在市养老服务机构消防安全培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识养老服务机构消防安全工作的重要性
（一）消防安全是养老机构高质量发展的底线要求
（二）做好消防安全工作是各级各部门的重要政治责任
二、准确把握当前养老服务机构消防安全面临的形势与问题
（一）取得的工作成效
（二）存在的突出问题
三、扎实做好下一阶段养老服务机构消防安全重点工作
（一）强化责任落实，构建消防安全工作新格局
（二）深化隐患排查治理，筑牢消防安全防线
（三）加强宣传培训，提升应急处置能力
（四）完善基础设施，提升消防安全保障水平
四、强化组织保障，确保消防安全工作取得实效
（一）加强组织领导
（二）严格监督考核
（三）营造良好氛围
……
在市养老服务机构消防安全培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市养老服务机构消防安全培训会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于养老服务领域消防安全工作的决策部署，分析当前全市养老服务机构消防安全形势，开展消防安全知识培训，部署下一阶段消防安全重点工作，进一步提升养老服务机构消防安全管理水平和从业人员应急处置能力，切实保障全市养老服务机构安全稳定运行，守护好老年人的生命财产安全。参加今天会议的有市民政局、市消防救援支队相关负责同志，县（市、区）民政局养老工作负责人，全市养老机构负责人和安全管理员共计160余人。刚才，市消防救援支队防火监督科同志作了精彩的授课，市民政局同志对相关工作进行了强调，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合我市养老服务工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识养老服务机构消防安全工作的重要性

（一）消防安全是养老机构高质量发展的底线要求

养老服务机构承载着为老年人提供生活照料、健康护理、精神慰藉等服务的重要功能，是保障老年人晚年生活的重要场所。截至2025年5月，我市共有养老服务机构家，床位张，入住老年人人，其中失能、半失能老人占比达**%。这些机构大多
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培训，通过举办培训班、发放宣传资料、开展应急演练等方式，累计培训养老机构从业人员余人次，发放宣传资料万余份，组织应急演练场次，有效提升了从业人员和入住老人的消防安全意识和应急处置能力。四是完善基础设施，争取上级资金万元，为家养老机构配备了消防设施设备，对家机构的电气线路进行了改造，消防安全条件得到进一步改善。

（二）存在的突出问题

虽然我们做了大量工作，但当前养老服务机构消防安全形势依然严峻，存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不到位，部分养老机构负责人重服务、轻安全，消防安全主体责任落实不到位，存在侥幸心理和麻痹思想，对消防安全工作缺乏足够的重视，投入不足，管理松散。二是隐患排查不彻底，一些机构存在消防设施损坏、老化，疏散通道和安全出口堵塞，电气线路私拉乱接、超负荷运行，违规使用易燃可燃材料等问题，甚至个别机构存在“多合一”场所，火灾风险突出。例如，在近期的一次检查中发现，区养老机构将杂物堆放在疏散通道内，消防栓无水，灭火器过期未更换，一旦发生火灾，后果不堪设想。三是从业人员能力不足，部分安全管理员和护理人员缺乏消防安全知识和技能，不会使用消防设施设备，不熟悉火灾应急处置流程，在遇到紧急情况时不能有效组织老人疏散和扑救初期火灾。四是长效机制不完善，部门之间协同配合不够紧密，联合执法、信息共享等机制尚未完全建立，对隐患的跟踪整改和复查验收不够严格，存在“查而不改、改而不实”的现象。

三、扎实做好下一阶段养老服务机构消防安全重点工作

（一）强化责任落实，构建消防安全工作新格局

一是压实主体责任，各养老机构要严格落实消防安全主体责任，法定代表人或主要负责人是消防安全第一责任人，必须亲自抓、负总责，制定完善消防安全管理制度和操作规程，明确各岗位消防安全职责，将责任细化到每个环节、每个人员。要加大消防安全投入，定期维护保养消防设施设备，确保完好有效。二是压实部门监管责任，市民政局和市消防救援支队要切实履行行业监管和消防监督职责，加强协调配合，建立健全联合检查、隐患移送、信息通报等工作机制，形成工作合力。市民政局要将消防安全纳入养老机构等级评定、绩效考核等重要内容，对存在重大消防安全隐患的机构，实行“一票否决”；市消防救援支队要加强对养老机构的消防监督检查，依法查处消防违法行为，指导做好火灾预防和扑救工作。三是压实属地管理责任，各**县（市、区）要按照“属地管理、分级负责”的原则，将养老机构消防安全工作纳入当地安全生产工作总体布局，加强组织领导和统筹协调，督促乡镇（街道）落实网格化管理责任，定期对辖区内养老机构进行巡查检查，及时发现和消除隐患。

（二）深化隐患排查治理，筑牢消防安全防线

一是开展全面排查，从即日起至2025年年底，在全市范围内开展养老服务机构消防安全隐患大排查大整治专项行动。各养老机构要先进行自查自纠，对照《养老机构消防安全管理规定》《重大火灾隐患判定规则》等标准要求，全面排查本机构存在的消防安全隐患，建立隐患台账，实行销号管理。二是突出排查重点，重点检查消防设施设备是否完好有效，疏散通道和安全出口是否畅通，电气线路是否规范，用火用电用气是否安全，是否存在违规住人、违规使用易燃可燃材料等情况。特别是要加强对动火作业、建筑保温材料、电动自行车停放充电等方面的排查，严格落实动火作业审批制度，严禁在养老机构内违规动火作业；对使用易燃可燃建筑保温材料的机构，要限期整改，逐步更换为不燃材料；规范电动自行车停放和充电管理，严禁在室内充电和停放。三是强化隐患整改，对排查出的隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行“清单化”管理。能立即整改的，要立行立改；不能立即整改的，要制定整改方案，采取临时防范措施，确保整改期间安全。对重大火灾隐患，要挂牌督办，由市消防救援支队和市民政局联合督促整改，确保隐患及时消除。

（三）加强宣传培训，提升应急处置能力

一是开展常态化宣传教育，各养老机构要将消防安全宣传教育纳入日常服务内容，通过张贴宣传海报、播放宣传视频、举办知识讲座等方式，定期向入住老人和从业人员宣传消防安全知识，提高他们的消防安全意识和自防自救能力。要特别关注失能、半失能老人的消防安全，落实专人负责，加强巡查监护。二是加强从业人员培训，市民政局和市消防救援支队要制定年度培训计划，定期组织养老机构负责人、安全管理员和护理人员 ……（未完，全文共4458字，当前仅显示2348字，请阅读下面提示信息。收藏《在市养老服务机构消防安全培训会议上的讲话》）