在全县利用煤基固废实施采煤沉陷区及荒沟综合治理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识综合治理工作的重大意义
一是贯彻生态文明建设战略的必然要求
二是推动县域经济可持续发展的关键举措
三是保障人民群众切身利益的现实需要
二、明确工作目标，有序推进综合治理各项任务
一是严格落实规划要求，分批次推进治理工作
二是聚焦试点任务，探索治理技术标准
三是规范项目实施流程，确保工作质量和安全
三、强化责任担当，凝聚综合治理工作强大合力
一是加强组织领导，发挥领导组统筹协调作用
二是明确部门职责，确保任务落实到位
三是加大执法力度，严厉打击违法行为
四、健全保障机制，夯实综合治理工作基础
一是完善管理体系，提升管理效能
二是严格监督检查，确保工作实效
三是加强宣传引导，营造良好氛围
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在全县利用煤基固废实施采煤沉陷区及荒沟综合治理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县利用煤基固废实施采煤沉陷区及荒沟综合治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻_生态文明思想，全面落实中央、省、市关于生态环境治理的重大决策部署，扎实推进我县采煤沉陷区及荒沟综合治理工作，建立健全利用煤基固废实施综合治理的长效机制，守牢生态环境安全底线，为乡村振兴、千万工程打造样板示范。参加今天会议的有县政府相关领导、县自然资源局、市生态环境局**分局、县公安局、县发改局、县应急局等县直有关单位负责人，各涉煤乡镇乡镇长，以及县属国有企业负责人。刚才，县自然资源局对《**县利用煤基固废实施采煤沉陷区及荒沟综合治理工作方案（试行）》进行了详细解读，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识综合治理工作的重大意义
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略625字，正式会员可完整阅读）……　
众的生命财产安全带来了极大威胁。同时，煤基固废堆积产生的粉尘、_气体等也对周边居民的身体健康造成了不良影响。开展综合治理工作，就是要切实解决这些群众反映强烈的突出问题，为人民群众创造一个安全、舒适、宜居的生活环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、明确工作目标，有序推进综合治理各项任务

一是严格落实规划要求，分批次推进治理工作。根据我县制定的工作方案，将9个涉煤乡镇分成两个批次，用6-8年时间完成生态修复治理任务。2025-2028年，把**乡、**镇、**镇作为第一批试点乡镇先行开展试点工作。在试点过程中，要严格按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”和“实施山水林田湖草沙综合治理”的规划原则，确保煤基固废综合利用和采煤沉陷区综合治理同步规划、同步实施、同步见效。要认真总结试点经验，为后期在剩余6个涉煤乡镇全面铺开治理工作提供可复制、可推广的模式。

二是聚焦试点任务，探索治理技术标准。在试点乡镇，要统筹规划和推进煤基固废用于采煤沉陷区等损毁土地治理，以及植被覆盖率低、水土流失严重的自然荒沟的生态回填和修复治理。县属国有企业要切实发挥项目主体作用，对先行先试的整治单元开展项目可研、环境评价、施工设计、地质灾害评估等工作，编制系统完整的事前、事中、事后一体化监测方案。通过试点工作，为煤基固废用于回填塌陷地、荒沟等的政策制定、调查评估技术要求和环境保护技术规范探索出一套科学合理、切实可行的技术标准，为全县乃至更大范围的治理工作提供技术支撑。

三是规范项目实施流程，确保工作质量和安全。在项目实施过程中，要严格按照既定的工作方案和相关规范要求，明确各环节的责任主体和工作要求。项目立项方面，由县属国有企业负责准备相关资料，县行政审批部门要严格审核，确保项目符合规划和政策要求；项目资金方面，责任企业要足额拨付费用，县属国有企业要合理使用资金，确保专款专用；项目监管方面，县自然资源部门、生态环境部门等要加强指导和监督，严格执行工程监理制度，确保工程质量、施工安全和环保要求达标；项目验收方面，要按照规定程序组织验收，确保治理效果达到预期目标。

三、强化责任担当，凝聚综合治理工作强大合力

一是加强组织领导，发挥领导组统筹协调作用。成立的全县利用煤基固废实施采煤沉陷区及荒沟综合治理工作领导组，要切实发挥领导核心作用，定期召开工作会议，研究解决工作中遇到的重大决策问题。领导组办公室要充分发挥统筹协调、督促落实的职能，及时掌握工作进展情况，协调解决各部门、各单位之间存在的问题，确保工作有序推进。各成员单位要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成工作合力。

二是明确部门职责，确保任务落实到位。县自然资源局要发挥牵头作用，编制好综合治理规划，做好沉陷区划定、主体认定、项目监管和验收等工作；市生态环境局**分局要加强对项目环保工程的监督指导，做好环境评价和污染防治工作；县公安局要严厉打击环境违法行为和阻挠项目实施的行为，维护良好的施工秩序；县发改局、应急局、能源局等部门要按照各自职责，对项目选址、安全评估、固废来源等方面提出意见，做好相关服务和监管工作；各涉煤乡镇要积极配合，做好项目实施推进、占地补偿、搬迁安置、矛盾协调等工作； ……（未完，全文共3335字，当前仅显示1757字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县利用煤基固废实施采煤沉陷区及荒沟综合治理工作推进会议上的讲话》）