在全盟毁林毁草违规违法行为集中整治工作调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识开展毁林毁草违规违法行为集中整治工作的重大意义
二、准确把握当前毁林毁草违规违法行为集中整治工作的形势任务
（一）充分肯定前期工作成效
一是组织领导到位
二是排查整改有力
三是协作配合密切
（二）清醒认识存在的问题和不足
一是思想认识不到位
二是整改质量参差不齐
三是沟通协调不顺畅
四是宣传氛围不浓厚
三、全力以赴推动毁林毁草违规违法行为集中整治工作取得实效
（一）加快推进问题图斑整改销号
一是明确目标任务，压实工作责任
二是坚持问题导向，提高整改质量
三是抢抓时间节点，加快整改进度
（二）加强部门协作配合，形成工作合力
一是加强与上级部门的沟通联系
二是强化部门间的协作配合
三是压实地方政府责任
（三）坚决杜绝弄虚作假，确保整改工作真实可靠
一是严格审核把关
二是坚持实事求是
三是强化监督问责
（四）强化宣传引导，营造良好社会氛围
一是建立健全宣传专班
二是加大媒体宣传力度
三是加强对基层干部群众的宣传教育
四、统筹做好当前其他重点林草工作
（一）扎实做好中央环保督察反馈问题整改
（二）有序推进自治区高质量发展综合绩效评价相关工作
（三）加快重大项目林草手续办理
（四）认真做好12345政务服务热线办理工作
……
在全盟毁林毁草违规违法行为集中整治工作调度会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全盟毁林毁草违规违法行为集中整治工作调度会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于生态文明建设的重要决策部署，按照自治区党委、政府和盟委、行署的工作要求，专项安排部署毁林毁草自治区下发图斑、住建和生态环境领域存量图斑整改工作，进一步统一思想、明确任务、压实责任，推动全盟林草资源保护工作迈上新台阶。参加今天会议的有盟林草局党组书记、局长同志，党组成员、副局长同志，局机关办公室、资源科、草原科、执法科、盟林草督查保障中心负责同志及相关工作人员，还有**旗、**前旗、**县、**中旗林草局主要负责同志、分管领导和具体业务人员。刚才，各旗县林草局负责同志围绕图斑整改推进情况作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，既分析了当前工作中存在的问题，也提出了下一步的工作计划和措施，我都同意，希望大家务必按照会议要求，不折不扣地抓好落实。下面，结合全盟林草工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识开展毁林毁草违规违法行为集中整治工作的重大意义

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，林草资源作为生态文明建设的重要载体，是维护生态安全的基石。近年来，全盟上下深入学习贯彻_生态文明思想，认真落实党中央和自治区关于林草资源保护的各项决策部署，持续
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略903字，正式会员可完整阅读）……　
定前期工作成效

自集中整治工作开展以来，各旗县、各有关部门迅速行动，精心组织，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。一是组织领导到位。各旗县均成立了以政府分管领导为组长的专项整治工作领导小组，制定了实施方案，明确了责任分工和时间节点，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是排查整改有力。各地围绕自治区下发的图斑和住建、生态环境领域存量图斑，进行了全面细致的排查，建立了问题台账，实行销号管理。截至目前，全盟累计排查各类图斑个，已完成整改个，整改完成率达到**%。其中，旗结合农村牧区人居环境整治，对占用草原的违法建筑进行了集中拆除，整改完成率达到**%；前旗组织专业队伍对毁林开垦地块进行了植被恢复，种植各类苗木万株，生态修复效果明显。三是协作配合密切。各地林草部门主动与政法、公安、纪检等部门沟通对接，建立了联合执法机制，形成了工作合力。今年以来，全盟共开展联合执法行动次，查处毁林毁草案件起，行政处罚**人，有效震慑了违法违规行为。

