在全市社会保险工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回顾2024年工作，社保事业发展取得显著成效
（一）改革创新步稳行健，多层次社保体系不断健全
（二）民生保障更有力度，群众幸福指数稳步提升
（三）基金监管更加规范，社保基金安全得到有力保障
（四）社保服务更显成色，群众满意度不断提高
二、认清当前形势，切实增强做好社保工作的责任感和紧迫感
（一）从宏观形势来看，社保事业面临新的机遇和挑战
（二）从我市实际情况来看，社保工作还存在一些短板和不足
（三）从工作目标来看，我们肩负着重大的责任和使命
三、明确目标任务，扎实做好2025年全市社会保险工作
（一）稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，促进养老保险制度可持续发展
（二）提升企业职工基本养老保险两率，扩大养老保险覆盖范围
（三）落实社保减免缓政策，助力企业纾困发展
（四）加强新就业形态人员权益保障，维护社会公平正义
（五）落实被征地农民养老保险政策，保障被征地农民合法权益
（六）统筹社保高质量发展和高水平安全，推动社保事业行稳致远
四、强化责任担当，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加强督查考核，确保工作实效
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
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在全市社会保险工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市社会保险工作会议，主要任务是贯彻落实全省社会保险工作会议、全市人社工作会议精神，全面总结2024年全市社会保险工作，深入分析研判当前面临的形势，科学安排部署2025年重点工作，进一步动员全市社保系统广大干部职工凝心聚力、接续奋斗，扎实推进全市社保事业高质量发展。参加今天会议的有市人社局党组成员，市社保中心党委书记、主任**，市社保中心党委成员、副主任**，市社保中心班子成员，市人社局社保板块科室负责人，市社保中心各科室（工作组）主要负责同志，以及各区县社保工作负责同志。刚才，**区、**区、**县、**区等地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、回顾2024年工作，社保事业发展取得显著成效
过去的一年，在市委、市政府和市人社局党组的坚强领导下，全市社保系统广大干部职工团结一心、努力奋斗，紧紧围绕保障和改善民生的工作主线，扎实推进各项社保工作，圆满完成了年度目标任务，各项工作目标取得新成效，为推动全市人社事业高质量发展做出了积极贡献。
（一）改革创新步稳行健，多层次社保体系不断健全
我们始终把改革创新作为推动社保事业发展的重要动力，积极探索符合我市实际的社保发展路径，不断健全多层次社保体系。在企业职工基本养老保险方面，持续推进养老保险全国统筹制度落实，加强与上级部门的沟通协调，确保政策执行到位。2024年，全市企业职工基本养老保险参保人数达到**万人，较上一年度增加**万人，增长率为**%，基金征缴收入达到**亿元，同比增长**%。同时，积极推进企业年金制度建设，鼓励有条件的企业建立企业年金，为职工提供更丰富的养老保障。目前，全市已有**家企业建立了企业年金，参保职工达到
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，我们开展了社保基金专项整治行动，对全市定点医疗机构、定点零售药店和参保单位进行了全面检查，共查处欺诈骗保案件**起，追回基金**万元，有效维护了基金安全。
在基金管理方面，我们加强基金预算管理，科学编制基金收支预算，严格控制基金支出，确保基金收支平衡。同时，建立健全基金预警机制，定期对基金运行情况进行分析研判，及时发现和解决基金运行中存在的问题。2024年，全市社保基金累计结余达到**亿元，基金运行总体平稳。
在信息化监管方面，我们加快推进社保信息化建设，建立了社保基金监管大数据平台，实现了对基金收支、管理、运营等全过程的动态监控。通过大数据分析，及时发现异常数据和可疑交易，提高了监管效率和精准度。目前，平台已接入全市**家定点医疗机构和定点零售药店，累计分析数据**万条，发现可疑线索**条，有效防范了基金风险。
（四）社保服务更显成色，群众满意度不断提高
我们始终把提升服务质量作为社保工作的重要内容，以群众需求为导向，不断优化服务流程，创新服务方式，为群众提供更加便捷、高效、优质的社保服务。在服务窗口建设方面，我们加强标准化建设，规范服务流程，推行"一站式""一窗式"服务，实现了社保业务"一窗通办"。2024年，全市社保服务窗口共受理业务**万件，按时办结率达到**%以上，群众满意度达到**%以上。
在信息化服务方面，我们加快推进"互联网+社保"建设，上线了社保网上服务平台、手机APP等服务渠道，实现了社保参保登记、缴费申报、待遇查询等业务的网上办理。目前，网上服务平台注册用户达到**万人，全年办理网上业务**万件，占业务总量的**%以上，极大地方便了群众办事。
