在全区火车站及周边秩序综合治理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握火车站及周边秩序综合治理的重要意义
二、肯定工作成绩，客观分析当前火车站及周边秩序综合治理存在的问题
三、明确目标任务，扎实推进下一阶段火车站及周边秩序综合治理工作
（一）强化协同联动，凝聚治理合力
（二）压实主体责任，推动工作落实
（三）注重经验总结，健全长效机制
四、加强组织保障，确保火车站及周边秩序综合治理工作取得实效
（一）加强领导，落实责任
（二）强化督查，严格考核
（三）加大投入，保障经费
（四）营造氛围，凝聚共识
……
在全区火车站及周边秩序综合治理工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区火车站及周边秩序综合治理工作推进会，主要任务是深入贯彻落实上级有关部署要求，总结前期集中整治阶段工作情况，分析当前存在的突出问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、明确责任、强化措施，全面提升火车站及周边区域综合治理水平，营造安全、有序、文明、便捷的交通和社会环境。参加今天会议的有区政府相关领导同志，区公安分局、区交通运输局、区城市管理行政执法局、区市场监管局、区商务局、区住建局、区文旅局等部门主要负责同志，各街道、镇政府主要负责同志，火车站管委会、火车站派出所、火车站站务公司等相关单位负责同志，以及部分交通运输企业、商户代表。刚才，工作专班办公室详细汇报了集中整治阶段工作开展情况，全面梳理了综合治理过程中存在的突出问题；**街道、**镇、区交通运输局、区公安分局等单位分别作了汇报发言，讲得都很好，很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把会议要求落到实处。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握火车站及周边秩序综合治理的重要意义

火车站作为城市的重要门户和交通枢纽，是展示城市形象的重要窗口，也是人流、物流、信息流的集中汇聚地。其周边秩序的好坏，直接关系到广大人民群众的出行安全和生活质量，关系到城市的整体形象和对外声誉，对于优化营商环境、促进经济社会发展具有重要意义。

从服务群众出行的角度来看，火车站每天承担着大量的客流运输任务。据统计，近年来我区火车站日均发送旅客达到万余人次，节假日高峰时期更是超过万余人次。如此庞大的人流，对火车站及周边的交通组织、治安
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机制，为整治工作提供了坚强的组织保障。二是集中整治成效明显。在交通秩序整治方面，公安交警部门加大了对火车站周边道路的巡逻_力度，查处各类交通违法行为起，其中非法营运车辆辆，出租车违规经营行为起，有效改善了交通拥堵状况；在治安秩序整治方面，公安部门开展了多次专项打击行动，破获各类案件起，抓获违法犯罪嫌疑人人，打掉犯罪团伙个，周边治安环境得到明显好转；在环境卫生整治方面，城管部门加强了对周边道路的清扫保洁和垃圾清运工作，增加了保洁人员和作业频次，清理卫生死角处，整治违规摆摊设点处，周边环境卫生面貌焕然一新；在市场秩序整治方面，市场监管部门加大了对周边商户的监管力度，查处假冒伪劣商品批次，整治价格违法行为起，规范了市场经营秩序。三是协作配合更加紧密。各部门和单位牢固树立"一盘棋"思想，加强信息共享和协作配合，形成了齐抓共管的工作格局。例如，在联合执法行动中，公安、交通、城管等部门密切配合，统一行动，对各类违法违规行为进行了有力打击。

但是，我们也要清醒地认识到，当前火车站及周边秩序综合治理工作仍然存在一些突出问题。一是整治工作的长效性不足。集中整治阶段虽然取得了一定成效，但部分问题出现反弹现象。比如，非法营运车辆在整治期间有所收敛，但整治过后又出现回潮，尤其是在早晚高峰和节假日期间，非法营运车辆聚集现象依然存在；违规摆摊设点、占道经营问题也时有发生，一些流动商贩与执法人员打"游击战"，整治难度较大。二是部门之间的协同联动还不够紧密。虽然建立了联合执法机制，但在实际工作中，还存在信息沟通不畅、工作衔接不紧密、协同配合不够默契等问题。有的部门对自身职责认识不够清晰，存在推诿扯皮现象；有的部门在联合执法行动中，主动性和积极性不高，影响了整治效果。三是基础设施建设相对滞后。火车站周边的停车场、公交站台、人行道等基础设施还不够完善，导致车辆停放混乱、行人通行不便。例如，火车站周边的停车位严重不足，一些车辆只能在路边随意停放，加剧了交通拥堵；公交站台设置不合理，公交线路衔接不够顺畅，给旅客换乘带来不便。四是宣传教育工作还不够深入。对广大群众和商户的宣传教育力度不够，部分群众和商户对综合治理工作的重要性认识不足，缺乏参与意识和配合意识。一些商户存在侥幸心理，为了个人利益，违规经营、占道摆摊；部分旅客不遵守交通规则，随意横穿马路、翻越护栏，给自身和他人的安全带来隐患。

