在全区社区托管服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识社区托管服务工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
（一）社区托管服务是保障青少年健康成长的重要举措
（二）社区托管服务是解决职工后顾之忧的重要途径
（三）社区托管服务是提升社区治理水平的重要抓手
二、准确把握全区社区托管服务工作的现状，清醒认识存在的问题和不足
（一）服务供给与群众需求还存在差距
（二）师资队伍和服务质量有待提高
（三）部门协同和社会参与机制还不够完善
（四）经费保障和政策支持还不够有力
三、明确目标任务，扎实推进全区社区托管服务工作高质量发展
（一）扩大服务供给，满足群众多样化需求
一是合理规划布局
二是丰富服务内容
三是拓展服务时间
（二）加强师资建设，提升服务质量和水平
一是组建专业师资队伍
二是建立考核评价机制
三是引入专业机构合作
（三）完善_机制，形成多方协同工作格局
一是明确部门职责分工
二是加强部门协同配合
三是引导社会力量参与
（四）强化经费保障，夯实工作基础
一是加大财政投入
二是拓宽经费来源渠道
三是加强经费管理
（五）加强安全管理，确保托管服务安全可靠
一是完善安全管理制度
二是加强安全教育培训
三是建立安全联动机制
四、加强组织领导，为社区托管服务工作提供坚强保障
（一）强化责任落实
（二）加强宣传引导
（三）严格监督考核
……
在全区社区托管服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区社区托管服务工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，总结近年来全区社区托管服务工作的成效与经验，分析当前面临的形势和存在的问题，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚各方力量，推动社区托管服务工作再上新台阶，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有区委、区政府相关领导，区直各有关部门主要负责同志，各街道（镇）党（工）委书记、办事处（镇政府）主任（镇长），社区党组织书记代表，以及部分社区托管服务机构、志愿者团队和家长代表等。刚才，*街道、*镇、区教育局、区民政局等部门和地区作了汇报发言，讲的都很全面、很有针对性，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识社区托管服务工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

社区托管服务是一项顺民意、解民忧、暖民心的民生工程，对于解决群众“急难愁盼”问题、提升社区治理能力、促进社会和谐稳定具有重要意义。

（一）社区托管服务是保障青少年健康成长的重要举措

青少年是祖国的未来、民族的希望。随着经济社会的快速发展，双职工家庭数量不断增加，家长在工作与孩子照顾之间的矛盾日益突出。特别是在假期、周末等时间段，孩子无人看管的问
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略919字，正式会员可完整阅读）……　
务供给与群众需求还存在差距

虽然全区已经开设了一批社区托管服务机构，但总体来看，服务供给还不能满足群众的多样化、多层次需求。一方面，托管服务的覆盖范围还不够广，一些偏远社区和农村地区的托管服务还比较薄弱，很多孩子无法享受到优质的托管服务。另一方面，服务内容还不够丰富，部分托管班还停留在简单的看管和作业辅导阶段，缺乏特色课程和实践活动，难以满足孩子的兴趣培养和综合素质提升的需求。例如，在对个社区的调查中发现，只有%的托管班开设了艺术、体育、科技等特色课程，而能够提供社会实践、志愿服务等活动的托管班更是少之又少。

（二）师资队伍和服务质量有待提高

社区托管服务的师资队伍主要由志愿者、社区工作者和兼职教师组成，整体素质参差不齐。一些志愿者虽然有热情，但缺乏专业的教育教学知识和经验，难以提供高质量的服务。同时，由于托管服务机构的经费有限，难以吸引和留住优秀的专业教师，导致师资队伍不稳定。此外，部分托管服务机构的管理还不够规范，存在安全隐患、课程安排不合理等问题。比如，有的托管班没有制定完善的安全管理制度，对孩子的接送、饮食、活动等环节缺乏有效的监管；有的托管班课程设置随意性较大，没有根据孩子的年龄和特点进行科学合理的安排。

（三）部门协同和社会参与机制还不够完善

社区托管服务是一项系统性工程，需要政府部门、社区组织、社会组织、企业和家庭等多方协同合作。目前，各部门之间的协调配合还不够紧密，存在职责分工不明确、资源整合不到位等问题。例如，教育部门负责对托管服务的课程设置进行指导，民政部门负责对托管服务机构的登记管理，但是在实际工作中，两者之间的沟通协作还不够顺畅，导致一些托管服务机构在课程设置和登记管理方面存在问题。同时，社会力量参与社区托管服务的积极性还不够高，企业和社会组织的捐赠、赞助等资源还没有得到充分利用，缺乏有效的激励机制和平台。

（四）经费保障和政策支持还不够有力

社区托管服务需要一定的经费投入，用于场地租赁、设备购置、师资培训、课程开发等方面。目前，全区社区托管服务的经费主要依靠政府财政拨款和社区自筹，经费来源渠道单一，资金总量不足，导致一些托管服务机构的设施设备简陋，服务条件较差。同时，相关的政策支持还不够完善，缺乏对社区托管服务机构的扶持政策和优惠措施，影响了社会力量参与的积极性。例如，对于非营利性的社区托管服务机构，在税收减免、场地租赁等方面还没有明确的政策支持。

三、明确目标任务，扎实推进全区社区托管服务工作高质量发展

当前和今后一个时期，全区社区托管服务工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以满足群众需求为导向，以提升服务质量为核心，以完善_机制为保障，整合各方资源，创新服务模式，构建覆盖广泛、内容丰富、质量优良、安全可靠的社区托管服务体系，切实解决群众的后顾之忧，促进青少年健康成长和社区和谐稳定。

（一）扩大服务供给，满足群众多样化需求

一是合理规划布局。各街道（镇）要结合辖区人口分布、居民需求和社区资源等情况，科学制定社区托管服务设施规划，合理布局托管服务站点。在城市社区，要依托社区党群服务中心、新时代文明实践站、文化活动中心等场所，开设托管服务班；在农村地区，要结合乡村振兴战略，利用村活动室、文化礼堂等资源，开展托管服务。到2025年底，实现全区社区托管服务覆盖率达到*%以上，每个街道（镇）至少建成*个示范性社区托管服务中心。二是丰富服务内容。要根据不同年龄段孩子的特点和需求，科学设置托管服务课程，除了学业辅导、作业托管等基础服务外，还要重点开展思想引领、法治宣传、安全自护、心理健康、体育运动、艺术培养、科技体验、社会实践等特色课程，满足孩子的多元化需求。例如，可以结合“我为群众办实事”等活动，组织孩子开展志愿服务、环保实践、传统文化体验等活动，培养孩子的社会责任感和实践能力。三是拓展服务时间。要根据家长的工作时间和孩子的学习生活规律，灵活安排托管服务时间，除了假期、周末的全日制托管外，还要提供放学后的临时托管、晚间托管等服务，为家长提供更加便捷的选择。

（二）加强师资建设，提升服务质量和水平

一是组建专业师资队伍。要建立多元化的师资来源渠道，一方面，招聘具有教育、心理、艺术等专业背景的教师和社会工作者，充实到社区托管服务机构中；另一方面，广泛招募大学生志愿者、退休教师、专业人才等作为兼职师资，建立师资库。同时，要加强对师资队伍的培训和管理，定期组织开展业务培训、教学研讨和交流活动，提高师资队伍的专业素质和服务能力。每年至少组织次全区性的社区托管服务师资培训活动，培训人数不少于人次。二是建立考核评价机制。要制定科学合理的师资考核评价标准，对教师和志愿者的教学质量、服务态度、 ……（未完，全文共5598字，当前仅显示2580字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区社区托管服务工作推进会议上的讲话》）