在市大气污染防治攻坚专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识大气污染防治工作的极端重要性
（一）大气污染防治是践行绿色发展理念的必然要求
（二）大气污染防治是保障人民群众身体健康的迫切需要
（三）大气污染防治是落实上级决策部署的政治任务
二、正视问题短板，准确把握大气污染防治工作的严峻形势
（一）省帮扶组及省厅暗访发现问题整改压力大
（二）施工扬尘_存在薄弱环节
（三）各类污染源整治仍需持续发力
三、强化工作举措，全力推进大气污染防治攻坚任务落实
（一）扎实做好问题点位整改，建立长效监管机制
二是要建立长效监管机制，防止问题反弹
（二）强化施工扬尘精细化_，落实包干责任制
二是加大执法检查力度，对违反扬尘治理规定的工地，要依法依规进行严肃处理
（三）深化扬尘类污染源专项整治，加强综合_
一是强化农村裸露地表复绿工作
二是开展储备地块扬尘治理
三是加强堆场扬尘污染整治
四是深化整治搅拌站、机制砂、碎石生产线扬尘污染
（四）加强餐饮油烟污染_，整治露天烧烤
一是督促产生油烟的餐饮服务单位规范安装油烟净化设施，并确保设施正常运行
二是加强对露天烧烤的整治力度
（五）加强露天焚烧_，推进秸秆综合利用
一是做好露天焚烧火点告警处置工作，建立健全火点快速响应机制
二是强化秸秆综合利用
（六）强化示范区精准_，压实属地责任
（七）加强重点区域污染源_，优化交通疏导 ……
在市大气污染防治攻坚专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开市大气污染防治攻坚专题会议，主要任务是深入贯彻落实省委、省政府关于大气污染防治工作的决策部署，分析当前我市大气污染防治工作面临的形势，针对省帮扶组通报、省厅暗访以及我市自查发现的问题，研究部署下一阶段大气污染防治攻坚工作，进一步统一思想、压实责任、强化措施，坚决打赢大气污染防治攻坚战，推动我市空气质量持续改善，助力美丽建设。参加今天会议的有市人民政府副秘书长**，市生态环境局、**经济开发区、各区政府、市自然资源和规划局、市农业农村局、市科工信局、市商务局、市公安局、市市场监督管理局、市住建局、市综合行政执法局、市城市管理局、市交通港航局、市水务局、市林业局、**新区管理局等单位分管领导。刚才，各与会单位就如何强化大气污染防治工作依次作了发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识大气污染防治工作的极端重要性
（一）大气污染防治是践行绿色发展理念的必然要求
_总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山”，绿色发展是新时代经济社会发展的必然选择。近年来，全国范围内对绿色发展的重视程度不断提升，据生态环境部数据显示，2024年全国地级及以上城市空气质量优良天数比
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略882字，正式会员可完整阅读）……　
的生态文明建设大局带来负面影响。因此，我们要从讲政治的高度，充分认识大气污染防治工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，不折不扣地完成好各项工作任务。
二、正视问题短板，准确把握大气污染防治工作的严峻形势
（一）省帮扶组及省厅暗访发现问题整改压力大
此次省帮扶组移交的44个问题点位，涵盖了秸秆焚烧、施工扬尘、餐饮油烟等多个方面，这些问题反映出我市在大气污染防治工作中还存在不少薄弱环节。例如，在秸秆焚烧方面，部分地区存在监管不到位的情况，导致秸秆焚烧现象时有发生。省厅暗访发现，在**区的一些农村地区，由于缺乏有效的巡查和监管机制，农民在田间地头随意焚烧秸秆，产生大量浓烟，对周边大气环境造成严重污染。此外，一些已整改的问题还存在反弹的风险，如部分施工工地在接受检查整改后，又出现了扬尘治理措施落实不到位的情况。这充分说明我们在问题整改过程中，还没有建立起长效监管机制，整改工作的质量和效果还有待进一步提高。
