在全市数据工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识数据工作战略意义，凝聚高质量发展思想共识
二、精准把握数据工作核心任务，开创3+2工作全新局面
（一）全力推进3项重点工作，夯实数据工作基础
一是加强数据基础设施建设，打造数据汇聚共享平台
二是聚焦数据标注基地建设，培育数据产业生态
三是深化城市大脑建设，提升城市治理智能化水平
（二）着力抓好2项创新工作，激发数据工作活力
一是积极开展试点示范申报，争取国家和省级政策支持
二是强化数据创新应用，推动数据价值转化
三、全面强化数据工作保障措施，确保各项任务落地落实
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）完善政策法规，强化制度保障
（三）加强人才培养，提升能力素质
（四）加大资金投入，强化要素支撑
（五）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市数据工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市数据工作推进会议，主要任务是全面分析当前我市数据工作面临的新形势、新任务，研究部署下一步在数据领域"3+2"工作、试点示范申报、"城市大脑"建设等方面的攻坚突破举措，进一步统一思想、凝聚共识，明确方向、压实责任，推动全市数据工作高质量发展。参加今天会议的有市、县（市、区）、市直园区数据部门的负责同志，*数字经济研究院、*数据集团的负责同志及相关科室负责人。刚才，各部门、各单位负责同志分别就分管领域作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深刻透彻，工作思路清晰明确，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合全市数据工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识数据工作战略意义，凝聚高质量发展思想共识

数据作为数字时代的核心生产要素，正深刻改变着经济社会发展的方式和格局。党中央、国务院高度重视数据工作，出台了一系列政策文件，将数据提升到与土地、劳动力、资本、技术并列的生产要素地位，为数据工作发展指明了方向。对于我市来说，做好数据工作，既是顺应时代发展潮流的必然要求，也是推动经济社会高质量发展的重要抓手。

从经济发展层面来看，数据工作是培育新产业、新业态、新模式的关键支撑。随着数字经济的快速发展，数
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比达到*%。但与群众的期望相比，还有很大的提升空间。我们要以数据工作为抓手，不断优化公共服务供给，让数据多跑路、群众少跑腿，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、精准把握数据工作核心任务，开创"3+2"工作全新局面

会议重点围绕的"3+2"工作任务，是当前和今后一个时期我市数据工作的重中之重。我们要聚焦重点、精准发力，确保各项任务落地见效。

（一）全力推进"3"项重点工作，夯实数据工作基础

一是加强数据基础设施建设，打造数据汇聚共享平台。数据基础设施是数据工作的底层支撑，必须下大气力推进。要按照"统一规划、统一标准、统一建设、统一管理"的原则，加快建设全市一体化的数据中心，整合分散在各部门、各单位的数据资源，实现数据的集中存储、统一管理和共享交换。目前，我市已经启动了数据中心建设项目，预计年底前完成主体工程，建成后将具备PB的数据存储能力，能够满足全市未来年的数据存储和处理需求。同时，要完善数据共享交换平台功能，制定数据共享目录和标准规范，推动跨部门、跨层级、跨区域的数据共享与业务协同。到2025年底，实现全市政务数据100%汇聚共享，社会数据汇聚量增长%以上。

二是聚焦数据标注基地建设，培育数据产业生态。数据标注是数据处理和应用的重要环节，也是培育数据产业的基础。要加大对数据标注基地的扶持力度，引进和培育一批数据标注企业，建设数据标注公共服务平台，为数据标注产业发展提供支撑。区已经率先启动了数据标注基地建设，目前已吸引家数据标注企业入驻，带动就业余人，标注数据量达到万条。我们要以区为试点，总结经验，在全市范围内推广，形成"核心基地+卫星园区"的发展格局。同时，要加强数据要素市场培育，建立数据交易平台，规范数据交易流程，促进数据资源的市场化配置。预计到2025年，全市数据标注产业规模达到亿元，数据交易市场规模突破*亿元。

三是深化"城市大脑"建设，提升城市治理智能化水平。"城市大脑"是城市治理的智慧中枢，要按照"整体谋划、分步实施、重点突破"的原则，加快推进建设。要整合城市运行各领域的数据资源，建设智能感知、智能分析、智能决策系统，实现对城市运行状态的实时监测、精准预警和高效处置。在智慧交通方面，要进一步优化智能交通信号控制系统，扩大交通视频监控覆盖范围，实现交通流量实时监测和动态调控，缓解城市交通拥堵。在智慧环保方面，要建立环境监测数据共享平台，实时掌握空气质量、水质、土壤等环境指标，及时发现和处理环境问题。在智慧社区建设上，要推进社区数据集成应用，实现社区安全、便民服务、物业管理等智能化，提升社区治理水平。今年，我们要在*区、*街道开展"城市大脑"应用试点，形成可复制、可推广的经验，明年在全市范围内全面推开。

（二）着力抓好"2"项创新工作，激发数据工作活力

一是积极开展试点示范申报，争取国家和省级政策支持。试点示范是推动数据工作创新发展的重要途径。我们要密切关注国家和省级数据工作相关政策动向，结合我市实际，积极谋划和申报数据领域的试点示范项目。在数据要素市场化配置改革方面，要探索建立数据产权制度、数据交易规则和数据收益分配机制，争取纳入国家试点范围。在数据安全保障方面，要加强数据安全技术研发和应用，建立数据安全监测预警和应急处置体系，申报省级数据安全示范城市。各部门、各单位要加强沟通协作，形成工作合力，精心组织申报材料，提高申报成功率。一旦试点示范项目获批，要加大资源投入，严格按照试点要求推进工作，及时总结经验，为全国、全省数据工作提供可借鉴的模式。

二是强化数据创新应用，推动数据价值转化。数据的价值在于应用，要鼓励和引导各部门、各企业开展数据创新应用，推动数据从资源向资产、资本的转化。在政务服务领域，要利用数据开展精准服务，比如通过分析企业和群众的办事需求，提供个性化的政策推送和办事指南，提高政务服务的针对性和实效性。在产业发展领域，要支持企业利用数据开展市场分析、产品研发、生产制造和市场营销，提升企业的竞争力。数据集团开发的产业大数据平台，已经为家企业提供了市场分析和生产决策服务，帮助企业降低成本%，提高生产效率*%。我们要推广这样的成功案例，鼓励更多企业利用数据开展创新应用。同时，要举办数据创新应用大赛，搭建数据交流合作平台，激发全社会的数据创新活力，营造良好的数据发展氛围。

三、全面强化数据工作保障措施，确保各项任务落地落实

数据工作是一项系统性工程，涉及面广、政策性强、技术要求高，需要全市上下共同努力，形成强大的工作合力 ……（未完，全文共4636字，当前仅显示2441字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市数据工作推进会议上的讲话》）