在全市心理健康和精神卫生工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识心理健康和精神卫生工作的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
二、准确把握当前心理健康和精神卫生工作的形势任务，清醒认识存在的问题和不足
三、全面落实心理健康和精神卫生工作的重点举措，推动工作再上新台阶
（一）加强组织领导，构建齐抓共管的工作格局
（二）完善服务体系，提升心理健康和精神卫生服务能力
（三）突出工作重点，扎实做好严重精神障碍患者管理工作
（四）关注重点人群，加强心理健康促进和干预
（五）加强宣传教育，营造良好的社会氛围
（六）强化保障措施，为工作开展提供有力支撑
四、强化责任担当，确保各项工作任务落到实处
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在全市心理健康和精神卫生工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市心理健康和精神卫生工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于心理健康和精神卫生工作的重要指示批示精神，全面落实国家卫生健康委"2025—2027年儿科和精神卫生服务年"的部署要求，总结近年来我市心理健康和精神卫生工作成效，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、明确责任、强化措施，推动全市心理健康和精神卫生工作高质量发展，为保障全市人民心身健康、维护社会和谐稳定奠定坚实基础。参加今天会议的有市公安局等成员单位的负责同志，各县市区卫健局分管领导、医政股、精神卫生防治办科室负责人，以及各乡镇（街道）从事精神卫生医疗工作的310余名精防人员。虽然本次会议在前期筹备过程中，我们收集了部分地区和部门在心理健康和精神卫生工作中的好经验、好做法，后续也会安排专门时间进行交流分享，但从整体工作推进情况来看，仍有许多方面需要我们共同探讨和提升。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识心理健康和精神卫生工作的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

心理健康和精神卫生是关乎全民心身健康、社会和谐稳定的重大公共卫生问题与民生工程。随着经济社会的快速发展，人们的生活节奏不断加快，竞争压力日益增大，心理健康和精神卫生问题愈发凸显。据世界卫生组织研究表明，全球约有10亿人受到不同程度的精神卫生问题影响，抑郁症已成为全球致残率最高的疾病之一。在我国，随着社会转型的深入，心理应
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立了政府领导、部门协作、社会参与的工作机制，成立了市心理健康和精神卫生工作领导小组，明确了各成员单位的职责分工。各县市区也相继成立了相应的组织机构，加强了对心理健康和精神卫生工作的领导和协调。二是服务能力不断提升。加强了精神卫生医疗机构建设，**市脑科医院（市精卫中心）作为我市精神卫生工作的龙头机构，不断提升诊疗水平和服务能力，为全市严重精神障碍患者提供了专业的治疗和康复服务。同时，通过开展各类培训项目，提高了基层精防人员的业务水平，全市严重精神障碍患者管理率达到了%以上。三是防治工作扎实推进。深入开展疑似患者摸排工作，建立了严重精神障碍患者信息管理系统，实现了患者信息的动态更新和共享。加强了患者的治疗和管理，落实了患者监护责任，开展了免费服药、住院治疗等救助政策，有效降低了患者的肇事肇祸率。四是宣传教育广泛开展。通过开展心理健康知识讲座、宣传咨询活动、媒体宣传等形式，广泛普及心理健康和精神卫生知识，提高了公众的心理健康意识和自我保健能力。

但是，我们也要清醒地认识到，我市心理健康和精神卫生工作仍然面临着不少困难和问题。一是思想认识还不够到位。部分地方和部门对心理健康和精神卫生工作的重要性认识不足，存在重视不够、投入不足、措施不力等问题。一些基层干部对严重精神障碍患者管理工作存在畏难情绪，缺乏主动作为的意识。二是服务体系还不够健全。精神卫生医疗机构数量不足、布局不合理，尤其是基层精神卫生服务能力薄弱，缺乏专业的精神科医生和护士，难以满足患者的治疗和康复需求。心理健康服务体系建设滞后，心理咨询和心理治疗服务资源分布不均，服务质量参差不齐。三是部门协作还不够紧密。心理健康和精神卫生工作涉及卫健、公安、民政、残联、教育等多个部门，虽然建立了工作协调机制，但在实际工作中，部门之间信息共享不畅、协作配合不紧密，难以形成工作合力。四是保障机制还不够完善。精神卫生工作经费投入不足，尤其是基层精防工作经费缺乏保障，影响了工作的正常开展。严重精神障碍患者救助政策还不够完善，救助范围和标准有待进一步提高，部分患者因经济困难得不到及时有效的治疗。五是社会氛围还不够浓厚。公众对心理健康和精神卫生知识的知晓率较低，对精神障碍患者存在歧视和偏见，导致患者及其家属不愿就医、不敢就医，严重影响了患者的治疗和康复。

