在全市孤困儿童关爱服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会孤困儿童关爱服务工作的重要意义
（一）孤困儿童关爱服务是践行初心使命的具体体现
（二）孤困儿童关爱服务是维护社会公平正义的重要举措
（三）孤困儿童关爱服务是促进儿童全面发展的必然要求
二、总结工作成效，客观分析孤困儿童关爱服务工作现状
（一）政策保障体系不断完善
（二）关爱服务网络逐步健全
（三）存在的问题与不足
一是政策落实不够到位
二是关爱服务水平有待提高
三是社会力量参与不够充分
三、明确重点任务，全面推进孤困儿童关爱服务工作高质量发展
（一）强化政策落实，织密基本生活保障网
一是严格执行孤困儿童保障政策
二是完善困境儿童分类保障制度
（二）提升服务质量，构建全方位关爱体系
一是加强心理关爱服务
二是优化教育服务
三是强化医疗康复服务
（三）动员社会力量，凝聚关爱服务强大合力
一是培育和发展社会组织
二是引导企业履行社会责任
三是壮大志愿者队伍
四、强化保障措施，确保孤困儿童关爱服务工作落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市孤困儿童关爱服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市孤困儿童关爱服务工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强未成年人保护工作的决策部署，总结我市孤困儿童关爱服务工作开展情况，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚各方力量，健全关爱服务体系，提升服务保障水平，切实为孤困儿童健康成长营造良好环境。参加今天会议的有市民政局领导班子成员及各科室负责人，各县（区）民政局主要负责人、分管负责人及相关业务科室人员，各街道、乡镇民政工作分管领导，市手牵手孤困儿童关爱服务志愿团代表，以及部分爱心企业、社会组织负责人。刚才，**县民政局、**街道、市手牵手孤困儿童关爱服务志愿团作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会孤困儿童关爱服务工作的重要意义

（一）孤困儿童关爱服务是践行初心使命的具体体现

儿童是祖国的未来、民族的希望，孤困儿童作为儿童_中的特殊部分，更需要党和政府以及全社会给予特殊关爱与保护。我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。做好孤困儿童关爱服务工作，
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的正常关爱和教育，在成长过程中往往面临更多挑战，如果不能及时给予他们关爱和支持，可能会导致心理障碍、学习困难、行为偏差等问题，影响其一生的发展。

例如，在我市开展的“一对一”结对帮扶活动中，志愿者与孤困儿童建立长期帮扶关系，不仅为他们提供生活物资和学习用品，还定期与他们交流沟通，关注其心理变化，帮助他们解决学习和生活中的问题。通过跟踪调查发现，接受帮扶的孤困儿童在学习成绩、心理健康等方面都有了明显改善。其中，**名原本成绩较差、性格内向的儿童，在志愿者的帮助下，学习成绩逐步提高，性格也变得开朗乐观，积极参与学校的各项活动。这充分说明，做好孤困儿童关爱服务工作，能够为他们提供良好的成长环境和发展机会，促进其全面发展，让每一个孩子都能拥有美好的未来。

二、总结工作成效，客观分析孤困儿童关爱服务工作现状

（一）政策保障体系不断完善

近年来，我市高度重视孤困儿童关爱服务工作，先后出台了一系列政策文件，不断完善政策保障体系。在基本生活保障方面，提高了孤儿基本生活保障标准，将社会散居孤儿基本生活保障标准从每人每月元提高到元，集中供养孤儿基本生活保障标准从每人每月元提高到元，确保孤困儿童基本生活得到有效保障。同时，建立了困境儿童分类保障制度，对因家庭贫困、父母残疾、重病等原因导致生活困难的儿童，给予相应的生活补贴和救助。

在教育保障方面，制定了孤困儿童教育资助政策，对义务教育阶段的孤困儿童免除学杂费、书本费，并给予生活补助；对高中阶段、高等教育阶段的孤困儿童，通过助学金、助学贷款等方式，帮助他们顺利完成学业。此外，还加强了特殊教育学校建设，为残疾孤困儿童提供专业的教育服务。目前，全市共有特殊教育学校所，在校残疾孤困儿童人，入学率达到**%。

（二）关爱服务网络逐步健全

我市积极构建政府主导、社会参与的孤困儿童关爱服务网络。一方面，加强基层儿童工作队伍建设，在各乡镇（街道）设立儿童督导员，在村（社区）设立儿童主任，明确工作职责，定期开展业务培训，提高服务能力。目前，全市共配备儿童督导员名、儿童主任名，实现了儿童工作队伍全覆盖。另一方面，鼓励和引导社会组织、爱心企业、志愿者等社会力量参与孤困儿童关爱服务工作。

以市手牵手孤困儿童关爱服务志愿团为例，自成立以来，该志愿团积极开展走访慰问、结对帮扶、心理辅导等活动，为孤困儿童提供了全方位的关爱服务。2025年3月2日，该志愿团南票团队前往高桥，慰问患有先天性心脏病的姐妹俩，爱心志愿者马岩为孩子捐款1000元用于手术费用；南票团队常务副团长**、**团队副团长**一同前往，给予孩子精神鼓励。像这样的爱心活动，志愿团每年都会开展数百次，累计帮扶孤困儿童**人次，为孤困儿童的成长注入了温暖和力量。

（三）存在的问题与不足

尽管我市在孤困儿童关爱服务工作中取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是政策落实不够到位。部分基层工作人员对孤困儿童相关政策理解不深、把握不准，导致政策在执行过程中出现偏差，一些符合条件的孤困儿童未能及时享受到相应的政策待遇。二是关爱服务水平有待提高。目前，我市孤困儿童关爱服务主要集中在生活救助和物质帮扶方面，在心理疏导、康复服务、兴趣培养等方面相对薄弱。例如，对孤困儿童心理健康问题的关注不够，缺乏专业的心理辅导人员和服务机构，难以满足孤困儿童的心理需求。三是社会力量参与不够充分。虽然有部分社会组织和志愿者参与孤困儿童关爱服务工作，但总体上社会力量参与的积极性不高，参与的形式和内容较为单一，缺乏系统性和持续性，未能形成强大的工作合力。

三、明确重点任务，全面推进孤困儿童关爱服务工作高质量发展

（一）强化政策落实，织密基本生活保障网

一是严格执行孤困儿童保障政策。各县（区）要进一步加大政策宣传力度，通过社区公告、入户宣传、网络媒体等多种渠道，提高政策知晓率，确保符合条件的孤困儿童应保尽保。民政部门要加强与公安、卫健、残联等部门的数据共享和信息比对，及时掌握孤困儿童动态信息，做到精准识别、精准救助。同时，要严格审核审批程序，加强对保障资金的监管，确保资金专款专用，及时足额发放到孤困儿童手中。

二是完善困境儿童分类保障制度。进一步细化困境儿童分类标准，根据儿童的家庭状况、困难程度等因素，实施差异化救助。对因突发重大疾病、意外事故导致家庭陷入困境的儿童，要开通临时救助绿色通道，及时给予救助；对残疾孤困儿童，要落实好康复补贴、护理补贴等政策，帮助他们提高生 ……（未完，全文共5240字，当前仅显示2415字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市孤困儿童关爱服务工作推进会议上的讲话》）