在全市市场监管领域居民水电气计量和收费问题综合整治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，切实增强做好综合整治工作的责任感和使命感
（一）这是保障和改善民生的必然要求
（二）这是维护市场秩序的重要举措
（三）这是提升政府公信力的现实需要
二、明确目标任务，精准把握综合整治工作的重点和关键
（一）全面排查梳理问题，做到底数清、情况明
一是要排查计量器具的使用情况
二是要排查收费项目和标准
三是要排查收费公示情况
（二）突出重点集中整治，做到动真格、求实效
一是对计量不准确问题，要加大计量器具检定和校准力度
（三）建立健全长效机制，做到管长远、固根本
一是要加强制度建设
二是要加强信息化建设
三是要加强社会监督
三、强化工作保障，确保综合整治工作取得扎实成效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）加强监督检查，严格考核问责
……
在全市市场监管领域居民水电气计量和收费问题综合整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市市场监管领域居民水电气计量和收费问题综合整治工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻中省市关于开展市场监管领域居民水电气计量和收费问题综合整治工作的相关文件精神，全面通报综合整治工作启动以来的推进情况，深入分析当前工作中存在的问题和不足，对下一阶段的重点工作进行再调度、再聚焦、再部署，进一步凝聚共识、压实责任、强化措施，确保综合整治工作取得实实在在的成效，切实维护好广大居民群众在水电气领域的合法权益，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。参加今天会议的有市市场监管局领导班子成员、各相关科室负责人，各县（区）市场监管部门主要负责同志、分管负责同志及相关业务股室负责人，各**镇、**街道市场监管所负责同志，以及全市水、电、气经营企业的主要负责人和相关工作人员。刚才，**区市场监管局、县市场监管局和供水公司、**供电公司、**燃气公司等单位作了汇报发言，大家结合自身实际，介绍了工作进展、分享了经验做法、提出了下一步工作计划，讲得都很具体、很到位，也很有借鉴意义，我都表示同意。希望大家相互学习、相互借鉴，把这些好经验、好做法运用到实际工作中去，确保各项工作任务落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、深化思想认识
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略911字，正式会员可完整阅读）……　
准确、收费不合规等问题被市场监管部门查处，不仅受到了行政处罚，也对企业的声誉造成了严重影响。我市开展这次综合整治，就是要通过加强监管，严肃查处各类违法违规行为，引导水电气经营企业依法经营、诚信经营，营造公平、公正、透明的市场环境，促进水电气行业规范有序发展。同时，这也是落实国家反垄断和反不正当竞争政策的具体行动，对于维护市场秩序、保障经济高质量发展具有重要意义。

（三）这是提升政府公信力的现实需要

政府部门在市场监管中承担着重要职责，开展居民水电气计量和收费问题综合整治，是政府部门履行监管职责、回应群众关切的具体体现。如果我们对群众反映的问题视而不见、听而不闻，或者整治工作流于形式、走过场，就会失去群众的信任和支持，影响政府的公信力和形象。反之，如果我们能够主动作为、真抓实干，切实解决好这些问题，就会赢得群众的认可和好评，树立政府部门的良好形象。近年来，市委、市政府高度重视民生工作，持续加大对水电气等基础设施的投入，不断提升公共服务水平。开展这次综合整治，就是要进一步强化政府部门的监管职能，确保各项惠民政策落到实处，让群众感受到政府的关心和温暖，从而增强群众对政府的信任和满意度。

二、明确目标任务，精准把握综合整治工作的重点和关键

根据中省市的部署要求，结合我市实际，这次综合整治工作的主要目标是：聚焦居民水电气计量不准确、收费不合规两个关键问题，通过全面排查、集中整治、建章立制，彻底解决一批群众反映强烈的突出问题，建立健全长效监管机制，确保水电气计量器具准确可靠、收费行为规范透明，切实维护居民的合法权益。为了实现这一目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作。

（一）全面排查梳理问题，做到底数清、情况明

做好综合整治工作，首先要把问题找准找全。各级市场监管部门和水电气经营企业要按照“全覆盖、无死角”的要求，对居民水电气计量和收费情况进行全面排查。一是要排查计量器具的使用情况。包括水表、电表、燃气表的安装、检定、维护等情况，重点检查计量器具是否经过法定计量检定机构检定，是否在检定有效期内，是否存在擅自改装、拆卸计量器具等行为。据初步统计，全市居民用户中，使用超过检定周期计量器具的比例达到**%，其中部分老旧小区的比例更是高达**%。二是要排查收费项目和标准。重点检查是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准、重复收费、捆绑收费等问题，是否严格执行政府定价或者政府指导价，是否存在价格欺诈、误导性收费等行为。在前期的抽查中发现，个别水电气企业存在向居民用户收取“开户费”“改装费”等不合理费用的情况，涉及金额达到万元。三是要排查收费公示情况。检查水电气经营企业是否在经营场所、收费地点等显著位置公示收费项目、标准、依据和服务内容等信息，是否通过官方网站、微信公众号等渠道向社会公开相关信息，确保居民群众知情权。目前，全市仍有**%的水电气企业未完全做到收费信息公开透明，存在公示内容不完整、不清晰等问题。

在排查过程中，要充分发挥企业自查、社会监督和部门检查三个渠道的作用。水电气经营企业要按照整治要求，开展全面自查自纠，主动查找存在的问题，及时进行整改。各级市场监管部门要通过发布公告、设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集群众的意见和建议，鼓励群众参与监督。同时，要组织专门力量，对水电气经营企业进行实地检查，确保排查工作不走过场、不留死角。对于排查出来的问题，要建立详细的问题台账，明确问题类型、涉及范围、责任主体和整改时限，实行销号管理，做到整改一个、销号一个。

（二）突出重点集中整治，做到动真格、求实效

针对排查出来的问题，要坚持问题导向，突出重点，分类施策，开展集中整治。一是对计量不准确问题，要加大计量器具检定和校准力度。对未经检定或者超过检定周期的计量器具，要立即停止使用，依法进行检定或者校准；对存在计量误差超过规定范围的计量器具，要及时进行更换或者维修，确保计量准确可靠。同时，要加强对计量器具生产、销售、使用环节的监管，严厉打击制造、销售不合格计量器具和擅自改装计量器具等违法行为。二是对收费不合规问题，要严格按照法律法规和政策规定，对各类收费项目进行清理规范。对擅自设立的收费项目、提高的收费标准，要立即停止收费，退还多收费用；对重复收费、捆绑收费等问题，要坚决予以纠正；对价格欺诈、误导性收费等违法行为，要依法严肃查处。在整治过程中，要坚持“收费计量业务问题和侵害群众利益问题同查，企业主体责任和主管部门监管责任同查，个案破解和制度机制盲区同查”的原则，既要解决具体的业务问题，也要深挖背后的利益链条和监管漏洞，既要追究企业的主体责任，也要严肃查处主管部门监管不力的问题，既要解决个案问题，也要建立健全长效机制，防止问题反弹。

（三）建立健全长效机制，做到管 ……（未完，全文共4860字，当前仅显示2560字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市市场监管领域居民水电气计量和收费问题综合整治工作推进会议上的讲话》）