（二）清醒认识存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中还存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不到位。个别地区和部门对集中整治工作的重要性和紧迫性认识不足，存在侥幸心理和敷衍了事的态度，工作推进缓慢，整改标准不高。比如，县部分图斑整改工作仅停留在表面，没有从根本上解决问题，出现了反弹现象。二是整改质量参差不齐。有的地区对图斑问题排查不细致，存在漏查漏报现象；有的整改措施不精准，对违法违规行为的查处不够严格，对生态修复的标准不够高。据统计，全盟仍有个图斑因整改不彻底未通过验收，其中中旗有个图斑由于涉及历史遗留问题，整改难度较大，但相关部门主动担当意识不足，缺乏有效的解决办法。三是沟通协调不顺畅。部分地区与上级部门沟通不及时，对政策理解不到位，导致工作中出现了一些误区；林草部门与其他部门之间的协作机制还不够完善，信息共享不及时，联合执法的力度还需进一步加大。四是宣传氛围不浓厚。各地在集中整治工作中，对宣传引导工作重视不够，社会公众对毁林毁草违法违规行为的危害性认识不足，缺乏全社会共同参与的良好氛围。目前，全盟仅有**个旗县通过当地媒体发布了集中整治工作动态，宣传覆盖面较窄，效果不够明显。

三、全力以赴推动毁林毁草违规违法行为集中整治工作取得实效

（一）加快推进问题图斑整改销号

一是明确目标任务，压实工作责任。各地要以此次调度会为契机，进一步明确整改目标，按照“存量图斑限期清零、新增图斑动态清零”的要求，倒排工期、挂图作战，确保所有图斑按时限要求完成整改。要将任务分解到具体乡镇、具体责任人，建立整改台账，实行日调度、周通报制度，对整改工作进展缓慢的地区进行重点督导，对拒不整改或整改不力的严肃问责。比如，针对旗剩余的个未整改图斑，要成立专项工作组，深入一线调研，制定“一案一策”整改方案，确保在月底前全部销号。二是坚持问题导向，提高整改质量。要严格按照法律法规和政策要求，对每个图斑进行认真核查，区分不同情况分类处理。对确属违法违规的行为，要依法依规严肃查处，该拆除的拆除，该恢复的恢复，绝不允许搞变通、打折扣；对历史遗留问题，要坚持实事求是，积极与上级部门沟通协调，争取政策支持，妥善解决。在生态修复过程中，要注重科学规划，选择适合当地生长的树种和草种，确保植被恢复效果。前旗在去年的整改工作中，通过种植耐旱的柠条、沙棘等灌木，使亩毁林地块得到了有效恢复，植被覆盖率提高了**%，这种做法值得各地借鉴。三是抢抓时间节点，加快整改进度。当前，正值春季植被恢复的黄金时期，各地要抓住有利时机，加快推进图斑整改工作。特别是对需要进行植被恢复的地块，要提前做好苗木采购、种植规划等准备工作，确保在**月底前完成春季种植任务。同时，要建立长效监管机制，加强对已整改图斑的后续监管，定期进行“回头看”，防止问题反弹。

（二）加强部门协作配合，形成工作合力

一是加强与上级部门的沟通联系。各地要主动与自治区林草局、生态环境厅等上级部门对接，及时了解政策导向和工作要求，定期汇报工作进展情况，争取上级部门的支持和指导。特别是在解决历史遗留问题、疑难复杂问题时，要积极寻求上级部门的帮助，确保工作方向不偏、政策执行不乱。县在处理一起涉及多个部门的毁草案件时，主动邀请自治区相关专家现场指导，明确了整改标准和法律依据，有效推动了问题解决，这种做法值得推广。二是强化部门间的协作配合。林草部门要主动与政法、公安、纪检、住建、生态环境等部门建立常态化的沟通协调机制，定期召开联席会议，通报工作进展，研究解决问题。在案件查处过程中，要加强与公安部门的协作，形成打击违法犯罪的强大合力；在图斑整改过程中，要与住建、生态环境等部门密切 ……（未完，全文共5500字，当前仅显示2535字，请阅读下面提示信息。收藏《在全盟毁林毁草违规违法行为集中整治工作调度会议上的讲话》）