在全县磷石膏库环境风险分级及综合治理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识磷石膏库环境风险分级及综合治理的重要意义
（一）这是贯彻落实生态文明建设战略部署的必然要求
（二）这是推动全县经济高质量发展的重要举措
（三）这是保障人民群众生命健康的迫切需要
二、准确把握重点任务，科学推进磷石膏库环境风险分级工作
（一）严格按照工作指南，做好数据收集和现场勘查
（二）坚持科学评估，合理划分风险等级
（三）加强沟通协作，及时解决存在问题
三、强化责任担当，全面落实磷石膏综合治理各项措施
（一）各县（市）区要制定一县一策方案，明确整治目标和措施
（二）企业要落实主体责任，加强环境管理和综合治理
（三）做好省对下资金项目申报工作，强化资金保障
（四）加强监督检查，建立长效监管机制
四、加强组织领导，为磷石膏库环境风险分级及综合治理提供有力保障
（一）明确责任分工，确保任务落实
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）强化考核问责，确保工作实效
……
在全县磷石膏库环境风险分级及综合治理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县磷石膏库环境风险分级及综合治理工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于磷石膏库环境风险防控和综合治理的决策部署，总结前期工作情况，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、明确责任、强化措施，加快推进磷石膏库环境风险分级及综合治理工作，切实保障生态环境安全和人民群众生命健康。参加今天会议的有县生态环境局领导班子成员及相关科室负责人，各涉磷石膏的**镇、**街道等县（市）区分局主要负责同志，全县相关磷化工企业主要负责人以及承担风险排查工作的技术单位代表。刚才，**镇分局、街道分局以及化工企业、**技术单位分别作了汇报发言，大家结合各自实际，谈了工作进展、存在问题和下一步计划，讲得都很好，很有针对性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识磷石膏库环境风险分级及综合治理的重要意义

（一）这是贯彻落实生态文明建设战略部署的必然要求

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。_总书记多次强调，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。磷石膏作为磷化工产业的主要固体废物，其堆存和处理不仅关系到磷化工行业的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略903字，正式会员可完整阅读）……
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、饮用水水源地、农田、河流等）；企业的生产经营信息，如磷化工生产规模、工艺技术、磷石膏产生量、综合利用量等。现场勘查要深入细致，对磷石膏库的坝体稳定性、防渗设施完整性、排水系统有效性、监测设施运行情况等进行全面检查，详细记录存在的问题和隐患。同时，要结合卫星遥感、无人机等先进技术手段，提高勘查的效率和准确性。例如，在对镇磷石膏库的勘查中，技术单位利用无人机对库体进行了全方位扫描，清晰掌握了库体的边坡坡度、裂缝分布等情况，为风险分级提供了有力的数据支撑。

（二）坚持科学评估，合理划分风险等级

在详实可靠的数据支撑基础上，各技术单位要组织专业人员进行科学评估，提出合理的风险等级划分意见。评估过程中，要综合考虑磷石膏库的环境敏感性、堆存规模、安全设施状况、管理水平等因素，按照高、中、低风险等级进行划分。对于高风险的磷石膏库，要重点关注，分析其风险成因，如坝体存在严重安全隐患、防渗设施破损导致污染物渗漏等；对于中风险和低风险的磷石膏库，也不能掉以轻心，要针对存在的问题提出相应的防控措施。要建立科学的评估指标体系，确保风险分级的客观性和公正性。比如，制定了包括环境敏感程度（占比30%）、堆存规模（占比25%）、安全设施状况（占比25%）、管理水平（占比20%）等在内的评估指标，通过量化打分的方式确定风险等级。目前，全县已完成对座磷石膏库的初步数据收集和现场勘查，预计在月底前完成全部风险等级划分工作。

（三）加强沟通协作，及时解决存在问题

在风险分级过程中，各技术单位、县（市）区分局和企业要加强沟通协作，形成工作合力。技术单位要及时向县（市）区分局和企业反馈排查过程中发现的问题，提出专业的解决方案和建议；县（市）区分局要做好协调服务工作，帮助企业解决在数据提供、现场勘查等方面存在的困难；企业要积极配合技术单位的工作，如实提供相关资料和数据，为风险分级工作创造良好条件。对于技术单位提出的问题和建议，县（市）区分局要建立问题台账，跟踪督促企业整改落实。例如，在化工企业磷石膏库的排查中，技术单位发现其排水系统存在堵塞隐患，及时向企业和当地分局反馈，分局立即督促企业制定了整改方案，在天内完成了排水系统的清理和维护，消除了安全隐患。

三、强化责任担当，全面落实磷石膏综合治理各项措施

（一）各县（市）区要制定"一县一策"方案，明确整治目标和措施

各县（市）区分局要根据本辖区磷石膏库的实际情况，加快制定"一县一策"方案，对辖区内存量磷石膏库整治和增量磷石膏消纳提出具体落实措施。方案要明确整治目标，如到年底，全县磷石膏综合利用率达到**%以上，存量磷石膏库安全隐患整治完成率达到**%；要细化整治措施，针对不同风险等级的磷石膏库，制定相应的整治方案，对于高风险库，要立即采取停产整顿、加固坝体、修复防渗设施等措施；对于中风险库，要限期整改，完善安全设施和环境管理措施；对于低风险库，要加强日常监管，定期开展监测和巡查。同时，要明确增量磷石膏消纳途径，鼓励企业加大技术研发投入，提高磷石膏综合利用能力，如用于生产石膏板、水泥缓凝剂、土壤改良剂等。例如，街道结合辖区内企业实际，在"一县一策"方案中明确提出，到年，辖区内磷化工企业新增磷石膏综合利用率不低于**%，通过引进先进的磷石膏制砖生产线，实现年消纳新增磷石膏**万吨。

（二）企业要落实主体责任，加强环境管理和综合治理

相关磷化工企业是磷石膏综合治理的主体，要切实增强环保意识和责任意识，严格按照法律法规和标准要求，加强环境管理，落实综合治理措施。企业要建立健全磷石膏产生、堆存、综合利用等全过程管理制度，如实记录磷石膏的产生量、流向、综合利用量等信息，确保数据真实可靠。要加大环保投入，加快实施磷石膏库安全设施改造和环境治理工程，如建设防渗层、完善排水系统、安装在线监测设备等，提高磷石膏库的安全性和环境管理水平。同时，要积极开展磷石膏综合利用技术研发和应用，提高磷石膏的综合利用率，减少堆存量。对于不认真落实主体责任、存在环境违法行为的企业，环保部门要依法严肃查处，绝不姑息迁就。比如，化工企业近年来累计投入万元用于磷石膏库环境治理，建设了高标准的防渗设施和雨水收集系统，同时引进了磷石膏制水泥缓凝剂生产线，年综合利用磷石膏万吨，综合利用率达到**%，成为全县磷化工企业的标杆。

（三）做好省对下资金项目申报工作，强化资金保障

各县（市）区分局要积极指导企业做好省对下资金项目申报工作，帮助企业梳理项目需求，完善申报材料，提高项目申报的成功率。要加强与上级部门的沟通协调，及时了解资金申报政策和要求，争取更多的资金支持。企业要充分认识到资金申报的重要性，安排专人负责项目申报工作，确保申报项 ……（未完，全文共4813字，当前仅显示2535字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县磷石膏库环境风险分级及综合治理工作会议上的讲话》）