在全市水环境治理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，总结经验，坚定做好水环境治理工作的信心和决心
（一）水质达标攻坚成效显著，国考河流断面水质优良比例稳步提升
（二）入河排污口整治有序推进，规范化管理水平不断提高
（三）河流总氮治理扎实开展，“一河一策”方案发挥重要作用
（四）跨境河流治理取得突破，区域协同共治格局初步形成
二、认清形势，正视问题，增强做好水环境治理工作的责任感和紧迫感
（一）部分河流水质改善任务艰巨，达标压力较大
（二）入河排污口整治工作存在薄弱环节，监管难度较大
（三）河流总氮治理工作任重道远，技术和资金瓶颈亟待突破
（四）跨境河流治理协调难度大，协同共治机制有待进一步完善
三、明确目标，突出重点，全面推进下一阶段水环境治理工作
（一）持续推进重点河段水质达标攻坚，确保水质稳定提升
（二）深入开展入河排污口整治，实现规范化管理
（三）大力实施河流总氮治理工程，降低总氮污染负荷
（四）深化跨境河流生态环境治理，加强区域协同合作
四、加强领导，强化保障，确保水环境治理工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化政策支持
（三）加强科技支撑，提升治理能力
（四）加强宣传教育，营造良好氛围
……
在全市水环境治理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市水环境治理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，全面总结我市一季度水环境治理工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，进一步明确下一阶段工作目标和重点任务，动员全市上下统一思想、凝聚共识，以更大决心、更强力度、更实举措推进水环境治理工作，持续改善全市水环境质量，为建设美丽宜居城市奠定坚实基础。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要负责同志、分管生态环境工作的负责同志，市生态环境局、市水利局、市住建局、市农业农村局等相关部门主要负责人，以及部分重点排污企业代表。刚才，市生态环境局作了汇报发言，讲得很全面、很具体，对前期工作的总结客观准确，对下一步工作的安排部署科学合理，我都同意，大家务必认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，坚定做好水环境治理工作的信心和决心

今年一季度，在全市上下的共同努力下，我市水环境治理工作取得了显著成效，水环境质量持续向好，为全年工作开好了局、起好了步。

（一）水质达标攻坚成效显著，国考河流断面水质优良比例稳步提升

市生态环境局统筹推动水环境治理，持续开展重点河段水质达标攻坚行动，通过强化源头_、加强过程监管、严格末端治理等一系列措施，有力保障了国考河流断面水质稳定达标。据统计，一季度全市国考河流断面水质优良比例达到75%，这一成绩的取得来之不易。以河为例，曾经该河流水质长期处于劣Ⅴ类，严重影响周边居民的生产生活和生态环境。针对这
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机制，定期开展联合巡查和专项整治行动。在今年一季度的联合执法行动中，共查处跨境违法排污案件**起，有效震慑了环境违法行为。此外，全面开展春季清河专项行动，对全市27条河流进行了拉网式排查，共发现问题64处，并按照序时进度全部完成整改。通过清理整治河道内及沿岸的生活垃圾、畜禽粪污、农作物秸秆等污染物，河道环境得到了明显改善，河道行洪能力也得到了有效提升。

这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果，凝聚着广大干部群众的辛勤汗水和智慧。在此，我代表市委、市政府，向所有为我市水环境治理工作付出努力的同志们表示衷心的感谢！

二、认清形势，正视问题，增强做好水环境治理工作的责任感和紧迫感

虽然我市水环境治理工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前我市水环境治理工作仍面临诸多挑战和问题，形势依然严峻。

（一）部分河流水质改善任务艰巨，达标压力较大

尽管全市国考河流断面水质优良比例有所提升，但仍有部分河流水质长期处于不达标状态。一些河流受工业污染、农业面源污染、生活污水排放等多种因素影响，水质改善难度较大。例如，*河由于上游地区工业企业较多，部分企业存在偷排、漏排现象，导致河流水质恶化；同时，沿河农村地区生活污水和畜禽养殖废水未经有效处理直接排入河道，进一步加重了污染负荷。此外，一些河流生态流量不足，水体自净能力较弱，也给水质改善带来了困难。如果这些问题得不到有效解决，将严重影响全市水环境质量的整体提升，完成年度水质达标任务的压力巨大。

