在全市第四次全国文物普查工作暨文物安全工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识第四次全国文物普查和文物安全工作的重大意义，切实增强责任感和使命感
二、突出重点、把握关键，全力以赴推进第四次全国文物普查工作
（一）提高政治站位，严格落实四个绝不允许要求，扎实做好消失文物核查工作
（二）加大新发现文物力度，多方挖掘线索，确保新发现文物数量位居全省前列
（三）加强四普数据审核，严把质量关，确保数据真实、可靠、有效
三、坚守底线、强化措施，全力做好文物安全工作
（一）认清严峻形势，牢固树立文物安全红线意识和底线思维
（二）严格落实点位责任制和巡检要求，切实履行文物安全主体责任
（三）强化部门协作，形成文物安全工作强大合力
四、做好项目前期准备，科学储备项目，提升文物保护利用水平
（一）按照轻重缓急原则，建立健全储备项目库
（二）严把项目质量关，确保文物保护项目取得实效
五、加强组织领导、强化保障措施，为工作顺利开展提供坚实支撑
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加强队伍建设，提升专业能力
（三）加强经费保障，确保工作顺利开展
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市第四次全国文物普查工作暨文物安全工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市第四次全国文物普查工作暨文物安全工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于文物工作的重要指示批示精神，全面落实国、省第四次全国文物普查2025年度调训精神以及文物安全工作相关要求，总结我市当前文物普查和文物安全工作进展情况，分析存在的问题和不足，对下一阶段重点工作进行再部署、再推进，进一步统一思想、明确任务、压实责任，确保我市第四次全国文物普查工作高质量完成，文物安全形势持续稳定向好。参加今天会议的有各县（区）文广体旅局分管同志、文物保护研究中心主要负责同志及普查骨干人员。刚才，各县（区）围绕四普经费落实情况、四普工作进度、新发现文物情况、消失文物核查情况、文保项目申报、存在问题和下一步工作打算等方面作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深入透彻，工作打算具体可行，我都同意，大家一定要按照会议要求，不折不扣地抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识第四次全国文物普查和文物安全工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

文物是不可再生的珍贵文化资源，是传承和弘扬中华优秀传统文化的重要载体，是连结民族情感、维系国家统一的精神纽带。第四次全国文物普查是在我国全面建设社会主义现代化国家新征程上开展的一次重要文化国情调查，对
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作提供参考。在核查过程中，要注重与当地群众的沟通交流，充分发挥群众的监督作用，及时发现和掌握文物消失的线索，确保不漏一处、不差一项。

（二）加大新发现文物力度，多方挖掘线索，确保新发现文物数量位居全省前列

新发现文物是丰富我市文物资源的重要途径，对于提升我市文化遗产的多样性和独特性具有重要意义。国、省为我们提供了丰富的线索，包括历史文献记载、民间传说、考古调查资料等，我们要充分利用这些线索，组织专业力量进行深入挖掘和调查。一方面，要加强与高校、科研机构的合作，借助他们的专业优势和技术手段，提高新发现文物的效率和质量。另一方面，要广泛发动群众，通过宣传引导、设立举报奖励机制等方式，鼓励群众提供新发现文物的线索。各级普查骨干人员要增强责任意识和敏锐性，在普查过程中认真细致地观察和分析，不放过任何一个可能的线索。要按照普查标准和要求，对新发现的文物进行准确登记和描述，及时上报相关信息。同时，要加强对新发现文物的保护，采取必要的措施，防止文物受到破坏。目前，我省部分市州在新发现文物工作上取得了显著成效，我们要以他们为榜样，自我加压、奋勇争先，确保我市新发现文物数量在全省处于靠前位置，为我市文物事业发展注入新的活力。

（三）加强四普数据审核，严把质量关，确保数据真实、可靠、有效

数据质量是第四次全国文物普查工作的核心，直接关系到普查结果的科学性和实用性。各级普查机构要建立健全数据审核机制，明确审核责任，加强对普查数据的全过程审核。在普查登记填报过程中，要严格按照普查标准和规范，认真填写各项信息，确保数据准确无误。对于普查软件系统使用中出现的常见问题，要及时组织培训和指导，提高普查人员的操作水平。在数据录入审核环节，要采取人工审核与计算机审核相结合的方式，对数据进行全面细致的检查，重点审核数据的完整性、准确性和逻辑性。对于新发现文物和消失文物的数据，要进行严格的核实和确认，确保数据的真实性。同时，要建立数据质量追溯制度，对数据审核过程中发现的问题，要及时追溯到具体的普查人员和环节，督促整改落实。要加强对普查数据的管理和b_m工作，建立健全数据存储、备份和使用制度，防止数据泄露和丢失。只有确保普查数据真实、可靠、有效，才能为我市文物保护和利用工作提供科学的依据。

三、坚守底线、强化措施，全力做好文物安全工作

（一）认清严峻形势，牢固树立文物安全红线意识和底线思维

文物安全是文物工作的重中之重，关乎国家文化安全和民族传承。从全国范围来看，文物安全事故时有发生，给国家文化遗产造成了不可挽回的损失。我市虽然文物安全形势总体稳定，但也存在一些不容忽视的问题，如部分文物保护单位周边环境复杂，存在违规建设、乱搭乱建等现象；一些野外文物缺乏有效的保护措施，面临着被盗、破坏的风险；文物保护责任落实不够到位，部分单位和个人对文物安全工作重视不够，存在侥幸心理。各级各部门要充分认清当前文物安全面临的严峻形势，从维护国家文化安全、传承中华文明的高度，牢固树立红线意识和底线思维，始终把文物安全工作放在首位，做到警钟长鸣、常抓不懈。要深刻认识到文物安全工作只有进行时，没有完成时，必须以坚定的决心和有力的措施，确保我市文物安全万无一失。

（二）严格落实点位责任制和巡检要求，切实履行文物安全主体责任

落实点位责任制是做好文物安全工作的关键。各级政府要切实履行文物安全主体责任，建立健全文物安全责任体系，将文物安全责任明确到具体单位和个人，做到权责清晰、任务明确、责任到人。要按照"谁管理、谁负责"的原则，对每一处文物保护单位和文物点都要明确责任主体，签订文物安全责任书，确保责任落实到位。同时，要建立文物安全巡检制度，制定详细的巡检计划，明确巡检内容、巡检频次和巡检要求。巡检人员要认真负责，对文物保护单位和文物点进行定期巡查，及时发现和排除安全隐患。对于发现的问题，要及时上报并采取有效的整改措施，做到早发现、早处理。要加强对巡检工作的监督和考核，建立健全巡检工作台账，对巡检不到位、发现问题不及时处理的，要严肃追究相关人员的责任。只有将点位责任制和巡检要求落到实处，才能从根本上保障文物的安全。

（三）强化部门协作，形成文物安全工作强大合力

文物安全工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。文化广电体育和旅游部门作为文物主管部门，要充分发挥牵头协调作用，加强对文物安全工作的统筹规划和指导监督。公安部门要加大对文物犯罪的打击力度，严厉查处盗窃、破坏文物等违法犯罪行为，形成强大的震慑效应。自然资源和规划部门要将文物保护规划纳入城乡总体规划，合理划定文物保护范围和建设控制地带，防止在文物保护区域内进行违规建设。应急管理部门要将文物安全纳入应急管理体系，制定文物安全应急预案，加强应急演练，提高应对文物安全突发事件的能力。其他相关部 ……（未完，全文共5625字，当前仅显示2593字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市第四次全国文物普查工作暨文物安全工作推进会议上的讲话》）