在全市粮油生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好粮油生产工作的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推进粮油生产工作高质量发展
（一）扎实做好耕地地力保护补贴工作
一是加强政策宣传，确保家喻户晓
二是明确发放对象，规范资金管理
三是严格工作程序，确保公平公正
四是强化监督检查，严肃工作纪律
（二）大力推进大豆玉米带状复合种植工作
一是尊重科学规律，优化区域布局
二是稳步示范推广，强化技术支撑
三是破解瓶颈制约，提升生产效益
三、强化保障措施，为粮油生产工作提供坚实支撑
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，完善基础设施
（三）加强科技支撑，提高生产水平
（四）加强部门协作，形成工作合力
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在全市粮油生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市粮油生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级部门关于粮食生产的重要文件精神，全面部署我市“三夏”农业生产各项重点工作，确保粮油生产稳定发展，夯实粮食安全根基。参加今天会议的有全市各镇（街道）分管领导、农业农村服务中心负责人等30余人。刚才，部分镇（街道）代表围绕当前粮油生产工作情况作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，既分析了存在的问题，也提出了切实可行的工作思路和措施，我都表示赞同，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市粮油生产工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好粮油生产工作的重大意义

粮食安全是“国之大者”，是关系国计民生的头等大事，是维护_、保障经济发展的重要基础。党中央、国务院始终高度重视粮食生产，将保障国家粮食安全摆在治国理政的突出位置。_总书记多次强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”“要把饭碗端在自己手里，碗里装自己的粮食”，这为我们做好粮食生产工作指明了方向、提供了根本遵循。

从全国形势来看，全球粮食供应格局面临诸多不确定性因素，极端天气
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策的知晓率和认可度。据统计，去年我市通过多种渠道开展政策宣传活动场次，发放明白纸万份，覆盖农户**万户，取得了良好的宣传效果。今年，我们要在此基础上进一步加大宣传力度，确保政策宣传更加精准、深入。

二是明确发放对象，规范资金管理。要严格按照政策规定，以土地经营权流转合同中明确的补贴资金受益方为准，准确界定补贴对象。各镇（街道）要组织力量，对辖区内的土地流转情况进行全面梳理和核实，建立健全补贴对象台账，确保补贴资金发放对象准确无误。同时，要坚决杜绝补贴代领情况的发生，严格执行补贴资金“一卡（折）通”发放制度，将补贴资金直接发放到补贴对象手中，确保资金安全、规范、高效发放。对存在违规代领、冒领补贴资金等行为的，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。

三是严格工作程序，确保公平公正。严格按照政策文件要求，规范小麦种植面积核定工作。要切实落实种粮（小麦）农民自报告、村级初核、镇（街）审核、市农业农村部门复核、市财政部门发放补贴及工作情况上报等程序，做到环环相扣、层层把关。同时，严格落实“三级公示”制度，在村级、镇（街道）、市级进行公示，公示时间不少于7天，广泛接受社会监督，确保补贴工作公开、公平、公正。在公示过程中，要设立举报电话和信箱，及时受理群众反映的问题，对群众提出的异议要认真调查核实，确保补贴工作经得起检验。

四是强化监督检查，严肃工作纪律。紧盯补贴发放重点领域和关键环节，建立健全监督检查机制。市农业农村部门、财政部门要联合成立专项督查组，定期对各镇（街道）补贴发放工作进行督查，重点检查补贴对象是否准确、面积核定是否真实、发放程序是否规范、公示是否到位等情况。同时，要加强与纪检监察部门的协作配合，严肃查处套取骗取、截留挪用、侵占贪污补贴资金等重大违规违纪行为。严禁用补贴抵顶水费、电费、保洁费等各类种粮农民应缴款或欠款，严禁将补贴申领与保险参保挂钩。对发现的问题，要及时督促整改，对相关责任人要依法依规严肃追究责任，确保补贴资金专款专用、安全高效运行。

（二）大力推进大豆玉米带状复合种植工作

一是尊重科学规律，优化区域布局。各镇（街道）要充分考虑本地的自然条件、土壤肥力、气候特点、生产条件等因素，结合农户的种植习惯和配套机具情况，科学合理地选择大豆玉米带状复合种植区域。要组织农业专家和技术人员，对全市适宜种植区域进行全面调研和评估，制定详细的区域布局规划。对于土壤肥沃、灌溉条件良好、交通便利的区域，要优先推广种植；对于不适宜种植的区域，要引导农户选择其他合适的种植模式。同时，要根据不同区域的特点，合理确定大豆和玉米的种植比例和带型配置，充分发挥土地资源优势，提高土地产出效益。

二是稳步示范推广，强化技术支撑。在推广过程中，要坚持循序渐进的原则，先进行小面积试验示范，总结经验后再逐步扩大种植面积。今年，我市计划在个镇（街道）建设个大豆玉米带状复合种植示范基地，每个示范基地面积不少于亩。通过示范基地的建设，展示大豆玉米带状复合种植的技术优势和经济效益，让农户直观地看到种植效果，增强农户的种植信心。同时，要加强技术培训和指导，组织农业技术人员深入田间地头，为农户提供全程技术服务。重点围绕品种选择、播种时间、种植密度、施肥管理、病虫害防治等关键技术环节，开展技术培训和现场指导，确保农户能够熟练掌握种植技术。今年，计划开展技术培训场次，培训农户人次，发放技术资料万份。

三是破解瓶颈制约，提升生产效益。针对大豆玉米带状复合种植过程中存在的农机具配套不足、田间管理难度大等问题，要积极采取措施加以解决。一方面，加大农机具研发和推广力度，鼓励农机生产企业研发适合大豆玉米带状复合种植的专用农机具，提高农业生产机械化水平。同时，加强农机合作社建设，整合农机资源，为农户提供农机作业服务。另一方面，加强田间管理技术研究和推广，探索适合大豆玉米带状复合种植的田间管理模式，提高田间管理效率和质量。此外，要积极拓展销售渠道，加强与农产品加工企业、电商平台等的合作，帮助农户解决销售难题，提高农户的种植收益。

三、强化保障措施，为粮油生产工作提供坚实支撑

（一）加强组织领导，压实工作责任 ……（未完，全文共4245字，当前仅显示2236字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市粮油生产工作推进会议上的讲话》）