在全盟农业面源污染治理工作安排部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农业面源污染治理的重大意义
（一）从保障粮食安全的高度，深刻认识治理工作的基础性作用
（二）从践行绿色发展的维度，深刻认识治理工作的紧迫性要求
（三）从增进民生福祉的立场，深刻认识治理工作的现实性意义
二、精准把握农业面源污染治理的重点任务
（一）持续深入推进化肥控量增效，夯实绿色种植基础
一是全面推广科学施肥技术
二是优化化肥使用结构
三是加强施肥监管执法
（二）持续推进农药减施增效及包装废弃物回收，守护农田生态安全
一是推广绿色防控技术
二是加强农药使用指导
三是健全农药包装废弃物回收体系
（三）推进地膜科学使用回收，破解“白色污染”难题
一是推广加厚高强度地膜和可降解地膜
二是完善地膜回收网络
三是加强地膜残留监测
（四）推进秸秆综合利用，变“废”为“宝”促增收
一是拓展秸秆利用渠道
二是培育壮大市场主体
三是加强禁烧监管
（五）推进畜禽粪污资源化利用，实现生态养殖新突破
一是加快粪污处理设施建设
二是推广高效利用模式
三是加强养殖污染监管
三、全面夯实农业面源污染治理的工作保障
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）强化政策支持，加大资金投入
（三）强化科技支撑，提升治理水平
（四）强化宣传引导，营造良好氛围
……
在全盟农业面源污染治理工作安排部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全盟农业面源污染治理工作安排部署会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于农业绿色发展的决策部署，按照自治区农业面源污染防治工作要求，总结近年来全盟农业面源污染治理成效，部署2025年重点任务，推动农业高质量发展与生态环境保护协同共进。参加今天会议的有盟农牧局党组成员、盟农牧技术推广中心负责同志，以及种植业科、科技和耕保科、畜牧局、执法科等相关科室负责人。刚才，种植业科、畜牧局等相关科室负责同志作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全盟农业农村工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识农业面源污染治理的重大意义

（一）从保障粮食安全的高度，深刻认识治理工作的基础性作用

粮食安全是“国之大者”，农业面源污染治理直接关系到耕地质量和粮食产能。近年来，全盟通过实施化肥农药减量增效、秸秆畜禽粪污资源化利用等措施，有效改善了农业生产环境。数据显示，2024年全盟粮食播种面积达到万亩，粮食总产量突破万吨，较2020年增长**%，这与我们持续推进农业面源污染治理、提升耕地质量密不可分。比如旗通过推广测土配方施肥技术，2024年化肥使用量较2020年下降15%，土壤有机质含量平均提
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具体行动。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，下大力气解决群众反映强烈的突出环境问题，让农业农村更加宜居宜业。

二、精准把握农业面源污染治理的重点任务

（一）持续深入推进化肥控量增效，夯实绿色种植基础

一是全面推广科学施肥技术。以测土配方施肥为核心，结合有机肥替代、水肥一体化等技术，提高化肥利用效率。2025年，全盟测土配方施肥技术覆盖率要达到95%以上，主要粮食作物化肥利用率提高到43%以上。县要在去年建立个万亩示范片的基础上，今年再新增个，辐射带动周边乡镇推广有机肥替代化肥技术，确保全县有机肥施用面积达到万亩以上。二是优化化肥使用结构。大力推广高效缓释肥、水溶肥等新型肥料，减少单质化肥使用量。盟农牧技术推广中心要牵头建立新型肥料推广目录，每年引进推广不少于个新品种，在镇、街道等设施农业集中区域，力争新型肥料应用率达到60%以上。三是加强施肥监管执法。执法科要会同相关部门，开展化肥市场专项整治行动，严厉打击销售假冒伪劣化肥、虚标养分含量等违法行为，今年至少开展次联合执法检查，确保农民用上放心肥。