面对这些问题和挑战，我们必须充分认识到心理健康和精神卫生工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，采取有效措施，认真加以解决。

三、全面落实心理健康和精神卫生工作的重点举措，推动工作再上新台阶

（一）加强组织领导，构建齐抓共管的工作格局

一是强化政府责任。各级政府要将心理健康和精神卫生工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，加强统筹协调和领导指挥。要建立健全工作考核机制，将心理健康和精神卫生工作纳入政府绩效考核内容，确保各项工作任务落到实处。二是明确部门职责。各成员单位要按照职责分工，各司其职、各负其责，加强协作配合，形成工作合力。卫健部门要牵头做好心理健康和精神卫生工作的统筹规划、组织实施和监督管理，加强精神卫生医疗机构建设和管理，提高医疗服务质量。公安部门要加强对严重精神障碍患者的治安管理，依法打击患者肇事肇祸行为，维护社会公共安全。民政部门要做好生活困难严重精神障碍患者的救助工作，为他们提供基本生活保障。残联要做好残疾人精神障碍患者的康复和权益保障工作，组织开展残疾人心理健康服务。教育部门要加强学校心理健康教育，建立健全学生心理健康问题预警和干预机制，培养学生良好的心理素质。其他部门也要结合自身职责，做好相关工作。三是加强社会参与。要充分发挥社会组织、志愿者队伍等社会力量的作用，鼓励和引导社会资本参与心理健康和精神卫生服务，形成政府、社会、家庭共同参与的工作格局。

（二）完善服务体系，提升心理健康和精神卫生服务能力

一是加强精神卫生医疗机构建设。要加大对精神卫生医疗机构的投入力度，改善基础设施条件，增加床位数量，引进专业人才，提高诊疗水平和服务能力。要优化精神卫生医疗机构布局，在人口密集、精神卫生需求较大的地区，合理规划建设精神卫生专科医院或综合医院精神科。加强**市脑科医院（**市精卫中心）建设，使其成为集医疗、教学、科研、预防、康复为一体的区域性精神卫生中心，发挥示范引领作用。二是健全基层精神卫生服务网络。各乡镇（街道）要依托基层医疗卫生机构，建立健全精神卫生服务团队，配备专职或兼职的精防人员，负责辖区内严重精神障碍患者的发现、登记、报告、管理和随访等工作。要加强基层医疗卫生机构与精神卫生医疗机构的协作配合，建立双向转诊机制，实现患者信息的实时共享和无缝对接。三是加强心理健康服务体系建设。要建立健全覆盖城乡的心理健康服务网络，在各级综合医院、专科医院设立心理咨询门诊，在社区、学校、企业、机关等单位设立心理咨询室或社会工作室，为公众提供便捷、专业的心理健康服务。要加强心理健康专业人才培养，鼓励高校和职业院校开设心理健康相关专业，培养一批高素质的心理咨询师、心理治疗师和社会工作者。四是加强信息化建设。要整合全市心理健康和精神卫生信息资源，建立统一的信息管理平台，实现患者信息、服务信息、管理信息的互联互通和共享共用。要利用大数据、人工智能等新技术，提高工作效率和服务质量，为精准施策提供数据支持。

（三）突出工作重点，扎实做好严重精神障碍患者管理工作

一是加 ……（未完，全文共6300字，当前仅显示2904字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市心理健康和精神卫生工作会议上的讲话》）