在市中小企业信用贷款政银企对接会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识信用贷款对接工作的重要意义，切实增强服务实体经济的责任感和使命感
（一）这是落实上级决策部署、推动区域经济发展的必然要求
（二）这是破解企业融资难题、激发市场主体活力的关键举措
（三）这是构建亲清政商关系、优化营商环境的重要实践
二、准确把握信用贷款政策核心要点，全力推动两项政策落地见效
（一）突出政策宣传全覆盖，让更多企业知晓政策、用好政策
（二）夯实企业入库基础工作，实现市场主体应入尽入、应贷尽贷
（三）推动银行机构积极作为，提升信用贷款投放效率和规模
一是要建立专属审贷机制
二是要完善容错免责机制
三是要加大产品创新力度
（四）强化部门协同联动，形成政银企合作强大合力
一是建立政银企常态化对接机制
二是加强政策协同发力
三是压实各方工作责任
三、着力提升企业自身素质，以良好信用和规范管理赢得金融支持
（一）强化信用建设，夯实融资基础
（二）加强沟通对接，主动争取支持
（三）聚焦主业发展，提升核心竞争力
四、强化组织保障和监督考核，确保各项工作任务落地落实
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化监督考核，严格评估问效
（三）营造良好氛围，凝聚发展合力
……
在市中小企业信用贷款政银企对接会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开**市中小企业商业价值信用贷款和科技型企业知识价值信用贷款政银企对接会，主要任务是深入贯彻落实省委、省政府关于科技创新和金融赋能的决策部署，搭建政银企三方沟通协作平台，着力破解中小企业和科技型企业融资瓶颈，通过深化信用贷款政策落地实施，激活企业创新动能，推动全市实体经济高质量发展。参加今天会议的有市政府办、金融办、科经局、开发区等8家部门单位负责同志，工商银行、农业银行、中国银行等9家银行机构代表，各乡镇（管理区）相关负责人，以及40余家企业代表。刚才，**部门、银行和企业代表分别作了汇报发言，大家围绕信用贷款政策解读、金融产品推介、企业融资需求等方面进行了深入交流，讲得很务实、很有针对性，我都表示赞同，希望大家会后认真抓好对接落实。下面，结合当前经济形势和我市实际情况，我从几个方面讲几点意见。

一、深刻认识信用贷款对接工作的重要意义，切实增强服务实体经济的责任感和使命感

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创新的重要力量；科技型企业则是推动产业升级、实现高质量发展的核心引擎。但长期以来，融资难、融资贵、融资慢等问题，一直是制约中小企业和科技型企业发展的痛点难点。此次政银企对接会，就是要通过推进商业价值信用贷款和知识价值信用贷款两项政策落地，为企业发展注入金融活水。我们
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略955字，正式会员可完整阅读）……　

（三）这是构建亲清政商关系、优化营商环境的重要实践

政银企对接是政府服务企业的重要平台，也是构建亲清政商关系的具体体现。近年来，我市持续推进营商环境优化，在企业融资服务方面采取了一系列措施，取得了一定成效，但与企业期待相比还有提升空间。开展信用贷款对接工作，要求政府部门主动作为，搭建沟通桥梁，协调金融机构与企业精准对接；要求金融机构转变服务理念，创新金融产品，提升服务质效；要求企业强化信用意识，规范经营管理，主动对接融资需求。这不仅有助于解决企业实际困难，更能在三方互动中增进理解、凝聚共识，形成政府服务企业、金融支持企业、企业回馈社会的良好生态。例如，县通过定期举办政银企对接会，建立"企业吹哨、部门报到"的服务机制，2024年帮助家企业获得信用贷款亿元，企业满意度提升个百分点，营商环境考核排名上升位。我们要以此为标杆，将信用贷款对接工作作为优化营商环境的重要内容，通过完善机制、强化服务，打造"审批最少、流程最优、效率最高、服务最好"的融资环境，让企业在市发展更有信心、更有活力。

二、准确把握信用贷款政策核心要点，全力推动两项政策落地见效

此次对接会的核心任务，是推动中小企业商业价值信用贷款和科技型企业知识价值信用贷款政策在**市落地生根、开花结果。我们要准确把握政策内涵，聚焦关键环节，确保各项工作取得实效。

