在全市大气和噪声污染防控工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，切实增强大气和噪声污染防控的责任感和紧迫感
二、明确重点任务，全力推动大气和噪声污染防控工作取得实效
（一）以细颗粒物和臭氧协同_为核心，深入推进大气污染防治
一是加强细颗粒物源头治理
二是强化臭氧污染防控
三是严格扬尘污染_
（二）以精准科学依法治污为原则，扎实做好噪声污染治理
一是加强工业噪声治理
二是强化建筑施工噪声_
三是规范社会生活噪声管理
四是加强交通噪声治理
（三）以提升环境治理能力为支撑，夯实大气和噪声污染防控基础
一是加强监测能力建设
二是强化科技治污
三是提升执法监管效能
三、强化工作保障，确保大气和噪声污染防控各项任务落到实处
（一）压实工作责任
一是强化属地管理责任
二是落实部门监管责任
三是压实企业主体责任
（二）加强督查考核
一是建立督查机制
二是严格考核评价
（三）强化宣传引导
一是加强舆论宣传
二是强化公众监督
……
在全市大气和噪声污染防控工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市大气和噪声污染防控工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，按照省委、省政府相关工作要求，分析当前我市大气和噪声污染防控面临的形势，部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、强化措施，坚决打好大气和噪声污染防治攻坚战，推动全市生态环境质量持续改善。参加今天会议的有市级有关部门负责同志、园区管委会分管负责同志、市属国有企业相关负责人以及各镇（街）分管负责同志。刚才，市生态委办通报了当前我市空气质量状况、噪声污染防治现状和存在的主要问题及下一步工作建议，各部门围绕大气和噪声污染防控工作开展情况进行了交流讨论，讲得都很具体、很有针对性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市实际，我讲几点意见。

一、认清严峻形势，切实增强大气和噪声污染防控的责任感和紧迫感

良好的生态环境是最普惠的民生福祉，大气和噪声环境质量直接关系到人民群众的身体健康和生活品质。近年来，全市上下深入践行_生态文明思想，持续推进大气污染防治和噪声污染治理，取得了一定成效。在大气污染防治方面，通过实施“散乱污”企业整治、燃煤锅炉淘汰、建筑工地扬尘_等一系列措施，全市空气质量总体呈现改
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对美好生态环境的向往，也无法实现经济与环境的协调发展。各级各部门一定要从讲政治、惠民生、促发展的高度，充分认识大气和噪声污染防控工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把这项工作摆在更加突出的位置，采取更加有力的措施，坚决打好这场攻坚战。

二、明确重点任务，全力推动大气和噪声污染防控工作取得实效

大气和噪声污染防控是一项系统工程，需要突出重点、精准施策，统筹推进各项工作。当前和今后一个时期，我们要聚焦细颗粒物和臭氧协同_、噪声精准治理等重点任务，强化源头防控、过程监管、末端治理，确保各项工作取得实实在在的成效。

（一）以细颗粒物和臭氧协同_为核心，深入推进大气污染防治

一是加强细颗粒物源头治理。工业污染是细颗粒物的主要来源之一，要持续推进工业企业深度治理。加大对**工业园区、**工业集中区等重点区域内涉气企业的监管力度，全面开展钢铁、水泥、化工等行业超低排放改造，确保2025年底前，全市重点行业企业超低排放改造完成率达到100%。加强对“散乱污”企业的动态监管，建立常态化排查整治机制，对新发现的“散乱污”企业，坚决做到“发现一家、整治一家”，2025年力争实现“散乱污”企业动态清零。同时，加强燃煤污染治理，严格控制煤炭消费总量，推进清洁能源替代，2025年全市煤炭消费总量控制在500万吨以内，清洁能源消费占比达到40%以上。

二是强化臭氧污染防控。臭氧污染主要源于挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NO*）的排放，要加强对这两类污染物的协同控制。开展VOCs排放专项整治，重点对化工、工业涂装、包装印刷等行业进行治理，推进低VOCs含量原辅材料替代，加强无组织排放_，2025年全市VOCs排放总量较2020年下降15%以上。加强氮氧化物治理，加大对火电、水泥等行业脱硝设施运行监管力度，确保脱硝效率达到90%以上；加强机动车尾气治理，严格执行机动车排放检验制度，加大对超标排放车辆的查处力度，2025年全市柴油车排放达标率达到95%以上。同时，加强城市面源污染防控，加大对餐饮油烟、露天烧烤的治理力度，全市餐饮服务单位油烟净化设施安装率达到100%，并确保正常运行。

三是严格扬尘污染_。扬尘污染对PM2.5浓度影响较大，要全面落实建筑工地、道路、裸露土地等扬尘_措施。建筑工地要严格执行“六个百分百”要求，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。加强对建筑工地的日常监管，建立扬尘污染红黄绿挂牌管理制度，对落实扬尘_措施不到位的工地，依法依规进行严肃查处。加强道路扬尘治理，增加道路清扫保洁频次，推广机械化清扫作业，2025年城市建成区道路机械化清扫率达到90%以上。加强裸露土地治理，对城市周边、河道两侧等裸露土地进行绿化或覆盖，减少扬尘产生。

（二）以精准科学依法治污为原则，扎实做好噪声污染治理

一是加强工业噪声治理。工业企业是工业噪声的主要来源，要开展工业噪声专项整治行动。对位于居民区、学校、医院等噪声敏感区域内的工业企业进行全面排查，建立工业噪声污染源清单，逐一制定治理方案。加强对工业企业噪声排放的监管，严格执行工业企业厂界环境噪声排放标准，对超标排放的企业，依法责令限期治理，逾期未完成治理任务的，坚决予以停产整治。2025年年底前，全市工业企业噪声达标排放率达到95%以上。

二是强化建筑施工噪声_。建筑施工噪声扰民问题群众反映强烈，要严格规范建筑施工时间，除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求必须连续作业外，禁止夜间（22:00-次日6:00）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。确需夜间施工的，必须提前向生态环境部门申请，经批准后并公告附近居民。加强对建筑工地的日常巡查，加大对违法夜间施工行为的查处力度，2025年建筑施工噪声投诉案件较2024年下降15%以上。同时，推广使用低噪声施工设备和工艺，减少施工噪声排放。

三是规范社会生活噪声管理。社会生活噪声涉及面广，要加强对商业经营、文化娱乐、公共场所等领域的噪声管理。商业经营活动中，禁止使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客，对违反规定的，由公安机关依法予以处罚。加强对广场舞、健身操等活动的引导和管理，合理划定活动区域、控制活动时间和音量，避免噪声扰民。2025年，全市社会生活噪声投诉案件较2024年下降10%以上。

四是加强交通噪声治理。交通噪声是城市噪声的重要组成部分，要加强对城市道路、铁路、机场等交通干线的噪声 ……（未完，全文共5371字，当前仅显示2475字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市大气和噪声污染防控工作会议上的讲话》）