（二）入河排污口整治工作存在薄弱环节，监管难度较大

虽然我市入河排污口整治工作取得了一定进展，但仍存在一些问题。部分排污口整治不彻底，存在反弹现象；一些排污口缺乏有效的在线监测设备，无法实时掌握排污情况；个别地区对入河排污口的监管力度不够，存在监管盲区和漏洞。例如，在近期的一次检查中发现，县河的一个入河排污口在完成整治后，由于企业环保意识不强，擅自拆除污水处理设施，导致污水再次直排河道。此外，随着经济社会的发展，新的排污口不断出现，给监管工作带来了新的挑战。如何实现对入河排污口的全链条、全过程监管，确保排污口稳定达标排放，是我们亟待解决的问题。

（三）河流总氮治理工作任重道远，技术和资金瓶颈亟待突破

河流总氮治理是一项复杂的系统工程，涉及多个领域和环节。目前，我市在河流总氮治理方面虽然取得了一定成效，但仍面临诸多困难。一方面，治理技术相对落后，缺乏高效、经济的总氮去除技术，导致治理成本较高，治理效果不理想；另一方面，资金投入不足，制约了治理工作的深入开展。以*河为例，虽然制定了“一河一策”治理与_方案，但由于缺乏足够的资金支持，一些生态修复工程和污水处理设施建设项目无法按时推进，影响了总氮治理的整体进度。此外，农业面源污染治理难度大，涉及千家万户，需要大量的人力、物力和财力投入，仅靠政府的力量远远不够，如何引导社会资本参与河流总氮治理，也是我们需要思考的问题。

（四）跨境河流治理协调难度大，协同共治机制有待进一步完善

虽然我市与鞍山市签订了太子河流域生态环境共治、共管合作协议，但在实际工作中，跨境河流治理仍存在一些问题。由于两地在产业结构、环境标准、执法力度等方面存在差异，导致在联合执法、信息共享等方面存在一定障碍。例如，在联合执法过程中，由于执法标准不一致，对一些环境违法行为的认定和处理存在分歧，影响了执法效果；在信息共享方面，由于缺乏统一的信息平台，两地的监测数据、执法信息等不能及时互通，无法实现资源共享和协同作战。此外，跨境河流治理涉及多个部门和地区，需要建立更加高效的协调机制，加强沟通与协作，形成工作合力。

面对这些问题和挑战，我们必须保持清醒的头脑，充分认识水环境治理工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感，以更大的决心和力度，采取更加有效的措施，全力推进水环境治理工作。

三、明确目标，突出重点，全面推进下一阶段水环境治理工作

下一阶段，我市水环境治理工作的总体目标是：持续改善水环境质量，确保全年国考河流断面水质优良比例达到**%以上，县级及以上饮用水水源地水质达标率保持100%，基本消除劣Ⅴ类水体，全面完成入河排污口整治任务，有效降低河流总氮浓度，进一步提升跨境河流治理水平。为实现这一目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）持续推进重点河段水质达标攻坚，确保水质稳定提升

一是加强工业污染源治理。严格环境准入，对新上工业项目进行严格的环境影响评价，坚决杜绝高污染、高能耗项目上马。加大对现有工业企业的监管力度，督促企业完善污染防治设施，确保达标排放。对超标排放、偷排漏排的企业，依法予以严厉处罚，情节严重的，依法责令停产整治或关闭。例如，对工业园区内的**家重点排污企业，要实行驻厂监管，实时掌握企业排污情况，确保企业稳定达标排放。二是强化农业面源污染防控。大力推广绿色农业生产方式，减少化肥、农药使用量。加强畜禽养殖污染治理，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，规模化养殖场粪污处理设施配套率要达到100%。在县、区等农业主产区，建设一批农业面源污染综合治理示范项目，以点带面，推动全市农业面源污染防控工作取得实效。三是加快生活污水收集处理设施建设。加大对城镇污水处理厂的升级改造力度，提高污水处理能力和水平。加快推进农村生活污水治理，按照“因地制宜、分类施策”的原则，采取集中处理、分散处理等多种方式，确保农村生活污水得到有效处理。今年年底前，全市建制镇生 ……（未完，全文共6424字，当前仅显示2961字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市水环境治理工作推进会议上的讲话》）