（一）突出政策宣传全覆盖，让更多企业知晓政策、用好政策

政策知晓率是政策落地的前提。目前，仍有不少企业对两项信用贷款政策了解不深、掌握不透，甚至存在"不知道、不会用"的情况。一是科经部门要牵头制定政策宣传方案，联合金融办、各乡镇（管理区）和银行机构，通过举办培训班、政策宣讲会、入户走访等形式，开展多维度、多层次的宣传活动。特别是要针对中小企业和科技型企业的特点，制作通俗易懂的政策解读手册、动画视频，通过微信公众号、短视频平台等新媒体渠道广泛传播，确保政策宣传"无死角"。二是银行机构要主动上门服务，结合自身金融产品，向企业讲解信用贷款的申请条件、操作流程和优势特点，帮助企业算清"政策账""成本账"。例如，工商银行分行通过组建"政策宣讲小分队"，深入园区、企业开展一对一辅导，2024年推动家企业成功申请商业价值信用贷款，金额达万元。三是乡镇（管理区）要发挥基层优势，对辖区内企业进行全面梳理，建立企业名录库，针对性开展政策宣传，引导企业积极参与信用贷款对接。力争2025年底前，实现全市中小企业和科技型企业政策知晓率达到**%以上，注册入驻"鄂融通"平台和湖北科创"智慧大脑"平台企业数量增长**%。

（二）夯实企业入库基础工作，实现市场主体"应入尽入、应贷尽贷"

精准掌握企业底数是做好信用贷款工作的基础。各相关部门要协同配合，全面摸清中小企业和科技型企业情况，引导企业注册入驻融资平台。一是科经局要联合发改、住建、商务等部门，按照工业、服务业、批零住餐、商贸等不同领域，对全市中小企业进行拉网式排查，建立涵盖企业基本信息、经营状况、融资需求等内容的数据库。特别是要聚焦科技型企业，准确掌握其知识产权、研发投入、创新成果等情况，为知识价值信用贷款评估提供依据。二是要强化"鄂融通"平台和湖北科创"智慧大脑"平台的推广应用，明确专人负责指导企业注册、信息填报和融资申请。对于暂时不符合条件的企业，要建立培育机制，帮助企业完善财务制度、提升信用等级，逐步纳入平台管理。例如，市通过建立"企业入库培育清单"，对家有潜力的科技型企业进行辅导，2024年成功培育家企业进入知识价值信用贷款支持范围，获得贷款万元。三是要建立数据共享机制，打破部门间信息壁垒，实现纳税、社保、用电、知识产权等数据实时互通，为金融机构精准评估企业信用提供支撑。通过以上措施，确保2025年全市中小企业入驻"鄂融通"平台率达到**%以上，科技型企业入驻湖北科创"智慧大脑"平台率达到**%以上，让更多企业享受政策红利。

（三）推动银行机构积极作为，提升信用贷款投放效率和规模

金融机构是信用贷款投放的主体，要充分发挥积极性和主动性，创新服务模式，优化审批流程，提高贷款投放的便捷性和可得性。一是要建立专属审贷机制。针对中小企业和科技型企业特点，制定差异化的信用评价体系和贷款审批标准，简化审批流程，缩短审批时间。例如，农业银行分行推出"科技快贷""纳税e贷"等专属产品，将企业纳税数据、研发投入等作为主要授信依据，实现贷款审批"线上化、自动化"，平均审批时间缩短至个工作日以内，2024年累计发放信用贷款亿元。二是要完善容错免责机制。金融监管部门要引导银行机构建立合理的风险容忍度，对符合条件的信用贷款不良率高出自身各项贷款不良率年度目标个百分点以内的，可不作为监管评级和绩效考核的扣分因素。银行机构内部要细化容错免责情形，消除信贷人员的后顾之忧，让他们"敢贷、愿贷"。三是要加大产品创新力度。结合市产业特点，开发更多贴合企业需求的信用贷款产品，例如针对农产品加工企业的"产业链信用贷"、针对 ……（未完，全文共5818字，当前仅显示2681字，请阅读下面提示信息。收藏《在市中小企业信用贷款政银企对接会议上的讲话》）