在全市冬季供暖“冬病夏治”工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识冬季供暖“冬病夏治”工作的重大意义
（一）“冬病夏治”是保障群众温暖过冬的必然要求
（二）“冬病夏治”是提升城市供热管理水平的重要举措
（三）“冬病夏治”是践行以人民为中心发展思想的具体体现
二、聚焦重点任务，全力推进冬季供暖“冬病夏治”工作落实
（一）强化施工安全管理，筑牢安全生产防线
三是加强安全巡查和隐患排查，建立常态化巡查机制，及时发现并消除安全隐患
（二）抢抓工程建设进度，确保按时完成改造任务
一是倒排工期，明确时间节点
二是加强协调配合，形成工作合力
三是做好应急保障，应对突发情况
（三）做好汛期防范工作，保障供热设施安全度汛
（四）规范文明施工行为，提升城市环境品质
三、强化责任担当，确保“冬病夏治”工作取得实效
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）加强监督检查，严格质量_
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
四、着眼长远发展，建立健全供热管理长效机制
（一）加强供热设施规划建设，提升供热保障能力
（二）推进供热智能化管理，提高供热服务水平
（三）完善供热应急管理体系，增强应急处置能力
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在全市冬季供暖“冬病夏治”工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市冬季供暖“冬病夏治”工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于保障民生供热的决策部署，总结当前“冬病夏治”工作进展情况，分析存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步压实责任、强化举措，确保高质量完成冬季供暖设施设备更新改造和维护检修任务，为今冬明春安全稳定供热奠定坚实基础。参加今天会议的有市城管执法局领导班子成员、各科室负责人，各县区城管部门主要领导、分管领导及供热管理科室负责人，以及全市各供热企业主要负责人和项目施工单位代表。刚才，*区城管部门、*热力公司等单位作了汇报发言，结合各自工作实际，汇报了“冬病夏治”工作进展、存在问题及下一步计划，讲得都很具体、很到位，我都同意，希望大家相互借鉴、抓好落实。下面，结合我市冬季供暖工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识冬季供暖“冬病夏治”工作的重大意义

（一）“冬病夏治”是保障群众温暖过冬的必然要求

冬季供暖事关千家万户的冷暖，是最直接、最现实的民生问题。据统计，我市现有供热面积达亿平方米，覆盖居民万户、企事业单位家，供热管网总长度超过万公里。每到冬季，供热质量的好坏直接影响群众的生活质量
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*座。这些举措充分体现了市委、市政府对民生工作的高度重视。我们要以“冬病夏治”为契机，主动作为、真抓实干，把这项惠民工程办实办好，用实际行动践行以人民为中心的发展思想，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

二、聚焦重点任务，全力推进冬季供暖“冬病夏治”工作落实

（一）强化施工安全管理，筑牢安全生产防线

安全生产是供暖工程建设的重中之重。各供热企业和施工单位要严格落实安全生产主体责任，按照规范要求做好深基坑、高空作业、密闭空间作业、动火作业、电焊作业等重点环节的安全管理工作。一是加强安全教育培训，对所有施工人员进行岗前安全培训和技术交底，确保施工人员熟悉操作规程和安全注意事项。例如，*热力公司在每次施工前，都会组织施工人员观看安全生产警示教育片，并进行现场安全知识考核，考核合格后方可上岗作业。二是完善安全防护措施，在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设备和应急救援器材。对于深基坑作业，要设置稳固的边坡支护和防护栏杆；高空作业要系好安全带、设置安全网；动火作业要严格执行审批制度，配备灭火器材。三是加强安全巡查和隐患排查，建立常态化巡查机制，及时发现并消除安全隐患。市城管执法局将联合相关部门开展安全生产专项检查，对发现的问题实行“零容忍”，对责任不落实、整改不到位的单位和个人依法依规严肃处理，确保施工作业不发生安全事故。

（二）抢抓工程建设进度，确保按时完成改造任务

当前正值“冬病夏治”的黄金施工期，各单位要牢固树立时间观念和效率意识，科学合理安排施工计划，加快推进供热老旧管网更新改造进度。一是倒排工期，明确时间节点。各供热企业要根据项目实际情况，制定详细的施工进度表，将任务分解到月、到周、到日，确保各项工程按时序推进。例如，热力公司计划在8月底前完成公里一次管网改造任务，该公司将工程划分为*个施工段，每个施工段明确责任人和完成时间，每周对进度进行检查和通报。二是加强协调配合，形成工作合力。各县区城管部门要主动作为，积极协调解决施工过程中遇到的问题，如道路开挖审批、施工扰民等问题；各供热企业要加强与施工单位、设计单位的沟通协作，及时解决技术难题。市城管执法局将建立“周调度、月通报”工作机制，对进度滞后的项目进行重点督办，确保全市“冬病夏治”项目在9月底前全面完成。三是做好应急保障，应对突发情况。要充分考虑天气变化、材料供应等因素对施工进度的影响，制定应急预案，提前储备应急物资和设备，一旦遇到突发情况，能够迅速采取措施，确保工程不受影响。

（三）做好汛期防范工作，保障供热设施安全度汛

当前已进入主汛期，强降雨、雷电等极端天气增多，对供热设施安全构成威胁。各单位要突出巡检过河、低洼处管_全，进一步完善抢险预案，做好防汛抢险队伍、器材、车辆等物资准备。一是加强隐患排查，对供热管网穿越河道、低洼地段等易受洪水影响的区域进行重点排查，及时发现并处理管道沉降、防腐层破损等问题。例如，区城管部门组织专业人员对辖区内处过河管网进行了全面检查，对发现的*处管道防腐层破损问题及时进行了修复。二是完善应急预案，结合实际情况，制定针对性强、可操作性高的防汛抢险应急预案，明确责任分工和处置流程。各供热企业要组织开展防汛应急演练，提高应对突发事件的能力。三是做好物资储备和队伍建设，按照防汛要求，储备足够的沙袋、水泵、发电机等防汛物资，组建专业的防汛抢险队伍，定期进行训练，确保关键时刻拉得出、用得上。同时，要加强与气象、水利等部门的沟通协作，及时掌握天气和水情变化，提前做好防范准备。

（四）规范文明施工行为，提升城市环境品质

在推进“冬病夏治”工程建设过程中，要高度重视文明施工工作，做到施工与便民两不误。一是规范施工现场围挡设置，按照统一标准和要求，设置坚固、稳定、整洁、美观的围挡，围挡高度不低于*米，并在围挡上设置公益广告和安全警示标语。例如，*热力公司在施工过程中，采用装配式围挡，不仅安装方便，而且外观美观，得到了周边居民的认可。二是落实抑尘措施，施工现场要配备洒水降尘设备，定期进行洒水降尘；对土方、砂石等建筑材料进行覆盖，防止扬尘污染。运输车辆要采取密闭措施，避免抛洒滴漏。三是做好便民服务，合理安排施工时间，尽量减少施工噪音对居民生活的影响；在施工区域周边设置明显的绕行标识和便民通道，保障居民出行安全。同时，要加强与周边居民的沟通交流，及时回应群众关切，争取群众的理解和支持。

三、强化责任担当，确保“冬病夏 ……（未完，全文共5220字，当前仅显示2405字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市冬季供暖“冬病夏治”工作推进会议上的讲话》）