对于这些问题，我们必须高度重视，认真分析原因，采取有效措施加以解决。各部门和单位要树立长期作战的思想，不能仅仅满足于集中整治阶段取得的成绩，要建立健全长效管理机制，巩固整治成果，防止问题反弹；要进一步加强部门之间的协同联动，强化信息共享和工作衔接，形成强大的工作合力；要加大基础设施建设投入，完善周边配套设施，为综合治理工作提供有力的支撑；要加强宣传教育工作，提高群众和商户的文明意识、法治意识和参与意识，营造全社会共同参与的良好氛围。

三、明确目标任务，扎实推进下一阶段火车站及周边秩序综合治理工作

下一阶段，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区委、区政府关于火车站及周边秩序综合治理的工作部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、攻克难点、打造亮点，确保综合治理工作取得实实在在的成效。总体目标是：通过持续深入的综合治理，使火车站及周边区域交通秩序更加规范、治安环境更加良好、环境卫生更加整洁、市场秩序更加有序、服务质量更加优质，形成长效管理机制，全面提升区域综合治理水平，为群众营造一个安全、有序、文明、便捷的出行和生活环境。

（一）强化协同联动，凝聚治理合力

一是加强部门间信息共享。建立健全火车站及周边秩序综合治理信息共享平台，各部门定期将工作中掌握的交通违法、治安案件、市场违规经营、环境卫生问题等信息及时录入平台，实现信息实时共享、互联互通。例如，公安部门可以将查处的非法营运车辆信息、违法犯罪人员信息共享给交通、市场监管等部门，交通部门可以将出租车违规经营、公交线路运营情况等信息共享给公安、城管等部门，城管部门可以将违规摆摊设点、环境卫生问题等信息共享给市场监管、公安等部门，通过信息共享，让各部门及时了解掌握周边区域的动态情况，为精准治理提供依据。二是深化联合执法机制。建立常态化的联合执法队伍，由公安、交通、城管、市场监管等部门抽调精干力量组成，定期开展联合执法行动，对各类违法违规行为进行集中打击。在联合执法过程中，要明确各部门的职责分工，加强协作配合，形成强大的执法合力。例如，在整治非法营运车辆时，交通部门负责对车辆的营运资质进行检查，公安部门负责维护现场秩序、查处阻碍执法等违法行为，城管部门负责清理周边的流动商贩，避免出现执法漏洞。同时，要建立联合执法行动的协调机制，定期召开联席会议，研究解决执法过程中遇到的问题，确保联合执法行动取得实效。三是强化区域协作配合。火车站周边涉及多个街道、镇，各街道、镇要加强与相关部门和火车站管理单位的协作配合，共同做好区域内的综合治理工作。要建立街道、镇与部门之间的沟通协调机制，及时反馈区域内存在的问题，共同研究解决方案。例如，**街道、**镇要加强对辖区内火车站周边居民小区、背街小巷的管理，做好环境卫生整治、治安巡逻等工作，配合相关部门开展联合执法行动，形成区域治理的整体合力。同时，要加强与火车站站务公司、铁路公安等单位的沟通协作，建立路地联动机制，共同解决火车站周边存在的跨区域、跨部门的问题。

（二）压实主体责任，推动工作落实

一是明确各单位职责分工。根据综合治理工作的目标任务，进一步细化各部门和单位的职责分工，制定责任清单，明确工作任务、责任人员和完成时限，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。区公安分局要负责火车站及周边的治安管理、交通秩序维护，严厉打击各类违法犯罪行为；区交通运输局要加强对交通运输行业的监管，规范出租车、公交车、长途客车等 ……（未完，全文共6861字，当前仅显示3162字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区火车站及周边秩序综合治理工作推进会上的讲话》）