。各级医疗机构要加强肿瘤专科建设，提高肿瘤诊疗水平，严格按照国家早诊早治技术指南和规范，为患者提供个性化、精准化的治疗方案。要注重多学科协作，组建由肿瘤内科、外科、放疗科、病理科、影像科等专家组成的诊疗团队，对癌症患者进行综合评估和治疗，提高治疗效果和患者生存质量。同时，要加强对癌症患者的康复指导和心理疏导，帮助患者树立战胜疾病的信心，提高患者的生活质量。
三、强化责任担当，确保癌症防治工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
癌症防治工作是一项系统工程，涉及多个部门和单位，需要各方密切配合、协同作战。各地要成立以政府分管领导为组长，卫生健康、财政、医保、民政、教育、宣传等部门为成员的癌症防治工作领导小组，明确各部门的职责分工，加强统筹协调和组织领导。卫生健康部门要发挥牵头作用，负责癌症防治工作的组织实施、业务指导和监督管理；财政部门要加大对癌症防治工作的资金投入，保障项目经费和工作经费；医保部门要完善癌症治疗相关医保政策，提高报销比例，减轻患者负担；民政部门要做好困难癌症患者的救助工作，保障他们的基本生活；教育部门要加强对青少年的癌症防治知识教育，培养健康生活习惯；宣传部门要加大宣传力度，营造全社会关注癌症防治的良好氛围。各地各部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，形成工作合力。
（二）强化项目监管，确保工作实效
要建立健全项目监管机制，加强对癌症筛查和早诊早治项目的全过程监管。要制定项目考核评估指标体系，定期对项目实施情况进行督导检查和考核评估，重点检查项目进度、筛查质量、数据上报、资金使用等情况，及时发现问题、解决问题，确保项目按照计划有序推进。要加强对医疗机构的监管，规范诊疗行为，防止过度检查、过度治疗等问题的发生。要建立健全数据收集和上报制度，确保数据的真实性、准确性和完整性，为癌症防治工作决策提供科学依据。同时，要加强对项目资金的管理，严格资金使用审批程序，确保资金专款专用，提高资金使用效益。
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