在全区燃气锅炉超低排放改造工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识燃气锅炉超低排放改造的重要意义
（一）这是贯彻落实国家重大决策部署的必然要求
（二）这是改善区域空气质量的关键举措
（三）这是推动企业绿色转型的重要机遇
二、精准把握燃气锅炉超低排放改造的目标任务
（一）明确改造范围和时间节点
（二）规范改造技术路径和排放标准
（三）强化改造过程管理和质量_
三、全面落实燃气锅炉超低排放改造的工作要求
（一）企业要切实履行主体责任
（二）部门要强化服务监管职责
（三）社会要营造良好舆论氛围
四、建立健全燃气锅炉超低排放改造的保障机制
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化技术支撑，解决难点问题
（三）完善政策措施，激发企业动力
（四）建立长效机制，巩固改造成果
……
在全区燃气锅炉超低排放改造工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区燃气锅炉超低排放改造工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于大气污染防治的决策部署，全面推进我区燃气锅炉超低排放改造工作，进一步巩固大气污染防治成果，从源头削减主要污染物排放，为全区空气质量持续改善和经济社会高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有区政府分管领导，州生态环境局区分局、区发展改革局、区工业和信息化局、区财政局等相关部门负责同志，以及**医院、**国际饭店、**万达广场等燃气锅炉使用单位代表。刚才，州生态环境局区分局的负责同志汇报了燃气锅炉超低排放改造项目的前期准备情况，对相关政策文件进行了详细解读，并对具体工作任务作出了安排部署，讲得很全面、很到位，我都同意，希望各单位深刻领会、迅速行动，不折不扣抓好落实。下面，结合我区实际，我讲四点意见。

一、深刻认识燃气锅炉超低排放改造的重要意义

（一）这是贯彻落实国家重大决策部署的必然要求

党的二十大明确提出，要深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。燃气锅炉作为大气污染物排放的重要源项之一，其排放的氮氧化物（NO*）、二氧化硫（SO₂）和颗粒物（PM）等，是形成细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O₃）污染的重要前体物质。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略899字，正式会员可完整阅读）……　
消耗，提高锅炉运行效率。例如，采用全预混燃烧技术的锅炉，热效率可达98%以上，较传统锅炉提高10个百分点，按照一台年耗气量100万立方米的锅炉计算，每年可节约天然气10万立方米，节约成本约30万元。另一方面，改造后企业能够更好地适应日益严格的环保标准，避免因排放不达标面临的行政处罚、限产停产等风险。同时，积极履行环保责任的企业，更容易获得政府补贴、金融支持和社会认可，在市场竞争中占据优势地位。比如，市医院在2022年完成燃气锅炉超低排放改造后，不仅顺利通过了环保部门的专项验收，还被评为“市级绿色医院”，吸引了更多患者和合作伙伴。因此，各企业要充分认识到改造工作的长远意义，变被动执行为主动作为，借改造之机提升自身的管理水平和技术能力，实现经济效益和环境效益的双赢。

二、精准把握燃气锅炉超低排放改造的目标任务

（一）明确改造范围和时间节点

根据省、州相关文件要求，结合我区实际，本次改造范围包括全区所有额定蒸发量10蒸吨/小时及以上的燃气锅炉，以及低于10蒸吨/小时但位于大气污染防治重点区域的燃气锅炉，共计120台，涉及**医院、**国际饭店、**万达广场等56家单位。改造工作按照“分类推进、限期完成”的原则，分三个阶段实施：2024年6月底前，完成所有党政机关、事业单位所属燃气锅炉的改造任务，树立示范标杆；2024年12月底前，完成商业综合体、星级酒店等人员密集场所燃气锅炉的改造，减少对公众环境的影响；2025年6月底前，完成所有工业企业和其他单位燃气锅炉的改造，实现全区燃气锅炉超低排放全覆盖。各单位要严格按照时间节点倒排工期，制定详细的改造计划，确保每个阶段的任务都能按时序进度推进。

（二）规范改造技术路径和排放标准

燃气锅炉超低排放改造主要通过优化燃烧技术和加装脱硝设施两种方式实现。对于新建和近期更新的锅炉，优先采用全预混燃烧+冷凝回收技术，该技术能够将氮氧化物排放浓度控制在30毫克/立方米以下，同时回收烟气中的潜热，提高能源利用效率；对于现有锅炉，可根据锅炉类型、运行负荷和排放现状，选择低氮燃烧器改造、分级燃烧+SNCR（选择性非催化还原）脱硝、SCR（选择性催化还原）脱硝等技术路线。需要注意的是，无论采用何种技术，改造后氮氧化物排放浓度必须稳定达到50毫克/立方米以下，二氧化硫和颗粒物排放浓度分别不超过10毫克/立方米和5毫克/立方米，达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2024）中特别排放限值要求。各企业在选择技术方案时，要委托有资质的第三方机构进行技术评估，确保方案的科学性、可行性和经济性，避免出现“改造不达标”“重复改造”等问题。

（三）强化改造过程管理和质量_

改造过程中，各单位要建立严格的质量管理体系，从设备采购、施工安装到调试验收，每个环节都要严格把关。一是设备采购环节，要选择具有良好信誉和成熟业绩的供应商，查验设备的合格证书、检测报告和技术参数，杜绝使用假冒伪劣产品。例如，市曾有企业因采购低价劣质的脱硝催化剂，导致改造后排放不达标，最终不得不重新更换设备，不仅增加了成本，还延误了工期。二是施工安装环节，要委托具备相应资质的施工单位，严格按照设计方案和规范标准进行施工，做好施工记录和影像留存，确保施工质量。三是调试验收环节，改造完成后，企业要自行组织初步验收，委托有资质的检测机构进行排放检测，检测合格后向州生态环境局**区分局提交验收申请，由生态环境部门联合相关专家进行现场核查，验收通过后方可正式投入运行。对于验收不合格的项目，要责令限期整改，整改仍不合格的，依法依规进行处罚，并纳入生态环境失信名单。

三、全面落实燃气锅炉超低排放改造的工作要求

（一）企业要切实履行主体责任

各燃气锅炉使用单位是改造工作的责任主体，必须严格按照国家和省、区的要求，主动承担改造任务。一是要加强组织领导，成立专门的工作专班，明确责任人、时间表和路线图，确保改造工作有人抓、有人管。**国际饭店作为我区大型商业场所，在接到改造任务后，立即成立了由总经理任组长的专项工作组，制定了详细的改造方案，目前已完成锅炉现状评估和技术方案比选，预计2024年3月启动施工，为其他企业树立了榜样。二是要加大资金投入，改造所需资金主要由企业自筹，各企业要统筹安排资金，确保改造工作不因资金问题延误进度。同时，要积极争取中央和省级生态环境专项资金支持，区财政局、生态环境分局等部门要做好资金申报指导工作，帮助企业提高资金申报成功率。根据《中央生态环境资金项目储备库入库指南》，符合条件的改造项目可获得最高30%的资金补助，单个项目补助金额最高可达500万元。三是要加强运行管理，改造完成后，要建立健全锅炉 ……（未完，全文共5479字，当前仅显示2525字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区燃气锅炉超低排放改造工作会议上的讲话》）