在全市端午节前安全生产工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，以高度的责任感筑牢安全生产防线
二、聚焦重点领域，以扎实的举措强化安全生产监管
（一）加强建筑施工安全监管，杜绝建筑领域安全事故
（二）加强有限空间作业安全管理，防范有限空间风险
（三）加强危化领域安全管理，完善全链条监管体系
（四）加强交通安全管理，保障节假日出行安全
（五）加强消防和人员密集场所安全管理，严防群死群伤事故
三、强化责任落实，以严格的考核确保安全生产工作成效
（一）压实企业主体责任，推动企业主动落实安全生产措施
（二）落实部门监管责任，形成安全生产监管合力
（三）严格考核问责，强化安全生产责任追究
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在全市端午节前安全生产工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市端午节前安全生产工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，深刻汲取近期全国多地生产安全事故教训，对端午节前及节日期间全市安全生产工作进行全面安排部署，确保全市安全生产形势持续稳定，为广大市民营造安全祥和的节日氛围。参加今天会议的有市安委会重点成员单位负责人30余人。刚才，各相关部门围绕各自领域安全生产工作情况作了汇报发言，讲得都很好，分析深入、措施具体，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，以高度的责任感筑牢安全生产防线

安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。近期，全国多地接连发生生产安全事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，这些事故教训极其深刻，给我们敲响了警钟。我们必须清醒认识到，安全生产工作永远在路上，任何时候都不能有丝毫麻痹大意和松懈懈怠。

从全_全生产形势数据来看，今年以来，各类生产安全事故数量仍处于高位，部分行业领域事故呈现多发态势。例如，在建筑施工领域，据不完全统计，全国范围内因建筑起重机械安全隐患引发的事故占比高达**%，塔吊倒塌、施
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门立即责令施工单位停止使用该塔吊，安排专业人员进行检测评估，并制定整改方案，经过**天的整改，该塔吊经检测合格后才重新投入使用。通过这样的方式，切实消除建筑施工安全隐患，杜绝建筑领域安全事故发生。

（二）加强有限空间作业安全管理，防范有限空间风险

有限空间作业环境复杂，存在中毒、窒息、燃爆等多种风险，一旦发生事故，往往造成严重后果。我们要始终提高警惕，做好有限空间风险辨识工作。各相关单位要对辖区内涉及有限空间作业的场所进行全面摸底排查，建立有限空间作业台账，明确每个有限空间的位置、类型、危险因素等信息。

在作业过程中，必须严格按照“办审批、做监护、先通风、再检测、后作业”流程，强化现场管理。通过摸底数，准确掌握有限空间数量和分布情况；设标志，在有限空间入口处设置明显的安全警示标志；管承包，加强对承包单位的资质审查和作业过程管理；配装备，为作业人员配备必要的安全防护装备；搞演练，定期组织开展有限空间作业应急演练，提高作业人员应急处置能力。

例如，在**镇污水处理厂的有限空间清淤作业中，作业单位严格按照操作流程，提前办理作业审批手续，安排专人进行现场监护，对有限空间进行充分通风和气体检测，确保安全后才组织人员作业，整个作业过程安全顺利完成。我们要通过强化风险隐患治理、责任落实和现场_，最大限度消除有限空间作业风险隐患。

（三）加强危化领域安全管理，完善全链条监管体系

危化品生产、经营、运输、储存、使用、废弃处置等环节都存在较高风险，一旦失控，可能引发灾难性后果。我们要健全完善危化品全链条监管体系，压实企业主体责任和部门监管责任。企业是安全生产的主体，必须严格落实安全生产责任制，加大安全投入，加强员工安全教育培训，提高安全管理水平。

监管部门要加大监督检查力度，重点排查安全设施运行、工艺操作规范、风险_措施等关键环节。在安全设施运行方面，检查各类安全设施是否完好有效，是否定期进行维护保养；在工艺操作规范方面，检查企业是否严格按照操作规程进行生产作业，是否存在违规操作行为；在风险_措施方面，检查企业是否对存在的风险进行全面辨识和评估，是否制定有效的_措施。

针对发现的隐患问题，要现场提出整改建议，实行“清单化”闭环管理。例如，在对**化工企业的检查中，发现其危险化学品储存仓库防火间距不足，监管部门立即下达整改通知书，要求企业限期整改，并安排专人进行跟踪督促。企业按照要求对仓库进行了重新规划和改造，整改完成后，经监管部门验收合格，实现了隐患的闭环管理。通过这样的方式，确保危化领域安全生产。

（四）加强交通安全管理，保障节假日出行安全

端午节期间，群众探亲、旅游出行集中，人流、物流、车流高度聚集，交通安全管理面临巨大压力。公安、交通部门要加大执法力度，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为。“三超一疲劳”和酒驾醉驾是引发交通事故的重要原因，据统计，近年来我市因“三超一疲劳”和酒驾醉驾导致的交通事故占比达**%。

要紧盯重点时段、重点路段、重点车辆，深入开展风险隐患排查整治。在重点时段方面，要加强节假日出行高峰时段的交通指挥和疏导；在重点路段方面，要对事故多发路段、易拥堵路段进行全面排查，采取设置警示标志、加强巡逻等措施；在重点车辆方面，要加强客运车辆、旅游包车、校车等的安全检查，确保车辆技术状况良好。

同时，针对强降雨等极端天气，要提前做好道路疏通和应急准备。例如，去年端午节期间，我市遭遇强降雨天气，部分道路出现积水和塌方现象。交通部门提前储备了应急物资和设备，及时组织人员进行道路疏通和抢修，确保了道路通行安全。今年，我们要总结经验，进一步完善应急预案，加强应急演练，保障节假日群众出行安全。

（五）加强消防和人员密集场所安全管理，严防群死群伤事故

消防和人员密集场所安全关系到人民群众生命财产安全和_。我们要紧盯乡村、森林草原、商业综合体、高层建筑、“九小场所”、经营性自建房等重点领域，持续开展消防安全隐患排查整治。在乡村和森林草原地区，要加强防火宣传教育，严格_野外用火；在商业综合体、高层建筑等人员密集场所，要重点检查消防设施是否完好有效，疏散通道是否畅通，防火分隔是否符合要求等。

扎实推进人员密集场所动火作业和建筑保温材料以及电动自行车安全隐患全链条整治行动。加强季节性消防宣传教育，通过开展消防知识讲座、发放宣传资料等 ……（未完，全文共4514字，当前仅显示2377字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市端午节前安全生产工作部署会议上的讲话》）