在全市科技工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会科技创新工作的战略意义
二、聚焦重点任务，全力推进科技创新工作实现新突破
（一）聚焦高水平科技自立自强，增强科技创新策源能力
一是全面提升科学城效能
二是构建多层次科创平台体系
三是开展关键核心技术攻关
（二）聚焦培育壮大新质生产力，推动“两链”深度融合
一是深入实施科技领军企业培育计划
二是强化科技企业梯度培育
三是加大科技型企业服务力度
四是促进科技成果转化应用
五是推动传统优势产业转型升级，壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业
（三）聚焦激发创新创业活力，深化科技_改革
一是深化科技管理_改革
二是深化科技金融_改革
三是深化科技评价改革
（四）聚焦构筑人才竞争优势，一体推进教育科技人才发展
一是健全教育保障体系
二是加大引才育才工作力度
三是强化青年科技人才队伍建设
（五）聚焦融入全球创新网络，构建开放创新生态
一是深化国际科技交流合作
二是积极对接国家重大战略
三是强化区域科技协同创新
三、强化组织保障，为科技创新工作提供坚实支撑
（一）坚持和加强党对科技工作的领导
（二）坚持规划引领，完善政策体系
（三）加大科技投入，优化创新生态
（四）加强督查考核，确保工作落实
……
在全市科技工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市科技工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于科技创新的重要论述，全面落实全国、全省科技大会和科技工作会议精神，认真总结2024年全市科技工作成效与不足，科学部署当前和今后一个时期全市科技创新工作，动员全市上下凝心聚力，加快建设具有全国影响力的科技创新中心、建成科技强市，为推动**市“两先区”高质量发展提质升级注入强劲科技动能。参加今天会议的有市委、市政府领导班子成员，市各有关部门主要负责同志，科研院所代表、高校负责人、企业代表等；同时，会议以视频形式召开，各地区设分会场。刚才，部分地区、科研院所和企业代表围绕科技工作作了汇报发言，从不同角度分享了经验做法与工作思路，讲得都很全面、很有深度，我都表示赞同，希望大家认真学习借鉴，将这些好举措落实到位。下面，结合我市科技工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会科技创新工作的战略意义

党的十八大以来，以_同志为核心的党中央始终将科技创新置于国家发展全局的核心地位。_总书记提出的一系列关于科技创新的新论断、新要求，如“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”等重要论述，为我国建设科技强国绘制了宏伟蓝图，指明了清晰方向，提供了根本遵循。对于**市而言，科技创新同样是推动经济社会高质量发展的关
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略920字，正式会员可完整阅读）……　
例如，借鉴深圳光明科学城的成功经验，打造“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，力争在未来三年内，使科学城的科研成果转化率从目前的**%提升至**%以上。

二是构建多层次科创平台体系。除了科学城，还要大力发展各类科技企业孵化器、众创空间等创新平台。截至2024年底，我市共有科技企业孵化器家，但部分孵化器存在服务功能单一、孵化能力不足等问题。接下来，要加大政策支持力度，鼓励社会资本参与科创平台建设，推动现有平台向专业化、市场化、国际化方向发展。同时，积极引进国家级科研机构和创新平台，争取在量子信息、人工智能等前沿领域布局建设一批重大科技基础设施，提升我市在相关领域的原始创新能力。

三是开展关键核心技术攻关。围绕我市重点产业发展需求，梳理关键核心技术清单，实施“揭榜挂帅”“赛马”等机制，整合全市优势科研力量进行联合攻关。在新能源汽车领域，我市企业联合高校开展动力电池技术攻关，经过两年努力，电池能量密度提升了**%，但在电池安全性和成本控制方面仍需进一步突破。要继续加大投入，力争在未来五年内，在高端装备制造、新材料、生物医药等领域突破**项以上关键核心技术，解决一批“卡脖子”问题，实现关键核心技术自主可控。

（二）聚焦培育壮大新质生产力，推动“两链”深度融合

一是深入实施科技领军企业培育计划。筛选一批创新能力强、发展潜力大的企业纳入培育名单，在研发投入、人才引进、项目申报等方面给予重点支持。2024年，我市培育了家科技领军企业，这些企业的研发投入强度达到了**%，带动了相关产业链的发展。未来，要进一步完善培育机制，建立“一企一策”服务方案，力争到2027年，培育科技领军企业达到**家以上，形成具有国际竞争力的企业集群。

二是强化科技企业梯度培育。构建“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业-独角兽企业”的梯度培育体系，针对不同发展阶段的企业提供差异化的政策支持。对于科技型中小企业，要简化政策申报流程，加大税收优惠和资金扶持力度；对于高新技术企业，鼓励其开展产学研合作，提升自主创新能力。例如，区通过实施科技企业梯度培育计划，2024年新增高新技术企业家，科技型中小企业数量增长了**%。要推广这一经验，推动全市科技企业数量和质量双提升。

三是加大科技型企业服务力度。建立健全科技服务体系，整合高校、科研院所、中介机构等资源，为企业提供技术咨询、成果转化、知识产权保护等一站式服务。同时，搭建科技金融服务平台，引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持，鼓励企业通过上市、发行债券等方式融资。去年，我市通过科技金融服务平台为家企业解决融资需求亿元，有效缓解了企业的资金压力。要进一步完善服务机制，提高服务质量，为科技型企业发展营造良好环境。

四是促进科技成果转化应用。加强科技成果转化平台建设，建立科技成果信息共享机制，及时发布高校、科研院所的最新科研成果。鼓励企业与高校、科研院所签订技术转让、合作开发等协议，推动科技成果在我市落地转化。例如，大学的一项新型环保材料技术转让给我市企业后，企业年新增产值**亿元。要进一步优化成果转化环境，完善激励机制，对在成果转化中作出突出贡献的单位和个人给予奖励，提高各方参与成果转化的积极性。

五是推动传统优势产业转型升级，壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业。对于传统制造业，要引导企业加大技术改造投入，运用大数据、物联网、人工智能等新技术进行智能化改造。如我市钢铁企业通过引入智能制造系统，生产效率提高了**%，能耗降低了**%。在战略性新兴产业方面，要加大政策扶持和资金投入，重点发展新一代信息技术、新能源、新材料等产业，打造一批特色产业集群。同时，密切关注科技发展趋势，在量子科技、脑科学与类脑研究等未来产业领域提前布局，抢占发展先机，加快构建现代化产业体系。

（三）聚焦激发创新创业活力，深化科技_改革

一是深化科技管理_改革。优化科技项目管理流程，减少审批环节，提高项目管理效率。推行“负面清单”管理模式，赋予科研人员更大的项目自主权。例如，在**科研项目中试点实施“包干制”，科研人员可自主决定经费使用方向，大大激发了科研人员的创新积极性。要总结推广这些成功经验，在全市范围内推进科技管理_改革，营造宽松_的创新环境。

二是深化科技金融_改革。完善科技金融政策体系，引导社会资本参与科技创新投资。设立科技产业投资基金，加大对早期创新项目的支持力度。鼓励金融机构开发适合科技型企业特点的金融产品和服务，如知识产权质押贷款、科技保险等。2024年，我市发放知识产权质押贷款亿元，为家科技型企业提供了资金支持。要进一步创新金融服务模式，拓宽科技企业融资渠道。

三是深化科技评价改革。建立以创新质量、贡献为导向的科技评价体系 ……（未完，全文共5606字，当前仅显示2584字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市科技工作会议上的讲话》）