在全县防汛抗旱和夏季秸秆“双禁”工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握防汛抗旱和夏季秸秆“双禁”工作的重要意义
（一）防汛抗旱工作是保障人民生命财产安全和经济_发展的重要基础
（二）夏季秸秆“双禁”工作是改善大气环境质量、推进生态文明建设的重要举措
（三）两项工作相辅相成，共同关系到全县经济社会发展大局
二、突出工作重点，扎实推进防汛抗旱和夏季秸秆“双禁”各项任务落实
（一）坚持未雨绸缪，全面提升防汛抗旱实战能力
（二）坚持高压态势，始终保持夏季秸秆“双禁”工作力度
（三）坚持协同联动，凝聚防汛抗旱和夏季秸秆“双禁”工作强大合力
三、加强组织领导，为防汛抗旱和夏季秸秆“双禁”工作提供坚强保障
（一）强化组织保障，确保工作有序推进
（二）强化资金保障，加大工作投入力度
（三）强化舆论保障，营造良好工作氛围
……
在全县防汛抗旱和夏季秸秆“双禁”工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县防汛抗旱和夏季秸秆“双禁”工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关防汛抗旱和秸秆“双禁”工作的决策部署，总结分析当前全县在这两项工作上面临的形势，安排部署下一阶段的重点任务，动员全县上下进一步统一思想、明确责任、强化措施，确保安全度汛和夏季秸秆“双禁”目标任务圆满完成。参加今天会议的有县四套班子相关领导，各**镇、**街道主要负责同志和分管负责同志，县防汛抗旱指挥部、县秸秆“双禁”工作领导小组各成员单位主要负责同志，以及部分村（社区）负责人和相关企业代表。刚才，**镇、街道和部门作了汇报发言，讲的都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握防汛抗旱和夏季秸秆“双禁”工作的重要意义

（一）防汛抗旱工作是保障人民生命财产安全和经济_发展的重要基础

水是生命之源、生产之要、生态之基。我县地处流域，境内河流纵横，条主要河道贯穿全境，座中小型水库分布在不同区域，每年汛期，受季风气候影响，降雨集中且分布不均，极易发生洪涝灾害；而在干旱时期，水资源供需矛盾也较为突出，对农业生产、居民生活和工业发展都带来严重影响。从历年的数据来
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略902字，正式会员可完整阅读）……　
抗旱和夏季秸秆“双禁”工作虽然任务不同，但都是关系到人民群众切身利益、关系到全县经济社会发展大局的重要工作。防汛抗旱工作做好了，可以为农业生产提供有力保障，确保粮食丰收和农民增收；夏季秸秆“双禁”工作做好了，可以改善大气环境质量，营造良好的生态环境，促进全县经济社会可持续发展。同时，两项工作都需要全县上下密切配合、协同作战，需要广大干部群众积极参与、共同支持。我们要把这两项工作有机结合起来，统筹谋划、一体推进，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，为全县经济社会发展创造良好的环境。

二、突出工作重点，扎实推进防汛抗旱和夏季秸秆“双禁”各项任务落实

（一）坚持未雨绸缪，全面提升防汛抗旱实战能力

1.加强监测预警，提高预报精准度

监测预警是防汛抗旱工作的“耳目”，只有准确掌握天气、水情、雨情等信息，才能提前做好应对准备。要进一步完善全县防汛抗旱监测预警体系，整合气象、水利、水文等部门的监测资源，加强对天气形势、河道水位、水库库容等数据的实时监测和分析研判，提高预报的精准度和时效性。气象部门要加强对强降雨、台风、干旱等灾害性天气的监测和预报，及时发布预警信息；水利部门要加强对河道、水库、堤坝等水利工程的监测，实时掌握水情变化。同时，要建立健全预警信息发布机制，通过广播、电视、短信、微信等多种渠道，及时将预警信息传递到村（社区）、企业和广大群众，确保预警信息家喻户晓、人人皆知，为防汛抗旱工作赢得宝贵时间。

2.强化工程建设，提升防洪抗旱能力

水利工程是防汛抗旱的重要物质基础。要加快推进水利基础设施建设，加大对河道整治、水库除险加固、灌区改造、排水设施建设等项目的投入力度，不断提升全县防洪抗旱能力。在河道整治方面，要重点对**河、河等主要河道进行清淤疏浚、护岸加固，提高河道的行洪能力；在水库除险加固方面，要对水库、水库等存在安全隐患的水库进行全面整治，确保水库安全度汛；在灌区改造方面，要加大对灌区、**灌区等大型灌区的改造力度，提高水资源的利用效率，保障农业生产用水；在排水设施建设方面，要加强对城市和农村排水管网的建设和改造，解决部分地区排水不畅、内涝严重的问题。同时，要加强水利工程的管理和维护，建立健全长效管理机制，确保水利工程在防汛抗旱中发挥最大效益。

3.做好物资储备，强化应急队伍建设

物资储备和应急队伍是防汛抗旱工作的重要保障。要按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，进一步加强防汛抗旱物资储备，加大对防汛抢险物资、抗旱设备的采购和储备力度，确保物资储备数量充足、品种齐全、质量可靠。要建立健全物资调配机制，确保在关键时刻能够及时、准确地将物资调配到受灾地区。同时，要加强应急队伍建设，组建由专业人员、民兵、志愿者等组成的防汛抗旱应急队伍，加强对应急队伍的培训和演练，提高应急队伍的实战能力和协同作战能力。要制定完善防汛抗旱应急预案，定期组织开展应急演练，让广大干部群众熟悉应急处置流程和方法，提高应对突发事件的能力。

（二）坚持高压态势，始终保持夏季秸秆“双禁”工作力度

1.加强宣传教育，营造良好氛围

宣传教育是做好夏季秸秆“双禁”工作的重要前提。要通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传秸秆焚烧的危害、秸秆综合利用的好处以及相关法律法规和政策措施，提高广大农民群众的环保意识和法律意识，营造全社会共同参与秸秆“双禁”工作的良好氛围。要组织开展秸秆“双禁”宣传进农村、进社区、进学校、进企业活动，通过张贴标语、发放宣传资料、举办培训班等形式，向农民群众面对面宣传秸秆“双禁”知识，引导他们自觉遵守禁烧规定，积极参与秸秆综合利用。同时，要发挥党员干部、人大代表、政协委员的模范带头作用，带动身边的群众共同做好秸秆“双禁”工作。

2.强化巡查监管，严格执法问责

巡查监管是做好夏季秸秆“双禁”工作的关键环节。要建立健全秸秆“双禁”巡查监管机制，实行县、镇、村三级联动，组建专门的巡查队伍，对全县范围内的秸秆堆放点、田间地头进行全方位、全天候巡查，做到早发现、早制止、早处理。要充分利用卫星遥感、无人机等科技手段，提高巡查监管的效率和精准度，及时发现和掌握秸秆焚烧情况。对发现的秸秆焚烧行为，要依法依规严肃处理，做到有案必查、查案必严，形成强大的震慑效应。同时，要建立健全秸秆“双禁”工作问责机制，对工作不力、措施不实、出现大面积秸秆焚烧现象的地区和部门，要严肃追究相关人员的责任，确保秸秆“双禁”工作落到实处。

3.坚持疏堵结合，推进秸秆综合利用

秸秆综合利用是做好夏季秸秆“双禁”工作的根本出路。要坚持疏堵结合、以疏为主的原则，加大对秸秆综合利用的扶持力度，引导和鼓励企业和农民群众开 ……（未完，全文共5494字，当前仅显示2532字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防汛抗旱和夏季秸秆“双禁”工作会议上的讲话》）