在市住房发展计划推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识住房发展计划实施的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推进住房发展计划落地见效
（一）优化住房供应结构，满足多元住房需求
一是保障住房用地精准供应
二是加大保障性住房建设力度
（二）促进住房消费，激发市场活力
一是落实政策组合拳
二是优化住房公积金管理
（三）改善居住环境，提升群众生活品质
一是推进老旧小区改造
二是推动电梯更新与城中村改造
（四）规范市场秩序，促进房地产市场健康发展
一是完善法规制度建设
二是强化市场监管
（五）提升住房品质，推动行业高质量发展
一是推广绿色智能建筑
二是加强物业服务管理
三、强化保障措施，凝聚住房发展工作强大合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化部门协作，形成工作合力
（三）严格监督考核，确保任务落实
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在市住房发展计划推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开**市住房发展计划推进工作会议，主要任务是全面贯彻落实《**市中心城区2025年住房发展计划》，进一步统一思想、明确目标、压实责任，确保各项住房发展任务高效推进，推动我市房地产市场平稳健康发展，切实提升群众居住品质与生活幸福感。参加今天会议的有各旗、县、区人民政府主要负责人，市发改、自然资源、住建、公安、金融、财税、人社、统计、市场监管等相关部门负责同志，以及部分房地产企业、物业服务企业代表。刚才，市住建局对2025年住房发展计划进行了详细解读，各部门也结合职能作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实到位。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识住房发展计划实施的重大意义

住房问题既是民生问题，也是发展问题，关系千家万户基本生活保障，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。_总书记多次强调，“房子是用来住的、不是用来炒的”，为房地产市场发展指明了方向。当前，房地产市场供求关系发生重大变化，推进住房发展计划，是贯彻落实党中央决策部署、适应市场新形势的必然要求，更是推动**市高质量发展、增进民生福祉的关键举措。

从经济发
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略842字，正式会员可完整阅读）……　
住房、改善性住房用地需求。例如，在人口流入集中、配套设施完善的区域，加大住宅用地供应力度；对去化周期较长的区域，合理控制土地出让节奏，避免盲目开发。同时，加强土地出让后的监管，确保土地按时开工建设，防止出现囤地、闲置等现象。

二是加大保障性住房建设力度。通过配建、购置等多种方式，确保完成筹集公租房500套、保障性租赁住房1000套、建设配售型保障性住房1300套的任务。各旗、县、区要明确责任分工，细化工作台账，倒排工期、挂图作战。在建设过程中，注重选址合理性，优先选择交通便利、配套设施齐全的区域。如**区在保障性租赁住房建设中，将项目选址于地铁沿线及产业园区周边，既方便租户出行，又满足企业员工住房需求，实现了供需精准对接。同时，加强工程质量监管，严格执行建设标准，打造让群众住得安心、放心的保障性住房。

（二）促进住房消费，激发市场活力

一是落实政策组合拳。深入贯彻“四个取消、四个降低、两个增加”政策，协同金融、财税等部门，推动金融增量政策及各项存量政策落地见效。金融部门要引导商业银行优化住房信贷服务，合理降低贷款利率、首付比例，加大对刚性和改善性住房需求的支持力度。例如，**银行推出“安居贷”产品，针对首次购房家庭，将首付比例降至20%，贷款利率给予一定优惠，有效刺激了住房消费。财税部门要落实好住房交易税收优惠政策，减轻购房群众负担。

二是优化住房公积金管理。围绕计划归集住房公积金90亿-95亿元、提取70亿-75亿元、发放贷款35亿-40亿元的目标，适时优化调整公积金政策。扩大公积金覆盖范围，将更多灵活就业人员纳入保障体系；简化公积金提取、贷款手续，提高办事效率。例如，推行公积金业务“网上办”“掌上办”，实现群众足不出户即可办理公积金提取、贷款申请等业务，提升群众获得感。同时，加强公积金资金监管，确保资金安全高效运行。

（三）改善居住环境，提升群众生活品质

一是推进老旧小区改造。2025年完成272个老旧小区改造任务，要坚持“群众参与、因地制宜、注重实效”原则。各街道、社区要充分征求居民意见，制定个性化改造方案，重点解决水电气暖管网老化、道路破损、停车位不足、绿化缺失等问题。例如，小区在改造过程中，新增停车位个，改造绿化面积平方米，增设健身设施套，极大改善了居民生活环境，群众满意度达98%。同时，建立老旧小区改造长效管理机制，引入专业化物业服务或推行居民自治，巩固改造成果。

二是推动电梯更新与城中村改造。对使用15年以上的485部住宅老旧电梯进行更新，市场监管部门要加强统筹协调，制定更新计划，明确更新标准，确保电梯更新工作安全、有序推进。启动回民区大庆路动力机片区原拆原建试点项目，探索老旧小区自主更新机制；开展沙尔沁村城中村改造项目，改善384户村民居住环境。在项目实施过程中，要充分尊重群众意愿，做好拆迁补偿、安置等工作，保障群众合法权益。

（四）规范市场秩序，促进房地产市场健康发展

一是完善法规制度建设。修订《**市城市房地产交易管理条例》《**市房屋租赁管理办法》和《**市存量房交易资金监管办法》，填补制度空白，细化监管要求。例如，在存量房交易资金监管方面，明确资金监管范围、流程和各方责任，有效防范交易风险，保障买卖双方合法权益。住建部门要加强与司法部门协作，确保法规修订科学合理、切实可行。

二是强化市场监管。启用房地产市场监管平台，健全网签自动备案程序，加强房屋抵押合同备案管理。通过平台实时监测房地产市场动态，对违规销售、虚假宣传、恶意炒作等违法违规行为进行精准打击。2024年，我市通过市场监管查处违法违规房地产企业**家，有效规范了市场秩序。2025年，要进一步加大监管力度，形成常态化监管机制，营造公平、透明、有序的市场环境。

（五）提升住房品质，推动行业高质量发展

一是推广绿色智能建筑。严格执行新建建筑100%执行绿色建筑标准，力争星级绿色建筑占新建建筑比例突破35%。住建部门要加强对绿色建筑设计、施工、验收等全过程监管，鼓励企业采用新材料、新工艺、新技术，提高装配式装修比例，提升智能家居水平。例如，房地产企业开发的项目，采用装配式建筑技术，施工周期缩短30%，建筑废弃物减少60%，同时配备智能安防、智能家居系统，成为我市绿色智能建筑的典范。通过示范引领，推动全市住房品质整体提升。

二是加强物业服务管理。 ……（未完，全文共4488字，当前仅显示2364字，请阅读下面提示信息。收藏《在市住房发展计划推进工作会议上的讲话》）