在全市港航海事工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、精准回顾2024年工作，在总结成绩中坚定发展信心
（一）基础设施建设扎实推进，港航发展根基不断夯实
（二）运输服务能力显著提升，助力经济发展作用凸显
（三）绿色发展理念深入践行，生态环保水平不断提高
（四）安全管理工作持续加强，行业安全形势稳定向好
（五）改革创新步伐不断加快，行业发展活力持续增强
二、深刻把握当前形势，在认清挑战机遇中明确发展方向
（一）从宏观环境来看，面临着难得的发展机遇
（二）从行业发展来看，面临着严峻的挑战
（三）从自身发展来看，存在着一些短板弱项
三、明确目标任务，在担当作为中推动港航海事高质量发展
（一）一是谋划总体布局，推动港航发展能级提升向前赶
（二）二是抢抓政策机遇，推动航运基础设施建设向前赶
（三）三是注重联动融合，推动综合服务保障能力向前赶
（四）四是强化绿色创新，推动水运数字赋能升级向前赶
（五）五是聚焦提质增效，推动口岸直航多式联运向前赶
（六）六是坚持治本攻坚，推动行业安全管理水平向前赶
（七）七是始终致力创新，推动优化管理服务供给向前赶
四、强化组织保障，在狠抓落实中确保各项任务圆满完成
（一）一是加强党的领导，为港航海事发展提供坚强政治保障
（二）二是强化责任担当，确保各项工作任务落到实处
（三）三是加强协作配合，形成推动港航海事发展的强大合力
（四）四是加强宣传引导，营造良好的港航海事……
在全市港航海事工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市港航海事工作会议，主要任务是传达2025年全国海事工作会议、全省海事水运工作会议精神，以及市委十届七次全会、市"新春第一会"精神，深入学习市委主要领导对港航发展提出的有关要求和批示精神，全面回顾总结2024年港航海事工作，科学安排部署2025年港航海事发展的重点目标和具体任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动我市港航海事事业高质量发展。参加今天会议的有市港航中心、市执法支队、**镇、**街道、**新区建设局、**港口集团等单位的主要负责同志，以及港航海事系统各基层单位代表、相关企业负责人。刚才，市港航中心、市执法支队、新区建设局和港口集团作了汇报发言，讲的都很好，既总结了过去工作的经验和成效，也提出了下一步的工作计划和思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、精准回顾2024年工作，在总结成绩中坚定发展信心

2024年，全市港航海事系统坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级决策部署，围绕中心、服务大局，真抓实干、奋勇拼搏，各项工作取得了显著成效，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

（一）基础设施建设扎实推进，港航发展根基不断夯实

我们始终把基础设施建设作为推动港航海事发展的重要支撑，加大资金投入，强化项目管理，一批重点工程顺利推进。在航道建设方面，航道整治工程完成投资亿元，整治航道里程公里，航道通航条件得到明显改善，船舶通
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保护和修复，在航道沿线、港区周边种植绿化面积万平方米，改善了港航区域生态环境。

（四）安全管理工作持续加强，行业安全形势稳定向好

我们始终把安全作为港航海事工作的重中之重，严格落实安全生产责任，加强隐患排查治理，强化应急保障能力，确保了行业安全形势稳定。在责任落实方面，层层签订安全生产责任书，明确各级各部门的安全生产职责，建立了"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任体系。2024年，召开安全生产专题会议次，开展安全生产督查次，印发安全生产文件份，推动安全生产责任落到实处。在隐患排查治理方面，深入开展安全生产大检查、专项整治行动，重点排查治理船舶航行、港口作业、渡口运营等领域的安全隐患。全年累计排查安全隐患处，整改完成处，整改率达到**%。对处重大安全隐患实行挂牌督办，全部按时整改到位。在应急保障方面，加强应急物资储备和应急队伍建设，修订完善应急预案项，开展应急演练次，提高了应对突发事件的能力。2024年，成功处置起船舶碰撞事故、起水上险情，救助遇险人员人，救助成功率达到**%，有效保障了人民群众生命财产安全。

