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在市商品房预售资金监管实施细则专题培训会上的讲话

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目录/提纲:……
一、提高思想认识,深刻领会新版监管细则的重要意义
二、准确把握核心要点,确保新版监管细则落地见效
(一)严格规范资金归集管理
(二)强化账户管理与资金拨付审核
(三)加强全流程闭环管理与风险预警
三、强化责任担当,推动房地产市场平稳健康发展
(一)监管银行要切实履行监管职责
(二)房地产开发企业要诚信合规经营
(三)政府部门要加强监督指导与服务保障
四、加强宣传培训,营造良好的市场氛围
……
在市商品房预售资金监管实施细则专题培训会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开**市商品房预售资金监管实施细则专题培训会,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于房地产市场调控的决策部署,全面解读新版《**市商品房预售资金监管实施细则》,强化房地产市场风险防控,保障购房群众合法权益,确保预售资金专款专用,推动我市房地产市场平稳健康发展。参加今天会议的有市住建局房产交易中心相关负责同志、全市20余家监管银行负责人以及房地产开发企业的80余名行业代表。刚才,中心工作人员通过政策解读与实务分析相结合的方式,对新版《细则》进行了系统性阐释,并就关键环节进行了深入讲解,同时在互动环节对大家提出的疑问作了清晰详尽的解答,讲得都很好,我都同意,大家一定要认真学习领会,严格抓好落实。下面,结合我市房地产市场工作实际,我讲几点意见。

一、提高思想认识,深刻领会新版监管细则的重要意义

房地产市场平稳健康发展,事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。商品房预售资金监管作为房地产市场调控的重要手段,对于防范市场风险、保障项目顺利建设、维护购
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略756字,正式会员可完整阅读)…… 
资金存入监管账户,缴存比例不得低于总预售款的**%。各监管银行要切实履行职责,加强对资金缴存情况的监督,确保开发企业按时、足额缴存资金。例如,建立资金缴存台账,实时记录每一笔资金的缴存情况,对未按规定缴存的企业及时进行提醒和督促;加强与房产交易中心的信息共享,确保资金缴存数据准确无误。房地产开发企业要严格遵守规定,不得逃避、拖延资金缴存,更不能将预售资金挪作他用。如房地产开发公司在开发项目时,未将部分预售资金存入监管账户,擅自用于其他项目开发,导致**项目因资金短缺停工数月,引发大量购房群众投诉。这种行为严重违反了预售资金监管规定,损害了企业信誉,也给社会带来了不良影响。各企业要引以为戒,规范自身资金缴存行为。

(二)强化账户管理与资金拨付审核

账户管理和资金拨付审核是预售资金监管的关键环节,直接关系到资金的使用安全和项目建设进度。监管银行要加强对监管账户的管理,严格按照《细则》要求,对账户的开立、变更、注销等进行规范操作。同时,要建立健全资金拨付审核机制,对开发企业提交的资金使用申请进行严格审核。审核内容包括项目建设进度、资金使用用途、相关合同和票据等,确保资金拨付与项目建设实际需求相匹配。例如,当开发企业申请资金用于支付工程款时,监管银行要核实工程进度是否达到约定节点,施工单位提交的工程款支付申请是否真实、合规,只有在各项条件都符合要求的情况下,才能批准资金拨付。房地产开发企业要如实提供资金使用相关资料,积极配合监管银行的审核工作,不得虚报、瞒报项目建设情况,骗取资金拨付。

(三)加强全流程闭环管理与风险预警

新版《细则》强调了对预售资金全流程闭环管理的要求,从资金缴存、使用到项目竣工交付,实现全过程监管。各相关单位要建立健全信息共享机制,加强沟通协作,形成监管合力。房产交易中心要及时将项目预售信息、资金缴存情况等传递给监管银行和开发企业;监管银行要定期向房产交易中心反馈资金拨付和使用情况;开发企业要及时报送项目建设进度等信息。通过信息共享,实现对资金流动和项目建设的实时监控。

同时,要建立健全风险预警机制。监管银行和房产交易中心要密切关注房地产市场动态和开发企业经营状况,对可能出现的风险进行预判。例如,当发现开发企业资金使用异常、项目建设进度严重滞后等情况时,要及时发出预警信号,并采取相应的风险防控措施。可以通过限制资金拨付、约谈企业负责人、加强监管力度等方式,督促企业整改,确保项目顺利推进。对于存在重大风险隐患的项目,要及时向政府部门报告,共同研究解决措施,防止风险扩大。

三、强化责任担当,推动房地产市场平稳健康发展

商品房预售资金监管工作涉及面广、责任重大,需要各监管银行、房地产开发企业以及政府部门共同努力,强化责任担当,形成工作合力,推动房地产市场平稳健康发展。

(一)监管银行要切实履行监管职责

监管银行作为预售资金监管的重要主体,要充分认识到自身肩负的责任,严格按照《细则》要求,认真履行监管职责。要加强内部管理,建立健全资金监管制度和操作流程,明确各岗位人员职责,确保监管工作规范、有序开展。加强对员工的业务培训,提高员工对新版《细则》的理解和执行能力,增强风险防范意识。同时,要加强与房产交易中心、房地产开发企业的沟通协作,及时解决监管工作中出现的问题。例如,在资金拨付审核过程中,发现存在疑问或争议的情况,要及时与相关方进行沟通协调,共同研究解决方案,避免因沟通不畅影响项目建设进度。

(二)房地产开发企业要诚信合规经营

房地产开发企业是预售资金的直接使用者,也是项目建设的主体,要树立诚信经营理念,严格遵守新版《细则》规定,依法依规使用预售资金。要加强企业内部财务管理,建立健全资金使用审批制度,确保资金使用合法、合规、合理。将预售资金优先用于项目建设,保证工程质量和进度,按时交付房屋,维护购房群众的合法权益。同时,要积极配合监管部门和监管银行的工作,如实 ……(未完,全文共4031字,当前仅显示2123字,请阅读下面提示信息。收藏《在市商品房预售资金监管实施细则专题培训会上的讲话》
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