在全县人口与计划生育工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识新时代人口与计划生育工作的重大意义
二、聚焦重点任务，全面提升人口与计划生育工作水平
（一）强化政策支持，构建生育友好环境
一是加大经济支持力度
二是优化住房保障政策
三是完善教育支持政策
（二）提升托育服务质量，满足群众托育需求
一是加强托育机构建设
二是规范托育服务管理
三是强化托育服务供给
（三）加强家庭发展支持，增强家庭发展能力
一是落实计划生育奖励扶助政策
二是开展家庭帮扶活动
三是促进家庭健康发展
（四）优化健康服务，保障群众生殖健康
一是加强妇幼保健体系建设
二是强化母婴安全保障
三是普及生殖健康知识
三、强化责任担当，确保人口与计划生育工作各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）加强队伍建设，提升服务能力
（四）加强督导考核，确保工作实效
……
在全县人口与计划生育工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县人口与计划生育工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决策部署，总结全县人口与计划生育工作成效，分析当前人口形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下统一思想、凝聚共识，以更高站位、更实举措推动人口与计划生育工作高质量发展，为建设生育友好型社会奠定坚实基础。参加今天会议的有县卫健局、县计生协、县流动办、县财政局、县教体局、县人社局、县民政局、县住建局、县医保局等部门负责同志，各镇政府主要负责同志，以及县医院、县中医院、县妇幼保健计生服务站、县人寿保险公司等单位代表。刚才，*镇、*部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新时代人口与计划生育工作的重大意义

人口问题始终是关系中华民族发展的基础性、全局性、战略性问题。党的二十大报告明确提出，要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。这为我们做好新时代
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指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以建设生育友好型社会为目标，以优化生育政策为主线，以提升托育服务质量为重点，统筹推进生育支持、家庭发展、健康服务等各项工作，努力实现人口长期均衡发展。

（一）强化政策支持，构建生育友好环境

政策支持是推动人口与计划生育工作的重要保障。要全面落实国家和省、市优化生育政策，结合我县实际，进一步完善配套措施，形成覆盖生育、养育、教育全过程的政策体系。一是加大经济支持力度。落实《*县优化生育政策促进人口长期均衡发展九条措施》，对符合政策生育的家庭给予分娩费用补贴、托位补贴、生育补贴等资金支持。例如，参加我县基本医疗保险人员在二级、三级定点医疗机构顺产、剖宫产，定额报销标准在现行基础上提高500元；对三孩家庭父母发放体检卡，夫妻双方持卡可在辖区卫生院连续三年享受免费基本体检项目。二是优化住房保障政策。对二孩及以上家庭，在公租房分配、购房补贴等方面给予优先支持。例如，秭归县出台多孩家庭住房保障奖补政策，二孩及以上家庭最高可补助20㎡/套，我们可以借鉴这一经验，结合我县实际制定具体措施。三是完善教育支持政策。优先保障多孩家庭子女义务教育阶段同校就读，参照优抚对象享有入园入学优待。同时，加大对普惠性幼儿园的建设和扶持力度，提高学前教育普及水平。

（二）提升托育服务质量，满足群众托育需求

托育服务是解决群众“幼有所育”问题的关键。要坚持政府引导、多方参与、社会运营、普惠可及的原则，加快构建多元化、多层次的托育服务体系。一是加强托育机构建设。加大对公立托育机构的投入，到2025年新建或改扩建1所公立托育服务机构。鼓励各级各类幼儿园开设2-3岁婴幼儿托育班，支持医疗机构、企事业单位、社会组织等利用现有资源举办托育机构。目前，我县已建成启蒙幼幼托育服务有限公司、*县尚博雅亲子托育中心有限公司等4所普惠托育机构，收费标准在1152-1500元之间。二是规范托育服务管理。建立健全托育机构登记备案、安全监管、卫生保健等制度，加强对托育机构的日常监管和评估，确保托育服务质量和安全。例如，县卫健局联合县教体局、市场监管局等部门，对托育机构卫生保健工作进行督导评估，强化责任落实，为入托幼儿创造良好的生活环境。三是强化托育服务供给。通过政府购买服务、以奖代补等方式，支持社会力量举办普惠性托育机构。鼓励有条件的用人单位为职工提供托育服务，探索开展家庭式托育点和社区托育服务试点。

（三）加强家庭发展支持，增强家庭发展能力

家庭是社会的基本细胞，是人口与计划生育工作的重要载体。要以创建幸福家庭活动为抓手，全面提升家庭发展能力。一是落实计划生育奖励扶助政策。精准实施农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭特别扶助等政策，确保资格确认准确率、资金发放到位率100%。2025年，我县拟纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助3849人、独女户家庭奖励扶助758人。二是开展家庭帮扶活动。建立健全计生特殊家庭“双岗”联系人制度，定期走访慰问，帮助解决实际困难。例如，县计生协组织志愿者与计生特殊家庭结对认亲，开展心理疏导、生活照料、健康服务等关爱活动。三是促进家庭健康发展。开展健康家庭评选活动，普及健康生活方式，提高家庭成员健康素养。县疾控中心通过对堰河村村民健康状况调查分析，制定干预方案，开展“三减三健”教育，引导村民形成健康生活习惯。

（四）优化健康服务，保障群众生殖健康

健康服务是人口与计划生育工作的重要内容。要以妇幼健康服务为重点，全面提升生殖健康服务水平。一是加强妇幼保健体系建设。完善县、镇、村三级妇幼保健网络，加强妇幼保健机构标准化建设，提升服务能力和水平。县妇幼保健计生服务中心围绕优生优育、生殖健康服务、免费婚检孕检等政策开展宣传及义诊咨询服务活动，为群众提供优质的健康服务。二是强化母婴安全保障。建立危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治中心，完善急救服务网络，确保母婴安全。例 ……（未完，全文共4062字，当前仅显示2139字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县人口与计划生育工作推进会议上的讲话》）