在全市市场监管服务型执法案件回访工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻领会案件回访推进服务型执法工作的重要意义
（一）案件回访是践行执法为民理念的具体体现
（二）案件回访是规范行政执法行为的重要保障
（三）案件回访是优化营商环境的有力举措
二、全面总结案件回访推进服务型执法工作取得的成效
（一）构建常态化回访机制，工作有序开展
（二）群众满意度显著提升，社会反响良好
（三）促进清廉文化建设，优化营商环境
三、清醒认识案件回访推进服务型执法工作存在的问题
（一）回访覆盖面有待进一步扩大
（二）回访内容和方式需要进一步优化
（三）回访成果转化机制不够完善
四、全力推进下一阶段案件回访服务型执法工作
（一）扩大回访覆盖面，实现全面精准回访
一是提高回访比例
二是拓宽回访对象范围
三是建立动态回访机制
（二）优化回访内容和方式，提升回访质量
一是细化回访内容
二是丰富回访方式
三是加强回访数据分析
（三）完善回访成果转化机制，确保工作实效
一是建立问题整改台账
二是推动成果转化应用
……
在全市市场监管服务型执法案件回访工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市市场监管服务型执法案件回访工作会议，主要任务是全面总结市市场监管综合行政执法队开展案件回访、推进服务型执法的工作经验与成果，深入分析当前工作面临的形势与存在的问题，进一步明确下一阶段工作目标与重点任务，持续深化服务型执法模式，推动全市市场监管执法工作高质量发展，切实提升群众满意度和市场监管执法公信力。参加今天会议的有市市场监管局领导班子成员、市市场监管综合行政执法队全体人员、各县（区）市场监管局分管执法工作的负责人以及相关科室负责人。刚才，市市场监管综合行政执法队就案件回访及推进服务型执法工作情况作了汇报发言，内容详实、重点突出，讲得很好，我完全同意，大家务必将各项工作要求不折不扣地落实到位。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻领会案件回访推进服务型执法工作的重要意义

（一）案件回访是践行执法为民理念的具体体现

市场监管执法工作与人民群众的生活息息相关，直接关系到群众的切身利益。无论是食品安全、产品质量，还是市场秩序维护，每一项执法行动都牵动着群众的心。开展案件回访，变被动接访为主动回访，正是市场监管部门主动倾听群众_、回应
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略837字，正式会员可完整阅读）……　
受到市场监管部门不仅仅是监管者，更是服务者，有助于增强企业的获得感和安全感，激发市场主体活力，营造公平竞争、规范有序的营商环境，为全市经济社会发展注入强大动力。

二、全面总结案件回访推进服务型执法工作取得的成效

（一）构建常态化回访机制，工作有序开展

市市场监管综合行政执法队高度重视案件回访工作，成立了专门的案件回访小组，制定了详细的工作方案，明确了回访的范围、方式、内容和流程，为案件回访工作的顺利开展提供了坚实的组织保障和制度支撑。在回访方式上，充分考虑到减少对当事人的打扰，本年度采用电话回访方式，对2024年办结的案件按照10%的比例随机抽取36个案件进行回访。在回访内容上，围绕执法人员在执法过程中的服务态度、办案效率、按规执法、廉洁自律等多个方面设计了详细的调查问卷，确保回访工作全面、深入、客观。通过建立常态化的回访机制，使案件回访工作实现了制度化、规范化，为持续推进服务型执法奠定了良好基础。

（二）群众满意度显著提升，社会反响良好

从回访结果来看，大部分回访对象对执法人员办案处理方式和态度比较满意。这充分表明市市场监管综合行政执法队在推进服务型执法过程中取得了实实在在的成效。通过案件回访，执法人员更加注重与当事人的沟通交流，在执法过程中耐心解释法律法规，听取当事人的意见和诉求，让当事人感受到了尊重和理解。例如，在处理一起商标侵权案件时，执法人员在依法作出处罚决定后，主动与当事人沟通，帮助其分析侵权原因，提供商标注册和使用的相关建议。当事人在回访中表示，虽然受到了处罚，但对执法人员的工作态度和处理方式非常认可，也认识到了自身的错误，愿意积极整改。这种良好的执法效果，不仅维护了市场秩序，也赢得了当事人的理解和支持，有效提升了群众对市场监管执法工作的满意度，树立了市场监管部门的良好形象，在社会上产生了积极的反响。

（三）促进清廉文化建设，优化营商环境

案件回访工作的开展，对促进清廉文化建设和优化营商环境起到了积极的推动作用。通过对执法人员廉洁自律情况的回访调查，形成了有效的廉政监督机制，有力地预防了执法过程中的腐败行为，营造了风清气正的执法环境。同时，在回访过程中，执法人员积极听取回访对象对执法工作的意见和建议，不断改进执法工作方式、完善执法流程，为市场主体提供更加优质、高效的服务。例如，针对回访中企业提出的执法检查过于频繁的问题，市市场监管综合行政执法队及时调整了执法检查计划，推行“双随机、一公开”监管模式，减少了对企业正常经营活动的干扰，得到了企业的一致好评。这种以回访促改进的工作方式，切实优化了营商环境，为市场主体的发展创造了良好条件。

三、清醒认识案件回访推进服务型执法工作存在的问题

（一）回访覆盖面有待进一步扩大

目前，案件回访工作虽然已经取得了一定成效，但回访覆盖面相对较窄。从回访比例来看，仅对已结案件的10%进行回访，还有大量案件当事人未能参与到回访工作中来，这可能导致一些潜在的问题无法及时被发现和解决。从回访对象来看，主要集中在部分类型案件的当事人，对于一些复杂案件、新型案件以及涉及中小微企业和个体工商户的案件回访力度不够。这些_在市场监管执法过程中往往处于相对弱势地位，他们的意见和诉求更需要得到关注和重视。如果不能扩大回访覆盖面，全面了解不同类型案件当事人的情况，就难以全面掌握执法工作中存在的问题，影响服务型执法工作的整体效果。

（二）回访内容和方式需要进一步优化

在回访内容方面，虽然目前的调查问卷涵盖了执法工作的多个方面，但还存在不够细化和深入的问题。例如，对于执法过程中涉及的法律适用、_裁量权行使等专业性较强的问题，缺乏针对性的调查内容，导致难以深入了解当事人对这些关键环节的看法和意见。在回访方式上，单一的电话回访虽然方便快捷，但无法与当事人进行面对面的深入交流，一些复杂问题难以通过电话沟通得到有效解决。同时，电话回访可能存在当事人因时间不便、表述不清等原因，影响回访数据的准确性和有效性。此外，缺乏对回访结果的深度分析和挖掘，未能充分发挥回访数据在改进执法工作中的作用。

（三）回访成果转化机制不够完善

目前，案件回访工作在成果转化方面还存在明显不足。虽然对回访中收集到的意见和建议进行了梳理，但在整改落实和长效机制建设方面存在滞后现象。部分问题整改不够及时，一些好的建 ……（未完，全文共4464字，当前仅显示2352字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市市场监管服务型执法案件回访工作会议上的讲话》）