在全市动物疫病净化技术培训会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识动物疫病净化工作的重大意义，切实增强责任感和使命感
（一）动物疫病净化是保障畜牧产业安全发展的必然要求
（二）动物疫病净化是提升畜禽产品质量安全的重要举措
（三）动物疫病净化是落实法定职责和促进乡村振兴的必然要求
二、客观总结前期工作成效，清醒认识存在的问题和挑战
（一）前期工作取得的主要成效
一是组织领导不断加强
二是基础工作逐步夯实
三是净化试点有序推进
四是宣传培训持续加强
（二）当前存在的主要问题
一是思想认识不够到位
二是责任落实不够严格
三是技术能力有待提升
四是支持力度不够大
三、明确目标任务，扎实推进动物疫病净化重点工作
（一）总体目标和基本原则
三是建立健全动物疫病净化长效机制，形成可复制、可推广的净化模式和经验
一是政府主导、部门协作
二是企业主体、社会参与
三是因地制宜、分类指导
四是科技支撑、依法推进
（二）重点任务和具体措施
一是加强宣传培训，提高思想认识
二是落实各方责任，强化组织领导
三是夯实工作基础，提升检测能力
四是推进净化创建，打造示范样板
五是加大支持力度，强化政策保障
六是加强监督管理，确保工作实效
四、强化保障措施，确保动物疫病净化工作取得实效
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）强化科技支撑，提升净化水平
（三）加强信息共享，形成工作合力
（四）强化舆论引导……
在全市动物疫病净化技术培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市动物疫病净化技术培训会，主要任务是深入贯彻落实全省动物疫病净化工作会议精神，总结我市前期动物疫病净化工作成效，分析当前面临的形势和问题，通过专家授课、经验分享等方式，进一步提升全市动物疫病防控技术水平，安排部署下一阶段疫病净化重点工作，推动我市畜牧产业高质量发展。参加今天会议的有市、县级农业农村主管部门负责同志，市、县动物疫控机构负责人，全市14个种畜禽场代表、部分规模养殖场代表以及相关企业技术骨干等。刚才，县动物疫病预防控制中心和集团分别围绕动物疫病净化工作作了经验交流发言，他们在疫病监测、生物安全管理、净化技术应用等方面探索出了许多行之有效的做法，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合各自实际抓好落地落实。下面，结合我市动物疫病防控工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识动物疫病净化工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

（一）动物疫病净化是保障畜牧产业安全发展的必然要求

畜牧业是我市农业农村经济的重要支柱产业，2024年全市生猪存栏万头、出栏万头，家禽存栏万羽、出栏万羽，畜牧业产值达到亿元，占农业总产值的%。然而，长期以来，动物疫病一直是制约我市畜牧业健康发展的重要因素。以非洲猪瘟为例，自2018年疫情发生以来，我市累计
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（一）前期工作取得的主要成效

近年来，全市各级农业农村部门和动物疫控机构认真贯彻落实国家和省、市关于动物疫病防控工作的决策部署，扎实推进动物疫病净化工作，取得了阶段性成效。

一是组织领导不断加强。市、县两级均成立了动物疫病净化工作领导小组，制定了《*市动物疫病净化行动计划（2021—2025年）》，明确了净化目标、重点任务和保障措施。建立了部门协作机制，农业农村、财政、生态环境、市场监管等部门密切配合，形成了工作合力。

二是基础工作逐步夯实。加强了动物疫病监测体系建设，全市建成个市级动物疫病检测中心、个县级检测实验室，配备了荧光定量PCR仪、酶标仪等先进检测设备，年检测能力达到万份以上。建立了覆盖全市的疫情测报网络，设置了个疫情监测点，实时掌握疫病流行态势。

三是净化试点有序推进。积极开展种畜禽场疫病净化试点工作，全市14个种畜禽场全部纳入净化创建范围，制定了“一场一策”净化方案，累计投入净化资金万元，完成种畜禽检测万头（羽），淘汰阳性畜禽*头（羽）。*种猪场通过国家生猪核心育种场疫病净化评估，成为我市首个国家级动物疫病净化示范场。