在便民服务举措方面，我们开展了社保服务"进社区、进企业、进乡村"活动，为群众提供上门服务、预约服务、延时服务等个性化服务。2024年，共开展上门服务**次，为**名行动不便的老人和残疾人办理了社保业务；开展政策宣传活动**场次，发放宣传资料**万份，有效提高了群众对社保政策的知晓率。同时，我们加强与银行、医院等部门的合作，实现了社保缴费和待遇发放的便捷化，让群众少跑腿、好办事。
二、认清当前形势，切实增强做好社保工作的责任感和紧迫感
2025年是全面深化改革的关键之年，也是"十四五"规划实施的重要一年，做好今年的社保工作意义重大。我们要准确把握形势，明确目标任务，切实增强责任感、使命感和紧迫感，推动社保事业不断向前发展。
（一）从宏观形势来看，社保事业面临新的机遇和挑战
当前，我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，人口老龄化程度不断加深，社保基金收支压力逐渐增大。同时，随着城镇化进程的加快，大量农村人口向城镇转移，对社保制度的统筹整合和管理服务提出了更高的要求。从国家政策层面来看，党中央、国务院高度重视社保工作，提出了"健全多层次社会保障体系，推进社会保障法治化，扩大社会保障覆盖面"的新要求，为我们做好社保工作指明了方向。我们要抓住机遇，积极应对挑战，不断完善社保制度，提高保障水平，确保社保事业与经济社会发展相适应。
（二）从我市实际情况来看，社保工作还存在一些短板和不足
虽然2024年我们取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，我市社保工作还存在一些不容忽视的问题。一是参保扩面难度较大，部分中小企业和灵活就业人员参保积极性不高，参保覆盖率还有提升空间。截至2024年底，全市企业职工基本养老保险参保覆盖率为**%，仍有**万符合参保条件的人员未参保。二是社保基金收支平衡压力较大，随着人口老龄化的加剧，养老金支出逐年增加，基金征缴收入增长缓慢，部分区县基金收支缺口较大。2024年，全市有**个区县企业职工基本养老保险基金出现当期收支缺口，缺口金额达到**亿元。三是社保服务水平还需进一步提高，部分基层社保机构人员不足、设备老化，信息化建设滞后，影响了服务效率和质量。在一些偏远乡村，群众办理社保业务还需要往返多次，办事不便的问题仍然存在。四是政策宣传还不够到位，部分群众对社保政策的知晓率和理解度不高，存在参保误区和侥幸心理，影响了社保政策的落实效果。据调查，有**%的城乡居民对城乡居民养老保险政策了解不全面，有**%的企业职工对失业保险稳岗返还政策不清楚。
（三）从工作目标来看，我们肩负着重大的责任和使命
2025年，我们要按照全省社会保险工作会议和全市人社工作会议的部署要求，突出抓好六个方面的重点工作，即稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革、提升企业职工基本养老保险"两率"、落实社保"减免缓"政策、新就业形态人员权益保障、落实被征地农民养老保险政策、统筹社保高质量发展和高水平安全。这些工作都是关系到广大群众切身利益的重要任务，也是推动社保事业高质量发展的关键环节。我们要充分认识到做好这些工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，全力以赴抓好落实，确保各项工作目标顺利实现。
三、明确目标任务，扎实做好2025年全市社会保险工作
2025年，全市社保系统要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，按照市委、市政府和市人社局党组的工作部署，以推动社保事业高质量发展为主题，以深化改革为动力，以保障和改善民生为根本，突出抓好以下六个方面的重点工作。
（一）稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，促进养老保险制度可持续发展
延迟法定退休年龄是应对人口老龄化、缓解社保基金压力的重要举措，也是国家统一部署的改革任务。我们要按照国家和省的统一安排，稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，确保改革平稳实施。一是加强政策宣传解读，通过多种渠道向社会公众宣传延迟退休的意义和政策内容，解答群众关心的热点问题，营造良好的社会舆论氛围。要组织开展政策培训活动，对社保系统干部职工和企业人力资源管理人员进行专题培训，确保他们准确理解和把握政策要求，能够及时、准确地向群众宣传解释。二是做好相关配套工作，完善养老保险待遇计发办法，建立与延迟退休相衔接的激励机制，引导职工合理选择退休时间。同时，加强对企业和职工的指导，帮助企业做好人力资源规划，合理安排职工工作岗位，保障职工的合法权益。三是密切关注改革实施过程中出现的新情况、新问题，及时研究解决，确保改革平稳有序推进。要建立健全风险预警机制，对可能出现的不稳定因素进行提前预判和防范，维护_。
（二 ……（未完，全文共7360字，当前仅显示3392字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社会保险工作会议上的讲话》）