在市经开区政银企对接会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识政银企对接的重要意义，凝聚高质量发展共识
（二）政银企对接是破解企业发展难题的关键举措企业是经济发展的主体，是创造财富的源泉
二、客观总结成绩，准确把握政银企合作的阶段性特征
三、清醒认识不足，找准政银企合作的短板弱项
（一）政策宣传还不够到位，企业知晓率有待提高虽然我们出台了很多惠企政策，但仍有部分企业对政策不了解、不会用
四、明确重点任务，推动政银企合作迈上新台阶
五、强化组织保障，确保政银企合作取得实效
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在市经开区政银企对接会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市经开区2025年第一次企业家座谈暨政银企对接会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，以及省、市关于推动区域经济高质量发展的工作要求，搭建政府、银行、企业三方沟通合作的桥梁，促进政银企深度对接、协同发力，切实解决企业发展中面临的困难和问题，特别是融资难、融资贵等瓶颈制约，推动全区经济持续健康发展。参加今天会议的有经开区人社局的相关负责同志，**银行、**邮储银行等金融机构的代表，以及全区20余家企业的负责人，涵盖了制造业、服务业、科技创新等多个领域。刚才，**经开区人社局的同志详细介绍了当前的惠企政策，银行和邮储银行的代表分享了特色金融产品，部分企业代表也结合自身实际提出了需求和建议，讲得都很实在、很有针对性，我听了之后深受启发，也倍感振奋。下面，结合全区经济发展实际，我讲几点意见。

一、充分认识政银企对接的重要意义，凝聚高质量发展共识

（一）政银企对接是落实国家战略部署的必然要求党中央、国务院高度重视优化营商环境和支持市场主体发展，近年来出台了一系列惠企政策，从减税降费到金融支持，从就业扶持到科技创新，每一项政策都蕴含着对企业发展的殷切期望。就**市经开区而言，我们既是区域经济发展的主战场，也是落实国家战略的主阵地。2024年，全区G
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，实现了经济效益和社会效益的双赢。

二、客观总结成绩，准确把握政银企合作的阶段性特征

（一）政策扶持力度持续加大，企业获得感不断增强近年来，区人社局等部门围绕企业发展需求，出台了一系列惠企政策，形成了“政策工具箱”。在就业扶持方面，2024年为符合条件的企业发放吸纳就业补贴1200万元，惠及企业300余家，新增就业岗位8000余个；在社保返还方面，为中小微企业返还失业保险费3500万元，减轻了企业用工成本。比如，**机械制造有限公司通过申请社保返还和吸纳就业补贴，节省资金200余万元，用于引进高端技术人才，研发出了具有自主知识产权的智能装备，产品远销海外，2024年出口额同比增长30%。在科技创新方面，设立了5000万元的产业创新基金，支持企业开展技术研发和成果转化，去年全区企业获得发明专利授权200余项，高新技术企业数量达到150家，科技型中小企业突破800家。

（二）金融服务水平不断提升，银企合作更加紧密各金融机构积极响应区委、区政府号召，主动融入地方经济发展大局，创新金融产品，优化服务流程，为企业提供了多样化的金融支持。**银行推出的“产业链金融”产品，围绕我区主导产业，为上下游企业提供应收账款融资、订单融资等服务，2024年累计发放贷款3.2亿元，支持了50余家企业。**邮储银行针对小微企业特点，推出了“极速贷”“信用易贷”等产品，实现了线上申请、快速放款，平均放款时间缩短至3个工作日，2024年为小微企业发放贷款1.8亿元，惠及企业200余家。同时，各银行还积极开展“百行进万企”活动，主动上门对接企业需求，为企业量身定制融资方案，银企之间的信息不对称问题得到有效缓解。

（三）政银企对接机制逐步完善，沟通合作更加顺畅为了搭建政银企常态化沟通平台，我区建立了“定期对接、跟踪服务、效果评估”的工作机制。每年定期举办政银企对接会、企业家座谈会，邀请政府部门、金融机构和企业面对面交流，及时解决企业反映的问题。2024年，通过召开各类对接活动10余次，收集企业问题200余个，解决率达到90%以上。同时，建立了惠企政策“一站式”服务平台，整合了就业、社保、金融、科技等多个领域的政策，企业可以通过平台随时查询政策、申请补贴，实现了政策兑现“最多跑一次”。此外，还建立了重点企业包联制度，每位区领导包联10家重点企业，定期深入企业调研，协调解决融资、用地、用工等问题，营造了亲商、安商、富商的良好氛围。

三、清醒认识不足，找准政银企合作的短板弱项

（一）政策宣传还不够到位，企业知晓率有待提高虽然我们出台了很多惠企政策，但仍有部分企业对政策不了解、不会用。比如，一些企业不知道可以申请吸纳就业补贴，导致政策红利没有充分释放；还有一些企业对金融产品的申请条件、流程不清楚，错过了融资机会。2024年年底的企业问卷调查显示，有30%的企业表示对惠企政策“了解不深”，25%的企业认为“政策宣传渠道单一”。这说明我们在政策宣传方面还存在不足，需要进一步创新宣传方式，拓宽宣传渠道，让更多企业知晓政策、享受政策。

（二）金融供给与企业需求还不完全匹配，融资结构有待优化从金融机构来看，虽然推出了很多金融产品，但针对科技型中小企业、初创企业的普惠金融产品还不够丰富，抵押担保要求仍然较高，信用贷款占比偏低。2024年，全区小微企业信用贷款余额仅占全部贷款余额的15%，远低于发达地区30%的水平。从企业来看，部分企业财务管理不规范，信用意识不强，影响了银行的授信积极性。比如，个别企业存在财务报表不真实、贷款逾期等问题，导致银行对其授信额度降低甚至不予授信。此外，直接融资渠道不够畅通，企业通过发行债券、股权融资等方式获得资金的比例较低，多层次资本市场的作用尚未充分发挥。

（三）政银企协同联动还不够紧密，服务效率有待提升在政策落实过程中，还存在部门之间协调配合不够、政策落地“最后一公里”不畅等问题。比如，企业申请惠企补贴，需要多个部门审核，流程较长、时间较慢；银行在办理贷款过程中，有时需要企业提供多个部门的证明文件，增加了企业的办事成本。同时，对政银企对接活动的跟踪服务还不够到位，一些对接成果没有及时转化为实际合作，存在“对接会开了，协议签了，但资金没到位”的现象。2024年，我们跟踪了部分对接项目，发现有20%的协议未能按时履约，主要原因是后续沟通协调不够，问题解决不及时。

四、明确重点任务，推动政银企合作迈上新台阶

（一）以政策落地为核心，打造更优营商环境一是全面梳理惠企政策，编制《**经开区惠企政策汇编》，涵盖就业、社保、金融、科技、税收等多个领域，通过政府官网、微信公众号、线下宣讲会等多种渠道进行宣传，确保企业对政策“应知尽知”。二是建立政策落实台账，明确责任部门、落实时限和目标任务，对吸纳就业 ……（未完，全文共5599字，当前仅显示2580字，请阅读下面提示信息。收藏《在市经开区政银企对接会上的讲话》）