在全县大气污染防治工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识当前大气污染防治工作的严峻形势
二、认真反思大气污染防治工作中存在的问题
三、精准施策，迅速扭转空气质量下滑趋势
一是针对工业企业污染，要建立完善的监管体系
二是加强施工扬尘治理
三是做好餐饮油烟治理工作
四是强化机动车尾气污染防治
五是严格_秸秆焚烧等面源污染
四、强化问题整改，确保各项工作落到实处
一是将问题细化分类，精确到具体点位，落实到具体部门，责任明确到具体责任人
二是建立问题整改跟踪机制
三是实行问题整改公开制度
五、强化源头治理，从根本上减少污染物排放
六、强化考核问责，确保工作责任落到实处
一是建立大气污染防治考核体系
二是开展约谈问责工作
三是加强工作作风建设
……
在全县大气污染防治工作调度会上的讲话

同志们：
5月9日，我们在县政府召开这次全县大气污染防治工作调度会，目的就是要深入贯彻落实上级关于大气污染防治的决策部署，针对当前我县大气污染防治工作中存在的问题，进行再动员、再部署、再落实，确保我县空气质量持续改善，给人民群众营造一个清新、舒适的生活环境。县生态环境分局、住建局、交通局、发改局、交警大队等相关部门主要负责同志，各乡镇人民政府主要负责同志，经济开发区管委会分管负责同志参加会议，大家都是大气污染防治工作的关键力量，肩负着重要的责任。
刚才，副县长**通报了近期我县空气质量形势，对落后因子及溯源情况进行了分析，也指出了工业企业、施工扬尘、餐饮油烟等污染防治_工作中存在的问题并提出了具体整改要求。下面，我结合当前工作实际，再强调和要求几个方面的内容。
一、深刻认识当前大气污染防治工作的严峻形势
大气环境质量不仅关系到人民群众的身体健康，也关系到我县的经济社会发展和对外形象。近年来，我们在大气污染防治方面做了大量工作，也取得了一定的成效，但从近期的空气质量形势来看，我们面临的形势依然十分严峻。
从数据上看，今年以来，我县空气质量优良天数比例有所下降，部分污染物浓度出现反弹。比如，在PM2.
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对营运车辆的尾气检测，加大对道路清扫和洒水的频次等。发改部门在能源结构调整方面，是否积极推进清洁能源的使用，对高污染、高耗能企业的淘汰和改造工作是否取得了实质性进展。交警大队在机动车限行和违规排放车辆查处方面，是否严格执法，形成了有效的震慑。
在乡镇和开发区层面，是否存在对大气污染防治工作重视不够，责任落实不到位的情况。有的乡镇可能认为大气污染防治是县直部门的事情，对辖区内的污染源排查不细致，对秸秆焚烧等问题监管不力。经济开发区作为工业企业集中的区域，是否对企业的环保工作进行了有效的指导和监督，是否存在重发展、轻环保的思想。
我们每一个部门、每一个单位都要深刻反思自己在大气污染防治工作中存在的问题，敢于正视问题，勇于面对问题，切实把问题找准、找实，为下一步整改工作奠定坚实的基础。
三、精准施策，迅速扭转空气质量下滑趋势
对照数据变化趋势，我们要及时跟进预警，精准锁定污染源头，会同相关部门和属地科学制定整改提升措施，确保将落后指标迅速向前追赶。
一是针对工业企业污染，要建立完善的监管体系。对重点排污企业，要安装在线监测设备，实现24小时实时监控，确保污染物达标排放。加强对企业的日常巡查，定期开展环保执法专项行动，对发现的违法行为，依法依规从严从重处罚，绝不姑息迁就。同时，要引导企业加大环保投入，加快技术升级改造，从源头上减少污染物排放。比如，对于化工企业，可以鼓励其采用先进的生产工艺和污染治理技术，降低挥发性有机物的排放；对于钢铁企业，要督促其加强脱硫、脱硝、除尘设施的运行管理，提高污染物去除效率。
二是加强施工扬尘治理。住建部门要会同相关部门，进一步完善施工扬尘防治标准，明确建筑工地、市政工程施工现场的扬尘防治措施。要求所有施工现场必须设置围挡，对物料堆放进行覆盖，配备车辆冲洗设备，定时进行洒水降尘。建立施工扬尘治理考核机制，对落实扬尘防治措施不到位的企业，给予警告、罚款、停工整顿等处罚，并将其纳入企业信用评价体系，影响其后续的工程招投标。同时，加强对渣土运输车辆的管理，实行密闭运输，严禁抛洒滴漏，对违规车辆进行严厉查处。
三是做好餐饮油烟治理工作。市场监管部门要会同生态环境部门，对全县餐饮企业进行全面排查，建立餐饮油烟治理台账。对未安装油烟净化设施的餐饮企业，责令其限期安装；对已安装但不经常使用的，要加强监管，确保设施正常运行。鼓励餐饮企业采用清洁能源，减少油烟产生。在居民小区和商业集中区域，要加强宣传引导，提高居民和商户的环保意识，共同做好餐饮油烟治理工作。
四是强化机动车尾气污染防治。交警大队要联合生态环境部门，加强对机动车尾气的检测和执法力度。在主要道路设置尾气检测卡点，对过往车辆进行随机抽检，对尾气超标车辆依法进行处罚，并责令其限期整改。加强对营运车辆的监管，建立定期检测制度，确保车辆尾气达标排放。同时，加快推进老旧车辆淘汰工作，鼓励市民选择公共交通、自行车、步行等绿色出行方式，减少机动车尾气排放。
五是严格_秸秆焚烧等面源污染。各乡镇要落实属地管理责任，建立秸秆禁烧网格化监管体系，明确每个网格的责任人，加强对田间地头的巡查力度。利用广播、电视、宣传海报等多种形式，广泛宣传秸秆焚烧的危害和相关法律法规，提高农民的环保意识和法律意识。对发现的秸秆焚烧行为，要及时制止并依法进行处罚，同时追究相关责任人的责任。
四、强化问题整改，确保各项工作落到实处
一是将问题细化分类，精确到具体点位，落实到具体部门，责任明确到具体责任人。我们要对当前大气污染防治工作中存在的问题进行全面梳理，按照工业企业污染、施工扬尘、餐饮油烟、机动车尾气、面源污染等不同类别，建立问题清单。每个问题清单要明确具体的点位、存在的问题、责任部门和责任人、整改期限等信息，做到清单式整改、销号式落实。比如，对于某个建筑工地存在的扬尘污染问题，要明确该工地的具体位置、扬尘污染的表现形式，由住建部门作为责任部门，指定具体的工作人员作为责任人，限定在一定时间内完成整改，并进行销号。
二是建立问题整改跟踪机制。各责任部门要定期对问题整改情况进行调度，及时掌握整改进展情况。对于整改难度较大的问题，要组织专家进行会诊，制定切实可行的整改方案，确保问题得到有效解决。同时，要加强对整改工作的监督检查，对整改不力、敷衍塞责的部门和个人，要进行严肃批评教育，督促其加快整改进度。
三是实行问题整改公开制度。将问题清单和整改进展 ……（未完，全文共4491字，当前仅显示2366字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县大气污染防治工作调度会上的讲话》）