四是宣传培训持续加强。通过举办培训班、现场观摩会、发放宣传资料等方式，广泛宣传动物疫病净化的重要意义和技术要求，累计开展培训期，培训基层兽医人员、养殖场户余人次，发放宣传资料*万份，营造了良好的工作氛围。

（二）当前存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市动物疫病净化工作还存在一些亟待解决的问题。

一是思想认识不够到位。部分地方和部门对动物疫病净化工作的重要性认识不足，存在重应急处置、轻源头防控的思想，工作主动性和积极性不高。一些养殖场户对净化工作缺乏正确认识，担心检测、淘汰会增加成本，存在侥幸心理，配合度不高。例如，在今年的布鲁氏菌病监测工作中，*县个别养殖场户拒绝接受采样检测，经多次上门宣传教育后才配合工作，导致监测进度滞后。

二是责任落实不够严格。虽然建立了动物疫病净化工作责任体系，但部分地方和部门责任分工不够明确，协同配合不够紧密，存在推诿扯皮现象。一些养殖场户主体责任落实不到位，生物安全措施形同虚设，养殖档案记录不完整，投入品使用不规范。区养殖场因未落实病死畜禽无害化处理制度，被群众举报，经调查发现该场存在随意丢弃病死猪的行为，对周边环境造成了不良影响。

三是技术能力有待提升。基层动物疫控机构人员短缺、年龄老化、知识结构不合理等问题依然突出，全市县级动物疫控机构专业技术人员中，45岁以上占比达到*%，本科以上学历仅占*%。部分检测实验室设备老化、检测项目不全，不能满足净化工作的实际需求。在今年的非洲猪瘟检测能力比对中，我市*个县级实验室检测结果出现偏差，暴露出检测技术水平参差不齐的问题。

四是支持力度不够大。动物疫病净化工作需要大量的资金投入，包括检测设备购置、监测采样、阳性畜禽淘汰、消毒灭源等，但目前市、县两级财政投入相对不足，社会资本参与度不高。据统计，2024年全市动物疫病净化财政专项投入仅万元，占畜牧业产值的%，远低于全省平均水平。部分养殖场户因缺乏资金支持，无法实施高标准的生物安全改造和净化措施。

三、明确目标任务，扎实推进动物疫病净化重点工作

（一）总体目标和基本原则

根据全省动物疫病净化工作部署，结合我市实际，到2025年底，全市要实现以下目标：一是种畜禽场重点疫病净化取得显著成效，14个种畜禽场全部通过省级以上净化评估，其中个达到国家级净化示范场标准；二是规模养殖场动物疫病防控能力明显提升，重大动物疫病发病率下降%以上，常见动物疫病发病率下降*%以上；三是建立健全动物疫病净化长效机制，形成可复制、可推广的净化模式和经验。

开展动物疫病净化工作，要坚持以下基本原则：一是政府主导、部门协作。强化政府的组织领导和统筹协调作用，明确各部门职责分工，形成工作合力。二是企业主体、社会参与。落实养殖场户的主体责任，引导社会资本参与净化工作，营造全社会共同参与的良好氛围。三是因地制宜、分类指导。根据不同区域、不同畜禽品种和不同疫病特点，制定差异化的净化方案，提高工作的针对性和实效性。四是科技支撑、依法推进。充分发挥科技的引领作用，推广应用先进的净化技术和管理模式，严格按照法律法规和标准规范开展工作。

（二）重点任务和具体措施

一是加强宣传培训，提高思想认识。各级农业农村部门要通过召开动员会、举办培训班、开展技术指导等方式，广泛宣传动物疫病净化的政策法规、技术要求和重要意义，提高养殖场户的法律意识、责任意识和防控意识。要定期组织开展净化技术培训，邀请省内外专家授课，重点培训非洲猪瘟、猪蓝耳病、布鲁氏菌病等重点疫病的防控和净化技术，提高基层兽医人员和养殖场户 ……（未完，全文共5599字，当前仅显示2580字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市动物疫病净化技术培训会上的讲话》）