在全市涉农民生重点项目排查整改暨灾后重建工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识涉农民生重点项目排查整改和灾后重建工作的重要意义
（一）从践行初心使命的高度，认识涉农民生项目排查整改的必要性
（二）从保障农业生产的角度，认识灾后重建工作的紧迫性
（三）从推动乡村振兴的维度，认识两项工作的战略性
二、聚焦关键环节，扎实推进涉农民生重点项目排查整改工作
（一）全面深入排查，确保问题“清仓见底”
（二）分类施策整改，确保整改“精准有效”
（三）完善长效机制，确保项目“管护长效”
三、强化责任担当，全力做好灾后重建工作
（一）加大项目谋划和资金争取力度
（二）集中精力推进项目建设
（三）强化督导考核，确保工作落实
四、加强组织领导，为两项工作提供坚实保障
（一）压实工作责任
（二）加强部门协作
（三）营造良好氛围
……
在全市涉农民生重点项目排查整改暨灾后重建工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市涉农民生重点项目排查整改暨灾后重建工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，全面落实省市相关工作要求，系统部署全市涉农民生重点项目突出问题排查整改及灾后重建工作。参加今天会议的有市政府领导班子成员，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市直各相关部门主要负责人，以及部分乡镇代表。刚才，**县、**区和市农业农村局、市水利局等部门作了汇报发言，讲得都很到位，对工作中存在的问题分析透彻，提出的整改和推进措施切实可行，我都表示赞同，大家务必按照会议要求，全力抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识涉农民生重点项目排查整改和灾后重建工作的重要意义

（一）从践行初心使命的高度，认识涉农民生项目排查整改的必要性

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，涉农民生重点项目直接关系到广大农民群众的切身利益，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。近年来，我市大力推进涉农民生项目建设，在农村基础设施建设、公共服务提升等方面取得了一定成效。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略821字，正式会员可完整阅读）……　
做好这两项工作，为实现农业强、农村美、农民富的目标贡献力量。

二、聚焦关键环节，扎实推进涉农民生重点项目排查整改工作

（一）全面深入排查，确保问题“清仓见底”

开展涉农民生重点项目排查，要做到“横到边、纵到底”。横向方面，涵盖农村饮水安全、道路交通、农田水利、农村人居环境整治等所有涉农民生领域；纵向方面，从市级项目主管部门到县、乡、村，层层深入排查。要组建专业的排查队伍，由相关部门业务骨干、技术专家和基层工作人员组成，运用实地查看、查阅资料、走访群众等多种方式，全面了解项目情况。例如，在农村饮水安全项目排查中，不仅要检查水厂的设备运行状况，还要入户查看水质情况，听取群众对供水质量和服务的意见。建立问题台账，对排查出的每一个问题，详细记录项目名称、存在问题、责任单位、责任人等信息，做到“情况清、底数明”，为后续整改工作提供依据。

（二）分类施策整改，确保整改“精准有效”

针对排查出的问题，要立足实际，分类制定整改措施。对于能够立即整改的问题，如项目资料缺失、轻微质量瑕疵等，要明确整改时限，督促责任单位在个工作日内完成整改；对于需要一定时间和资金投入的问题，如农田水利设施损毁、农村道路破损等，要制定详细的整改方案，明确整改步骤、资金来源和完成时间。例如，**镇的农村道路破损严重，影响群众出行，经评估，需投入资金万元进行修复。可制定分步整改计划，先对破损严重路段进行临时修复，保障通行安全，再逐步开展全面修复工作。对于因制度不完善导致的问题，如项目管护机制不健全，要及时修订完善相关制度，建立长效管理机制，防止问题反弹。同时，要加强整改过程中的监督检查，定期对整改情况进行调度，确保整改工作按时保质完成。

（三）完善长效机制，确保项目“管护长效”

建立健全涉农民生项目长效管护机制，是保障项目持续发挥效益的关键。要明确管护主体，按照“谁受益、谁管护”的原则，落实县、乡、村三级管护责任。例如，农村饮水安全工程，由县级水利部门负责技术指导和监督，乡镇政府负责辖区内水厂的日常管理，村委会配合做好用水户的协调工作。加大资金保障力度，市、县两级财政要设立涉农民生项目管护专项资金，每年安排不低于**万元用于项目管护；同时，鼓励社会资本参与项目管护，探索通过政府购买服务、特许经营等方式，引入专业管护公司。加强对管护资金的监管，建立资金使用台账，定期公开资金使用情况，确保资金专款专用。此外，还要加强对管护人员的培训，提高其业务水平和责任意识，确保项目管护工作规范化、专业化。

三、强化责任担当，全力做好灾后重建工作

（一）加大项目谋划和资金争取力度

各地区各部门要深刻认识灾后重建工作的艰巨性，将项目谋划和资金争取作为首要任务。组建专门的项目谋划团队，深入研究国家和省关于灾后重建的政策导向，结合我市受灾实际，谋划一批符合政策要求、具有可行性的灾后重建项目。在交通领域，谋划受损道路桥梁的修复和升级项目；在水利领域，谋划防洪排涝设施的加固和新建项目；在农业农村领域，谋划农田修复、农业产业恢复等项目。例如，**县在洪涝灾害后，积极谋划了**万亩高标准农田灾后修复项目，该项目既符合国家高标准农田建设政策，又能有效恢复当地农业生产能力。要加强与上级部门的沟通对接，及时了解资金申报动态，积极争取中央和省级灾后重建专项资金、政策性贷款等支持。同时，鼓励引导社会资本参与灾后重建，通过PPP模式、社会捐赠等方式，拓宽资金来源渠道。

（二）集中精力推进项目建设

灾后重建项目时间紧、任务重，必须集中精力抓关键、解难题。成立灾后重建项目推进专班，由政府主要领导牵头，相关部门负责人为成员，实行专班化推进。建立项目推进台账，将每个项目的前期工作、开工建设、竣工交付等各个环节细化到月、明确到周，环环紧扣、压茬推进。例如，**市的灾后水利设施重建项目，通过专班化推进，从项目立项到开工建设仅用了个月时间，比原计划提前了个月。加强项目建设过程中的协调调度，定期召开项目推进会，及时解决项目建设中遇到的土地、资金、技术等难题。建立项目督查机制，对项目进度、工程质量等进行定期督查，对进展缓慢、质量不达标的项目，及时下发整改通知，督促责任单位限期整改，确保项目“争得来、能落地、进度快”。

（三）强化督导考 ……（未完，全文共4378字，当前仅显示2306字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市涉农民生重点项目排查整改暨灾后重建工作会议上的讲话》）