（二）持续推进农药减施增效及包装废弃物回收，守护农田生态安全

一是推广绿色防控技术。集成应用病虫害监测预警、生物防治、物理诱杀等技术，减少化学农药使用量。2025年，全盟主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到50%以上，统防统治覆盖率达到45%以上。旗要依托现代农业产业园，建设个病虫害绿色防控示范基地，示范推广太阳能杀虫灯、性诱剂等技术，带动全旗农药使用量较上年下降8%。二是加强农药使用指导。组织农技人员深入田间地头，开展农药科学使用培训，指导农民严格按照农药安全使用间隔期、剂量和方法用药，避免盲目用药和过度用药。今年全盟计划开展农药使用技术培训场次，培训农民万人次以上。三是健全农药包装废弃物回收体系。按照“谁生产、谁回收，谁销售、谁回收”的原则，在全盟所有农药经营门店建立回收点，2025年农药包装废弃物回收处理率要达到80%以上。**区要率先试点建立农药包装废弃物数字化监管平台，实现从销售到回收处理的全链条追溯，为全盟提供可复制的经验。

（三）推进地膜科学使用回收，破解“白色污染”难题

一是推广加厚高强度地膜和可降解地膜。严格执行地膜新国家标准，禁止销售和使用厚度小于0.01毫米的地膜，2025年全盟加厚地膜使用比例达到70%以上，在镇、农场等蔬菜种植集中区域，可降解地膜示范推广面积达到万亩。二是完善地膜回收网络。以乡镇为单位，建设地膜回收站（点），鼓励龙头企业、农民专业合作社等参与地膜回收，建立“村收集、乡转运、县处理”的回收体系。县要在每个行政村至少设立1个地膜回收点，配备专门的回收设备，今年地膜回收利用率要提高到75%以上。三是加强地膜残留监测。盟农牧技术推广中心要建立地膜残留监测网络，在全盟不同区域设立个监测点，定期开展地膜残留量监测，为精准施策提供数据支撑。对地膜回收工作滞后的镇、**街道，要挂牌督办，限期整改。

（四）推进秸秆综合利用，变“废”为“宝”促增收

一是拓展秸秆利用渠道。坚持“五化”（肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化）利用方向，因地制宜发展秸秆还田、秸秆养畜、秸秆生物质能等产业。2025年，全盟秸秆综合利用率要达到85%以上，其中饲料化利用率达到40%以上，燃料化利用率达到25%以上。市要依托秸秆发电项目，年消耗秸秆万吨，同时鼓励养殖大户建设秸秆青贮池，全年轻贮秸秆达到万吨以上，实现秸秆饲料化利用规模化发展。二是培育壮大市场主体。通过政策扶持、资金补贴等方式，引导企业、合作社等参与秸秆综合利用，培育家以上秸秆综合利用龙头企业，每个旗县至少打造1个秸秆综合利用示范基地。旗的秸秆加工合作社，去年通过加工秸秆饲料，带动周边户农民增收，今年要进一步扩大生产规模，辐射带动更多农户参与。三是加强禁烧监管。严格落实秸秆禁烧网格化管理责任，每个村（社区）明确名网格员，实行24小时巡查监管。对露天焚烧秸秆的行为，依法依规严肃查处，今年全盟秸秆禁烧火点数要较上年下降30%以上。

（五）推进畜禽粪污资源化利用，实现生态养殖新突破

一是加快粪污处理设施建设。按照自治区“四化十有”要求，规模养殖场粪污处理设施配套率要达到100%，中小型养殖场和散养户要通过建设集中处理中心、粪污收集站等方式，实现粪污集中处理。2025年，全盟计划新建、改扩建畜禽粪污处理设施处，在镇、乡等养殖密集区，至少建设1个区域性粪污处理中心，日处理能力达到吨以上。二是推广高效利用模式。重点推广“粪污还田”“沼气发电”“有机肥生 ……（未完，全文共4692字，当前仅显示2471字，请阅读下面提示信息。收藏《在全盟农业面源污染治理工作安排部署会议上的讲话》）