在全市法院"走前列、提质效"工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识走前列、提质效工作的重要意义，切实增强责任感和使命感
（一）走前列、提质效是服务经济社会发展大局的必然要求
（二）走前列、提质效是满足人民群众日益增长的司法需求的客观需要
（三）走前列、提质效是推动全市法院自身发展的内在要求
二、准确把握当前审判工作面临的形势和问题，明确努力方向
（一）全市法院2025年1-4月审判工作取得的成绩
（二）当前审判工作存在的问题和不足
（三）面临的形势和任务
三、锚定目标任务，扎实推进走前列、提质效各项工作落地见效
（一）提高政治站位，强化责任担当
（二）聚焦关键少数，发挥头雁效应
（三）突出问题导向，精准施策发力
（四）夯实主体责任，做好压力传导
（五）采取综合措施，全面提升工作水平
（六）加强协作配合，形成工作合力
四、加强组织保障，确保各项工作任务落到实处
（一）加强思想建设，凝聚发展共识
（二）加强制度建设，规范工作流程
（三）加强监督检查，确保工作实效
……
在全市法院"走前列、提质效"工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市法院"走前列、提质效"工作推进会议，主要任务是传达贯彻落实省法院审判工作"走前列"推进会议精神，全面总结全市法院2025年1-4月审判工作情况，系统部署下一阶段工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，明确方向、压实责任，推动全市法院审判工作在新起点上实现高质量发展，为全省审判工作走在全国前列贡献更多力量。参加今天会议的有市中院领导班子成员，各基层法院院长、分管审判工作的副院长、审判管理部门负责人，市中院各部门负责人以及全体员额法官。刚才，**基层法院、**基层法院等部分基层法院作了汇报发言，他们结合各自工作实际，围绕如何提高审判质效进行了深入分析，提出了许多有针对性、可操作性的工作方法和思路，讲得都很好，很有借鉴意义，我都同意，希望大家相互学习、取长补短，切实把这些好经验、好做法落实到具体工作中去。下面，结合全市法院工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识"走前列、提质效"工作的重要意义，切实增强责任感和使命感

（一）"走前列、提质效"是服务经济社会发展大局的必然要求

当前，全市上下正按照党中央和省委、市委的决策部署，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，全力推动经济社会高质量发展。法院作为国家审判机关，作为法治建设的重要力量，肩负着维护社会公平正义、保障经济社会发展的重大职责使命。只有坚持"走前列、提质效"，不断提升审判工作水平，才能更好地发挥审判职能作用，为全市经济社会发展提供更加有力的司法保障。从全市经济社会发展形势来看，随着改革的深入推进和经济结构的不断调整，各类矛盾纠纷呈现出复杂化、多元化的趋势，新类型案件不断增多，审判工作面临的任务更加艰巨。比如，在优化营商环境方面，企业对司法服务的需求越
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赢得社会各界的广泛认可和支持，为法院工作创造良好的外部环境。

二、准确把握当前审判工作面临的形势和问题，明确努力方向

（一）全市法院2025年1-4月审判工作取得的成绩

今年以来，全市法院坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_法治思想，认真落实省法院和市委的工作部署，围绕"走前列、提质效"目标，扎实推进审判执行工作，取得了一定的成绩。从审判质效指标来看，1-4月，全市法院共受理各类案件件，同比增长**%；结案件，同比增长**%；结案率为**%，同比提高个百分点。在刑事审判方面，始终保持对各类犯罪的高压态势，依法严惩危hai国jia安全、暴力_、黑恶_等犯罪，共审结刑事an件件，判处罪犯人，有力维护了_。在民事审判方面，注重化解民生领域矛盾纠纷，妥善审理婚姻家庭、劳动争议、房地产纠纷等案件，共审结民事案件件，有效保障了人民群众的合法权益。在行政审判方面，加强对行政机关行政行为的监督，支持和监督行政机关依法行政，共审结行政案件件，推动了法治政府建设。在执行工作方面，持续加大执行力度，创新执行方式方法，1-4月共执结案件件，执行到位金额亿元，执行完毕率和实际到位率分别为**%和**%，同比均有一定提升。同时，诉讼服务水平不断提高，通过加强诉讼服务中心建设，完善多元解纷机制，为当事人提供了更加便捷、高效的诉讼服务，1-4月，全市法院通过诉前调解成功化解纠纷件，占民事案件收案数的**%，有效减轻了当事人的诉累。

