在全县"打非治违"工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，切实增强打非治违的责任感和紧迫感
二、聚焦重点任务，全面提升打非治违的针对性和实效性
（一）全面排查摸底，建立详细台账
（二）突出打击重点，保持高压态势
（三）强化源头治理，建立长效机制
（四）加强生态修复，改善环境质量
三、拧紧责任链条，层层压实打非治违的工作责任
（一）压实属地管理责任
（二）压实部门监管责任
（三）压实企业主体责任
（四）强化督导考核责任
四、强化保障措施，为打非治违工作提供坚实支撑
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化科技支撑
（四）加强宣传引导
……
在全县"打非治违"工作推进会议上的讲话

同志们：

安全生产是民生大事，一丝一毫都不能放松；矿产资源保护是发展要事，一砖一瓦都需要守护。今天，我们在这里召开全县"打非治违"工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产和资源保护的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省、市相关决策部署，对全县"打非治违"工作进行再动员、再部署、再推进，动员全县上下以更高的政治站位、更实的工作举措、更严的责任落实，坚决打击非法违法生产经营建设行为，切实守牢安全生产底线和矿产资源保护红线。参加今天会议的有县四大班子有关领导，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任），县安委会成员单位、县矿产资源管理领导小组成员单位主要负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，**镇、**街道、县应急管理局、县自然资源和规划局等单位作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出了许多切实可行的工作思路和措施，我都同意，希望大家相互学习借鉴，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，结合我县实际，我讲四个方面的意见。

一、认清严峻形势，切实增强"打非治违"的责任感和紧迫感

安全生产和矿产资源保护，一头连着人民群众生命财产安全，一头连着经济社会高质量发展，容不得半点马虎和丝毫懈怠。从全国层面来看，当前安全生产形势依然复杂严峻，非法违法生产经营建设行为屡禁不止，由
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、土地荒漠化等问题，严重影响了我县的生态环境质量和人民群众的生活环境。同时，矿产资源是不可再生资源，非法盗采行为会导致资源的浪费和枯竭，影响我县经济社会的长远发展。因此，全县上下必须充分认识到"打非治违"工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强责任感和使命感，以壮士断腕的决心和勇气，全力以赴做好"打非治违"各项工作，坚决守护好人民群众的生命财产安全和全县的矿产资源。

二、聚焦重点任务，全面提升"打非治违"的针对性和实效性

"打非治违"是一项系统性工程，涉及面广、任务繁重。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、重点环节、重点问题，精准发力、综合施策，确保"打非治违"工作取得实实在在的成效。

（一）全面排查摸底，建立详细台账

各乡镇（街道）、各相关部门要按照"横向到边、纵向到底、不留死角"的要求，对本辖区、本行业领域的所有生产经营单位和矿产资源开发区域进行全面深入的排查摸底。在安全生产方面，要重点排查危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防等行业领域，检查企业是否存在非法生产、经营、建设行为，是否落实安全生产责任制，是否存在安全隐患等问题。在矿产资源保护方面，要逐村、逐沟、逐矿进行排查，详细掌握矿产资源的分布情况、开发利用现状、废弃矿井的数量和位置等信息。要建立健全排查台账，对排查出的问题进行分类梳理，明确责任主体、整改措施和整改期限，实行销号管理，确保每一个问题都能得到及时有效的解决。比如，在矿山排查过程中，要对每一座矿山的开采许可证、安全生产许可证、环保审批手续等进行逐一核查，对超层越界开采、证照不全等问题要坚决查处。据初步统计，目前全县还有**处废弃矿井尚未完全封堵，这些都是潜在的安全隐患，必须在规定时间内完成封堵任务。

（二）突出打击重点，保持高压态势

要始终保持对非法违法生产经营建设行为的严打高压态势，做到"发现一起、查处一起、打击一起"，绝不姑息迁就。在打击非法盗采矿产资源方面，要加强对重点区域、重点时段的巡查监管，充分利用无人机巡查、群众举报等手段，及时发现和掌握非法盗采线索。对正在实施非法盗采行为的，要立即采取强制措施，扣押作案工具和设备，依法从重从快进行处罚；对已经形成规模的非法盗采窝点，要组织联合执法力量，进行彻底清理和取缔，坚决斩断非法盗采的利益链条。在安全生产领域，要重点打击危险化学品非法生产、经营、储存，矿山非法开采、超层越界开采，建筑施工非法转包、违法分包，交通运输非法营运、超载超限等行为。今年以来，我县在危险化学品领域查处了起非法储存案件，查获危险化学品吨，及时消除了重大安全隐患。我们要以此为鉴，进一步加大打击力度，形成强大的震慑效应，让不法分子不敢违法、不能违法、不想违法。

（三）强化源头治理，建立长效机制

"打非治违"不仅要注重事后打击，更要注重事前预防和源头治理。要加强对企业和群众的宣传教育，通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传"打非治违"的重要意义和相关法律法规，提高企业的安全生产意识和群众的资源保护意识。要引导群众积极参与"打非治违"工作，建立健全群众举报奖励机制，对举报属实的给予一定的奖励，充分发挥群众的监督作用。同时，要加强行业监管和部门协作，建立健全信息共享、联合执法、案件移送等工作机制，形成工作合力。要加强对企业的日常监管，督促企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和操作规程，加强员工培训和安全投入，从源头上防止非法违法生产经营建设行为的发生。比如，在矿产资源开发领域，要建立矿产资源开发规划和审批制度，严格控制新的矿产资源开发项目，加强对现有矿山企业的监管，引导企业依法依规开采，实现矿产资源的合理开发和有序利用。

（四）加强生态修复，改善环境质量

对于因非法盗采等行为造成的生态环境破坏，要按照"谁破坏、谁治理"的原则，督促责任主体及时进行生态修复。对无法确定责任主体的，由县政府统筹安排，组织相关部门和乡镇（街道）进行生态修复。要加大生态修复资金投入，积极争取上级资金支持，同时引导社会资本参与生态修复工作。要加强对生态修复工程的监管，确保修复效果达到相关标准和要求。近年来，我县在镇、乡等地开展了生态修复试点工作，累计投入资金万元，修复受损土地亩，种植树木**万株，取得了良好的生态效益和社会效益。我们要总结经验，在全县范围内推广生态修复工作，切实改善我县的生态环境质量。

三、拧紧责任链条，层层压实"打非治违"的工作责任

"打非治违"工作能否取得实效，关键在于责任是否落实到位。我们要建立健全"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的责任体系，层层传导压力，层层压实责任，确保各项工作任务落到实处。

（一）压实属地管理责任

各乡镇（街道）是"打非治违"工作的主战场，要切实履行好属地 ……（未完，全文共5614字，当前仅显示2587字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县"打非治违"工作推进会议上的讲话》）