（五）改革创新步伐不断加快，行业发展活力持续增强

我们积极推进改革创新，不断优化管理_机制，加强科技研发应用，为港航海事事业发展注入了新动力。在_机制改革方面，完成了港航海事机构改革任务，明确了职责分工，优化了人员配置，提高了工作效率。推进"放管服"改革，简化行政审批流程，压缩审批时限，政务服务水平进一步提升。2024年，累计办理行政审批事项件，按时办结率达到**%，群众满意度达到**%以上。在科技研发应用方面，加大科技投入，开展了等科研项目研究，取得了项科研成果，其中项成果获得省级科技进步奖。推广应用智慧港口、智慧海事系统，实现了港口作业自动化、海事监管智能化。港口集团建成了智能调度系统，实现了船舶调度、货物装卸的智能化管理，作业效率提高了**%。在人才队伍建设方面，加强教育培训，开展各类业务培训期，培训人员人次，选派名业务骨干到外地学习交流，培养了一批高素质的专业人才。建立了人才激励机制，对在工作中表现突出的个人和集体进行表彰奖励，激发了广大干部职工的工作积极性和创造性。

二、深刻把握当前形势，在认清挑战机遇中明确发展方向

2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键一年，既是"十四五"规划收官之年，也是"十五五"谋篇布局之年。我们要深刻把握当前港航海事发展面临的形势，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育新机、于变局中开新局。

（一）从宏观环境来看，面临着难得的发展机遇

一是国家战略带来新机遇。随着"一带一路"建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略的深入实施，我市作为长江沿线重要的港口城市，迎来了前所未有的发展机遇。国家加大对长江航道整治、港口基础设施建设的投入，为我们提升港航发展能级提供了有力支持。二是政策环境持续优化。省委、省政府提出"三个往前赶"要求，市委、市政府高度重视港航海事工作，出台了一系列支持港航发展的政策措施，为我们加快发展创造了良好的政策环境。三是市场需求稳步增长。随着全市经济持续健康发展，煤炭、粮食、建材、化工等大宗物资运输需求将保持稳定增长，集装箱运输需求有望进一步扩大，为港航海事运输提供了广阔的市场空间。

（二）从行业发展来看，面临着严峻的挑战

一是竞争压力不断加大。周边港口城市纷纷加大港口建设投入，提升港口竞争力，我市港口面临着来自**、**等港口的激烈竞争。二是环保要求日益严格。国家对长江生态环境保护的要求越来越高，船舶和港口污染防治标准不断提升，我们在生态环保方面面临的任务更加艰巨。三是安全形势依然严峻。港航海事领域安全生产风险点多面广，船舶航行安全、港口作业安全、危险货物运输安全等压力较大，确保行业安全稳定的任务依然繁重。

（三）从自身发展来看，存在着一些短板弱项

一是港航发展能级有待提升。港口基础设施建设还存在薄弱环节，部分港区专业化、规模化水平不高，航道等级偏低，制约了港口功能的发挥。二是综合服务保障能力不足。多式联运发展滞后，铁水、公水等联运衔接不够顺畅，物流成本较高。港航海事信息化建设还不能完全满足监管和服务需求，智慧港航建设需要进一步加快。三是人才队伍建设亟待加强。高层次专业人才相对缺乏，干部职工的业务能力和综合素质有待进一步提高，创新意识和服务意识还需进一步增强。

面对新形势、新任务、新要求，我们既要看到有利条件，坚定发展信心，也要正视困难挑战，增强忧患意识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，主动适应新形势，积极应对新挑战，努力开创港航海事工作新局面。

三、明确目标任务，在担当作为中推动港航海事高质量发展

2025年，全市港航海事工作的总体要求是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实全国海事工作会议、全省海事水运工作会议和市委十届七次全会、市"新春第一会"精神，围绕"抓重点、补短板、强弱项、提质效"的工作主线，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众对美好港航海事服务的需求为根本目的，统筹发展和安全，加快推进港航基础设施建设，提升运输服务能力，强化绿色发展和安全管理，深化改革创新，努力实现港航海事事业更高质量、更 ……（未完，全文共8665字，当前仅显示2905字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市港航海事工作会议上的讲话》）