（二）当前审判工作存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前审判工作还存在一些不容忽视的问题和不足。一是审判质效指标发展不平衡。虽然总体结案率有所提高，但部分基层法院和个别业务部门的结案率仍然偏低，低于全市平均水平。案件发改率虽然同比有所下降，但仍然高于全省先进地区法院，反映出部分案件的审判质量还需要进一步提高。长期未结案数量虽然得到一定控制，但仍有件案件超过12个月未结，其中超过18个月未结的案件有件，这些案件不仅影响了审判效率，也对当事人的权益造成了损害。二是司法改革任务落实不够到位。一些基层法院对司法改革的重要性认识不够深刻，存在等待观望的思想，导致一些改革举措推进缓慢。比如，在司法责任制改革方面，虽然已经完成了员额法官的遴选和组建工作，但在落实"让审理者裁判、由裁判者负责"的要求上还存在差距，院庭长的监督管理职责和法官的自主裁判权还需要进一步厘清和规范。在智慧法院建设方面，虽然投入了一定的资金和精力，但信息化应用水平还不高，一些科技手段还没有真正转化为审判生产力，在辅助法官办案、提高审判效率方面的作用还没有充分发挥出来。三是队伍建设还存在薄弱环节。部分法官的业务能力不能适应新形势新任务的要求，在处理新类型、复杂案件时存在一定的困难。个别法官的司法作风不够严谨，存在拖延办案、态度不端等问题，影响了法院的形象和司法公信力。同时，法官的职业保障措施还不够完善，法官的工作压力和心理压力较大，队伍的凝聚力和战斗力还需要进一步增强。四是多元解纷机制作用发挥不够充分。虽然建立了诉前调解、人民调解、行政调解等多元解纷机制，但各部门之间的协调配合还不够紧密，信息共享不畅，导致一些纠纷不能及时有效地在诉前得到化解，大量案件涌入法院，增加了审判工作压力。

（三）面临的形势和任务

从外部形势来看，当前国内外形势复杂多变，经济社会发展面临诸多风险挑战，司法工作所处的环境、承担的任务、面对的要求都发生了新的变化。随着全面依法治国的深入推进，人民群众对司法的需求越来越多样化、个性化，对司法公正和效率的要求越来越高。从内部要求来看，省法院提出了"上台阶、创一流、走前列"的发展定位，明确了"十个专项活动"任务，为我们的工作指明了方向。全市法院必须紧紧围绕省法院的部署要求，结合自身实际，找准工作的着力点和发力点，以"走前列、提质效"为目标，扎实推进各项工作。

三、锚定目标任务，扎实推进"走前列、提质效"各项工作落地见效

（一）提高政治站位，强化责任担当

一是要坚持党对法院工作的绝对领导。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，特别是_法治思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，确保法院工作正确的政治方向。要严格落实意识形态工作责任制，加强对法院意识形态领域的管理，坚决抵制各种错误思潮的影响。二是要增强"走前列、提质效"的责任感和使命感。全体干警要深刻认识到这项工作的重要意义，把思想和行动统一到省法院和市中院的决策部署上来，树立正确的政绩观，以高度的责任感和使命感投入到工作中去。各基层法院和市中院各部门要明确工作目标和任务，制定具体的实施方案和措施，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。三是要加强组织领导。市中院成立"走前列、提质效"工作领导小组，由我任组长，其他班子成员任副组长，各部门负责人为成员，负责统筹协调和指导全市法院的这项工作。各基层法院也要成立相应的领导小组，形成"一把手"负总责、分管领导具体抓、各部门分工协作的工作格局。

（二）聚焦关键少数，发挥头雁效应

一是班子成员要率先垂范。班子成员作为"关键少数"，要发挥引领示范作用，带头办理重大、复杂、疑难案件，带头落实审判管理各项制度，带头改进司法作风。要加强对分管部门和联系基层法院的指导和监督，定期深入基层调研，了解工作情况，帮助解决实际问题。二是中层干部要勇于担当。中层干部是法院工作的中间力量，要充分发挥承上启下的作用，既要抓好本部门的审判业务工作，又要抓好队伍管理工作。要加强对本部门干警的教育、管理和监督，引导干警树立正确的司法理念，提高业务能力和综合素质。三是要强化考核评价。建立健全对领导干部的考核评价机制，将"走前列、提质效"工作任务完成情况作为考核的重要内容，对工作成绩突出的进行表彰奖励，对工作不力的进行问责追责，形成一级带着一级干、一级做给一级看的良好工作局面。

（三）突出问题导向，精准施策发力

一是针对审判质效指标不平衡的问题。要加强审判管理，建立健全质效指标动态监控机制，定期对各基层法院和各业务部门的质效指标进行分析研判，找准问题症结，采取针对性措施加以解决。对于结案率偏低的法院和部门，要分析原因，是人员不足、案件数量过多，还是 ……（未完，全文共7367字，当前仅显示3395字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市法院"走前列、提质效"工作推进会议上的讲话》）