（二）施工扬尘_存在薄弱环节
施工扬尘是我市大气污染的重要来源之一。虽然我市已经出台了海口市文明工地施工管理“十八条措施”，但在实际执行过程中，还存在不少问题。据统计，在近期的检查中，发现约20%的在建工地存在扬尘治理措施不落实或落实不到位的情况。具体表现为工地围挡设置不规范、土方作业未采取有效降尘措施、车辆冲洗设施不完善等。例如，在**项目工地，围挡高度不足，无法有效阻挡扬尘扩散；土方开挖过程中未进行洒水降尘，导致施工现场尘土飞扬；运输车辆驶出工地时未进行彻底冲洗，将泥土带至道路上，进一步加剧了扬尘污染。这些问题严重影响了我市的大气环境质量，必须引起我们的高度重视。
（三）各类污染源整治仍需持续发力
除了施工扬尘和秸秆焚烧问题外，我市在餐饮油烟、露天堆场、搅拌站等污染源整治方面也存在不足。在餐饮油烟污染_方面，部分餐饮服务单位虽然安装了油烟净化设施，但存在设备运行不正常、清洗维护不及时等问题，导致油烟排放不达标。据市场监管部门统计，在已检查的餐饮单位中，约15%的油烟净化设施未能正常运行。在露天堆场扬尘污染整治方面，一些砂、石、建筑废料等露天堆场未采取有效的覆盖、喷淋等防尘措施，大风天气时扬尘污染严重。在搅拌站、机制砂、碎石生产线等领域，也存在扬尘治理设施不完善、物料堆放不规范等问题。这些污染源点多面广，整治难度较大，需要我们持续加大工作力度，采取更加有效的措施进行整治。
三、强化工作举措，全力推进大气污染防治攻坚任务落实
（一）扎实做好问题点位整改，建立长效监管机制
一是要对省帮扶组移交的44个问题点位进行全面梳理，建立问题整改台账，明确整改责任单位、责任人和整改期限，实行销号管理。各责任单位要按照整改要求，迅速制定整改方案，采取有效措施，确保问题按时整改到位。例如，对于秸秆焚烧问题点位，相关镇（街道）要加强巡查监管，组织专门力量开展日常巡查，及时发现并制止焚烧行为；同时，要加大宣传力度，引导农民转变观念，采用秸秆还田、综合利用等方式处理秸秆。二是要建立长效监管机制，防止问题反弹。要加强日常巡查和监督检查，定期对已整改问题进行“回头看”，确保整改成果得到巩固。对于整改不力、问题反弹的单位和个人，要严肃追究责任，形成有力震慑。
（二）强化施工扬尘精细化_，落实包干责任制
一是全面实施在建工地大气污染防治包干责任制，明确每个工地的责任领导和责任人，将扬尘治理责任落实到具体单位和个人。各责任单位要加强对工地的日常监管，督促施工单位严格落实海口市文明工地施工管理“十八条措施”。例如，要求施工工地必须设置高度不低于2.5米的连续密闭围挡，围挡外侧要进行美化；土方作业时要采取洒水、喷雾等降尘措施，确保作业区域扬尘得到有效控制；运输车辆驶出工地前必须进行冲洗，严禁带泥上路。二是加大执法检查力度，对违反扬尘治理规定的工地，要依法依规进行严肃处理。对情节严重的，要采取停工整改、通报批评、列入不良行为记录等措施，形成强大的执法威慑力，推动施工单位自觉落实扬尘治理措施。
（三）深化扬尘类污染源专项整治，加强综合_
一是强化农村裸露地表复绿工作。农业农村部门要会同相关镇（街道），对农村地区的裸露地表进行全面排查，制定复绿计划，采取种植树木、花草等方式，增加植被覆盖，减少扬尘产生。例如，在**镇的一些荒坡地和废弃农田，通过种植本地适生树种和草皮，有效减少了扬尘污染，同时还改善了农村生态环境。二是开展储备地块扬尘治理。自然资源和规划部门要对储备地块进行全面梳理，督促地块管理单位采取覆盖、洒水等防尘措施，防止扬尘污染。对于长期闲置的储备地块，要进行临时绿化或 ……（未完，全文共5371字，当前仅显示2475字，请阅读下面提示信息。收藏《在市大气污染防治攻坚专题会议上的讲话》）